南湖區(qū)召開(kāi)生豬產(chǎn)業(yè)減量轉(zhuǎn)型發(fā)展轉(zhuǎn)段工作會(huì)議，回顧總結(jié)今年年初以來(lái)生豬養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得的成效，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，研究部署下階段重點(diǎn)工作。
禁養(yǎng)區(qū)拆違成效顯
截至10月10日，南湖區(qū)共拆除違章豬舍197.48萬(wàn)平方米，目前禁養(yǎng)區(qū)已基本拆除違章豬舍，今年上半年全區(qū)生豬存欄數(shù)明顯下降。
禁養(yǎng)區(qū)違章豬舍的拆除使農(nóng)村環(huán)境得到明顯改善。一路參觀，途經(jīng)的原重點(diǎn)養(yǎng)殖村已基本聞不到豬臭味。今年1至10月全區(qū)交接斷面水質(zhì)考核也均為合格，整體上水質(zhì)有一定改善。
“禁養(yǎng)區(qū)違章豬舍拆除行動(dòng)堅(jiān)定了全區(qū)實(shí)施生豬產(chǎn)業(yè)減量轉(zhuǎn)型的信心，也探索出了一條南湖區(qū)生豬養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型之路。”孫建華說(shuō)，全區(qū)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，全面完成了違章豬舍拆除專項(xiàng)行動(dòng)拆除任務(wù)；突出重點(diǎn)，多措并舉，有效鞏固了拆違成果；方法得當(dāng)，氛圍濃厚，確保了工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。
限養(yǎng)區(qū)減量緊跟上
鳳橋鎮(zhèn)規(guī)劃了1000畝左右的土地引導(dǎo)養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)，如今位于大星村的500畝土地已重新規(guī)劃平整；新豐鎮(zhèn)金章村，全村790戶養(yǎng)豬戶已有353家養(yǎng)殖大戶拆除豬舍，但還有430多戶依然生活在被豬舍包圍的環(huán)境中……實(shí)地查看映入眼簾的場(chǎng)景，進(jìn)一步堅(jiān)定了南湖區(qū)生豬產(chǎn)業(yè)減量轉(zhuǎn)型的信心與決心。
目前全區(qū)畜禽養(yǎng)殖總量依然過(guò)大，對(duì)農(nóng)村環(huán)境、公益環(huán)境、水環(huán)境、農(nóng)民周邊環(huán)境仍有較大影響，除了做好禁養(yǎng)區(qū)掃尾工作，加快農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，還要進(jìn)一步減量，“要認(rèn)清形勢(shì)，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)限養(yǎng)區(qū)減量工作。”
按照“控制總量、規(guī)范養(yǎng)殖、逐步遞減”的原則，南湖區(qū)要通過(guò)三年努力，實(shí)現(xiàn)區(qū)域養(yǎng)殖總量與環(huán)境承載量相協(xié)調(diào)，養(yǎng)殖污染得到全面有效治理，養(yǎng)殖過(guò)程實(shí)現(xiàn)全程有效監(jiān)控，病死動(dòng)物無(wú)害化處理全面有效覆蓋，公共衛(wèi)生和畜產(chǎn)品安全切實(shí)有效保障，確保生豬養(yǎng)殖業(yè)科學(xué)、規(guī)范、生態(tài)發(fā)展。根據(jù)上級(jí)下達(dá)的任務(wù)，全區(qū)養(yǎng)殖總量要從2012年的68萬(wàn)頭減至2015年末的存欄數(shù)26萬(wàn)頭以下。南湖區(qū)已把三年的減量目標(biāo)任務(wù)一次性排定，將一次性向養(yǎng)殖戶分配下達(dá)。
“三個(gè)一”制度主抓手
為實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖總量減量目標(biāo)，下一步需重點(diǎn)圍繞扎實(shí)做好禁養(yǎng)區(qū)違章豬舍拆除的鞏固工作、多管齊下推進(jìn)限養(yǎng)區(qū)減量和規(guī)范管理、千方百計(jì)扶持農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)綜合配套措施四個(gè)方面推進(jìn)，其中，限養(yǎng)區(qū)減量和規(guī)范管理明確將“三個(gè)一”制度作為推進(jìn)減量的主要抓手。
“要做到相對(duì)公平合理地分配減量，要通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)調(diào)控養(yǎng)殖量，要加大執(zhí)法監(jiān)管力度，對(duì)于水田中的豬舍可鼓勵(lì)自行拆除，也可探索一定形式的置換，還要落實(shí)后續(xù)保障機(jī)制。”孫建華說(shuō)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一”管理制度的基礎(chǔ)和核心難題，減量指標(biāo)的分配問(wèn)題區(qū)里已下發(fā)《限養(yǎng)區(qū)生豬養(yǎng)殖“三個(gè)一”制度的實(shí)施意見(jiàn)》，把三年減量任務(wù)按存欄量和出欄量分解至各鎮(zhèn)，下一步將由各鎮(zhèn)分解落實(shí)到各養(yǎng)殖主體。
按照《限養(yǎng)區(qū)生豬養(yǎng)殖“三個(gè)一”制度的實(shí)施意見(jiàn)》中明確的時(shí)間進(jìn)度，南湖區(qū)力爭(zhēng)在今年年底前完成“生豬養(yǎng)殖證”的發(fā)放及相關(guān)準(zhǔn)備工作，從明年1月1日起，正式進(jìn)行運(yùn)作管理。孫建華強(qiáng)調(diào)，接下來(lái)要從建立健全全程監(jiān)控和服務(wù)體系、進(jìn)一步加大“過(guò)路豬”管控力度、優(yōu)化養(yǎng)殖區(qū)域布局三個(gè)方面抓好限養(yǎng)區(qū)生豬減量和規(guī)范管理工作的落實(shí)。
全區(qū)繼續(xù)做好禁養(yǎng)區(qū)違章豬舍拆除的掃尾工作，同時(shí)將工作重心逐步轉(zhuǎn)移到限養(yǎng)區(qū)生豬減量上；要抓好工作落實(shí)，結(jié)合會(huì)議下發(fā)文件精神，細(xì)化工作方案，全面推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)減量轉(zhuǎn)型發(fā)展；要加強(qiáng)長(zhǎng)效管理，強(qiáng)化執(zhí)法力度，防止反彈現(xiàn)象發(fā)生，進(jìn)一步鞏固現(xiàn)有成果，為限養(yǎng)區(qū)減量工作推進(jìn)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。 
