海南省人民政府辦公廳文件
瓊府辦〔2012〕89號
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海南省人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)海南省食品安全有獎舉報
實(shí)施辦法( 試行)的通知
各市、縣、自治縣人民政府,省政府直屬各單位:
《海南省食品安全有獎舉報實(shí)施辦法(試行)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○一二年六月十三日
?。ù思鲃庸_)
海南省食品安全有獎舉報實(shí)施辦法
第一條 為鼓勵公眾積極參與食品安全監(jiān)督,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,及時消除食品安全隱患,嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、國務(wù)院食品安全委員會辦公室《關(guān)于建立食品安全有獎舉報制度的指導(dǎo)意見》等有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 鼓勵公民、法人或其他組織積極舉報發(fā)生在本省行政區(qū)域內(nèi)的食品安全違法犯罪行為,歡迎食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)內(nèi)部人員舉報,舉報線索經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,按本辦法規(guī)定對舉報人予以重獎。
第三條 鼓勵舉報的食品安全違法犯罪行為主要有:
?。ㄒ唬┰谑秤棉r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中違法添加和使用有害物質(zhì)。
1. 在種植蔬菜水果時使用六六六、滴滴涕和毒殺芬等禁止使用的農(nóng)藥;
2. 在種植蔬菜水果時違規(guī)使用催熟劑、膨大劑等生長激素的;
3. 畜、禽等食用動物養(yǎng)殖過程中使用瘦肉精(克侖特羅)等禁止使用的獸藥;
4. 在禽類飼料中添加蘇丹紅等禁止使用的化工染料;
5. 在魚類養(yǎng)殖中使用孔雀石綠(中國綠、苯胺綠、品綠)等禁止使用的有害物質(zhì);
6. 在水產(chǎn)飼料中或水產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中添加喹乙醇(水產(chǎn)瘦肉精、倍育諾、快育靈)、硝基呋喃、避孕藥等有害物質(zhì);
7. 用“無根水”、漂白粉等有害物質(zhì)培育、處理豆芽;
8. 屠宰豬、牛、羊等牲畜前,給牲畜注射阿托品等藥品,以及在屠宰時往牲畜體內(nèi)灌注水、明膠等物質(zhì);
9. 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立的屠宰場從事屠宰生豬經(jīng)營業(yè)務(wù)的;
10. 集中屠宰雞、鴨等禽類時,使用工業(yè)用松香、瀝青等有害物質(zhì)拔除羽毛的。
(二)在食品加工過程中違法添加有害物質(zhì)和使用變質(zhì)原料。
11. 用霉變米等糧食拋光處理后作為食用糧食銷售;
12. 用潲水油、地溝油、餐廚廢棄物或病死畜禽肉提煉食用油;
13. 在加工米粉、米線等米制品中添加吊白塊、硼酸和硼砂等有害化工制品;
14. 在加工面粉、面條、饅頭、糕點(diǎn)等面制品中添加吊白塊、硼酸、硼砂、滑石粉、溴酸鉀、富馬酸二甲酯、硅酸鈉(水玻璃)等有害化工制品;
15. 在加工腐竹、豆腐等豆制品中添加硼酸、硼砂、吊白塊、堿性嫩黃(奧拉明O、鹽基槐黃)、王金黃(塊黃)、工業(yè)片堿(氫氧化鈉)等有害化工制品;
16. 在加工肉松、火腿、燒雞、燒鴨、烤豬、臘肉、腌肉、臘腸等肉制品中,使用病死、毒死或死因不明的禽、畜肉類和未經(jīng)檢驗(yàn)、檢疫或者檢驗(yàn)、檢疫不合格肉類;
17. 在腌制肉制品、水產(chǎn)品等食品中添加敵敵畏、敵百蟲等農(nóng)藥、酸性橙Ⅱ(金橙Ⅱ、二號橙)和亞硫酸鈉等有害化工制品;
18. 在腌制蔬菜或加工蔬菜干制品中用熒光增白劑、工業(yè)氯化鎂、磷化鋁、工業(yè)酸、工業(yè)用鹽、硫酸銅等有害化工制品;
19. 在加工辣椒粉、辣椒面、花椒、辣椒醬、豆瓣醬等調(diào)味品中添加蘇丹紅、玫瑰紅B(羅丹明B、若丹明B、花粉紅)、酸性橙Ⅱ(金橙Ⅱ、二號橙)等有害化工制品;
20. 在加工乳及乳制品中添加蛋白精、三聚氰胺、硫氰酸鈉、革皮水解物、β-內(nèi)酰胺酶(金玉蘭酶制劑)等有害化工制品;
21. 在生產(chǎn)飲料等食品中添加塑化劑(鄰苯二甲酸酯類化合物);
22. 在加工銀耳、龍眼、胡蘿卜、姜、土豆、鮮竹筍、蘑菇等食品中使用工業(yè)硫磺、熒光增白劑、工業(yè)氯化鎂、磷化鋁、工業(yè)酸等有害化工制品;
23. 回收使用過期餡等原料生產(chǎn)月餅等食品;
24. 在生產(chǎn)冰淇淋、肉皮凍和果凍等食品中添加工業(yè)明膠等有害化工制品;
25. 在加工涼粉、椰果等食品中使用工業(yè)片堿(氫氧化鈉)等有害化工制品;
26. 在加工果脯、蜜餞等食品中使用工業(yè)硫磺、福爾馬林(甲醛溶液)、工業(yè)酸等有害化工制品;
27. 在加工瓜子、板粟、松子等堅果中使用礦物油、酸性橙Ⅱ(金橙Ⅱ、二號橙)等有害化工制品;
28. 在加工白砂糖、辣椒、花椒等調(diào)料中使用工業(yè)硫磺等有害化工制品;
29. 在加工酒類中添加安賽蜜;
30. 在加工茶葉中添加美術(shù)綠(鉛鉻綠、油漆綠)等有害化工制品;
31. 在生產(chǎn)味精中添加硫化鈉等有害化工制品;
32. 在加工毛血旺(血豆腐)中添加甲醛、火堿、洗衣粉等有害化工制品;
33. 在加工蜂蜜中添加氯霉素等藥品;
34. 用明膠、塑料等化工制品為原料制作豬耳朵;
35. 用糖精水和色素勾兌葡萄酒;
36. 用工業(yè)酒精、鹽酸勾兌地瓜酒、白酒等;
37. 用毛發(fā)水加色素勾兌醬油;
38. 用工業(yè)冰醋酸(工業(yè)用乙酸)勾兌醋精、白醋、陳醋等;
39. 在生產(chǎn)保健食品中違法添加壯陽、降糖等化學(xué)藥品;
40. 無生產(chǎn)許可證的工廠、作坊、商戶生產(chǎn)食品;
41. 仿冒或偽造他人廠名、廠址、注冊商標(biāo)生產(chǎn)食品。
?。ㄈ┰谑称方?jīng)營和餐飲環(huán)節(jié)違法添加和使用有害物質(zhì)及銷售過期食品。
42. 超市、農(nóng)貿(mào)市場、食品店經(jīng)營過期食品或回收過期食品后更改日期標(biāo)簽再銷售;
43. 餐飲企業(yè)采購、加工病死、毒死或者死因不明的禽、畜、水產(chǎn)動物肉類及其制品;
44. 餐飲企業(yè)經(jīng)營過期食品、回收食品的;
45. 在加工牛百葉和其他水發(fā)食品中使用福爾馬林(甲醛溶液)、工業(yè)片堿(氫氧化鈉)、工業(yè)雙氧水、氨水等有害化工制品;
46. 在烹制火鍋底料中添加罌粟殼、工業(yè)石蠟、玫瑰紅B(羅丹明B、若丹明B、花粉紅)等有害物質(zhì);
47. 在烹制麻辣燙等小吃中添加罌粟殼或諾氟沙星等喹諾酮類藥品;
48. 在烹制叉燒肉類中添加磺胺二甲嘧啶等磺胺類藥品;
49. 在烹制烤乳豬、叉燒肉和紅燒肉等食品中添加胭脂紅;
50. 在烹制白切文昌雞和鹽焗雞等食品中添加檸檬黃。
(四)其他涉及食用農(nóng)產(chǎn)品、食品和食品相關(guān)產(chǎn)品安全的違法犯罪行為。
海南省食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室(以下簡稱省食安辦)根據(jù)違法犯罪行為變化,適時對上述具體的食品安全違法犯罪種類進(jìn)行調(diào)整,并向社會公布。
第四條 被舉報者受到行政處罰的,按以下三個等級對舉報人給予獎勵:
?。ㄒ唬┨峁╆P(guān)鍵證據(jù),并到現(xiàn)場指證的,按行政處罰罰沒金額的15%給予獎勵,獎金按上述標(biāo)準(zhǔn)計算低于500元的,按500元獎勵。關(guān)鍵證據(jù)包括:非法產(chǎn)品和非法添加物等物證,賬本和單據(jù)等書證,照片和攝像等視聽材料。
(二)提供部分關(guān)鍵證據(jù),并協(xié)助案件調(diào)查,按行政處罰罰沒金額的10%給予獎勵,獎金按上述標(biāo)準(zhǔn)計算低于300元的,按300元獎勵。
?。ㄈ┨峁┎糠肿C據(jù),未配合案件調(diào)查,按行政處罰罰沒金額的5%給予獎勵,獎金按上述標(biāo)準(zhǔn)計算低于100元的,按100元獎勵。
第五條 被舉報者被追究刑事責(zé)任的,對舉報人按以下辦法給予獎勵:
(一)被判處罰金的,按罰金的15%給予獎勵;
?。ǘ┍慌刑幑苤啤⒕幸鄣?,獎勵3000元;
?。ㄈ┍慌刑幱衅谕叫痰?,刑期不足一年以下的獎勵1萬元,刑期一年以上的每超過一年獎勵1萬元;
?。ㄋ模┍慌刑師o期徒刑及死刑的,給予30萬元以上50萬元以下獎勵。
罰金和其他刑罰并處的,不合并獎勵,按金額高者給予獎勵。被舉報者有多人被追究刑事責(zé)任的,按刑期高者計算獎金,不累加獎金。
第六條 內(nèi)部職工實(shí)名舉報本單位食品安全違法犯罪行為,可在上述規(guī)定的獎勵標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高50%進(jìn)行獎勵。
第七條 食品安全有獎舉報,每個案件最高獎勵不超過50萬元。
第八條 省食安辦統(tǒng)一接受全省食品安全有獎舉報,舉報電話號碼為:12331。
第九條 省食安辦接到舉報后,應(yīng)于1個工作日內(nèi)制作《海南省食品安全有獎舉報線索交辦書》,將案件線索移交省級食品安全分管部門辦理。省級食品安全分管部門收到交辦書后,應(yīng)及時調(diào)查處理,并制作《海南省食品安全有獎舉報線索處理書》,將處理情況反饋給省食安辦,省食安辦負(fù)責(zé)對案件督辦。
省食安辦接到情況緊急的舉報,可先口頭通知省級食品安全分管部門進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。
第十條 本辦法原則上只對實(shí)名舉報食品安全違法犯罪行為給予獎勵。舉報人在舉報時應(yīng)留本人的真實(shí)姓名、身份證號碼或其他有效證件號碼、聯(lián)系方式(電話、電子郵箱或通信地址)等。
提供明確的線索和確鑿的證據(jù),并經(jīng)查證屬實(shí)的匿名舉報,且被舉報人受到超過20萬元以上行政處罰或被追究刑事責(zé)任的,對匿名舉報人可參照本辦法進(jìn)行獎勵。匿名舉報人在舉報時應(yīng)提供1個6位數(shù)密碼和有效聯(lián)系方式,供在發(fā)放獎金時核實(shí)身份。
省食安辦、省財政廳和各級食品安全分管部門對食品安全舉報的受理、查處、獎勵等過程應(yīng)嚴(yán)格保密,未經(jīng)舉報人同意不得泄露舉報人身份資料和舉報內(nèi)容等。
第十一條 省內(nèi)各級食品安全分管部門受理舉報后,應(yīng)及時與舉報人聯(lián)系,請舉報人協(xié)助調(diào)查,提供證據(jù),并盡快組織調(diào)查處理,在規(guī)定的時限內(nèi)作出行政處罰決定。
第十二條 食品安全分管部門對被舉報人的違法行為立案后,省食安辦按最低獎勵標(biāo)準(zhǔn),對實(shí)名舉報人先行予以獎勵。
食品安全分管部門對被舉報人的違法行為作出行政處罰決定或人民法院對涉嫌犯罪的被舉報人作出判決后,省食安辦對舉報人按本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵,獎勵時扣除已經(jīng)先行獎勵的部分。
第十三條 新聞媒體在公開披露食品安全違法犯罪行為前,主動通報省食安辦,并提供線索或協(xié)助調(diào)查處理,經(jīng)查證屬實(shí)的,參照本辦法規(guī)定對新聞媒體給予獎勵。
第十四條 對舉報人的獎勵實(shí)行一案一獎。同一案件被不同舉報人舉報且內(nèi)容相同的,只對第一舉報人進(jìn)行獎勵,舉報順序以受理時間為準(zhǔn)。但第二、第三舉報人提供的證據(jù)對案件調(diào)查有補(bǔ)充作用的,可給予500元以下的獎勵。
第十五條 兩個或兩個以上舉報人聯(lián)名舉報提供同一線索的,按同一案件進(jìn)行獎勵,獎金由舉報人自行協(xié)商分配,協(xié)商不成的,由案件查處部門裁決。
第十六條 舉報獎勵按照以下程序辦理:
(一)獎勵建議。
先行獎勵:市、縣(區(qū))食品安全分管部門對舉報線索調(diào)查后,依法立案查處的,應(yīng)在立案后7個工作日內(nèi),通過省級食品安全分管部門向省食安辦遞交《海南省食品安全有獎舉報先行獎勵建議書》并附相應(yīng)的《海南省食品安全有獎舉報線索交辦書》和立案審批等材料。省級食品安全分管部門立案查處的案件,也按上述規(guī)定向省食安辦報送材料。
處罰獎勵:市、縣(區(qū))食品安全分管部門在作出行政處罰決定或追究刑事責(zé)任案件被人民法院判決后15個工作日內(nèi),通過省級食品安全分管部門向省食安辦遞交《海南省食品安全有獎舉報獎勵建議書》,并附相應(yīng)的《海南省食品安全有獎舉報線索交辦書》、舉報受理記錄、案件調(diào)查過程情況說明、行政處罰決定書、刑事判決書等材料。省級食品安全分管部門立案查處的案件,也按上述規(guī)定向省食安辦報送材料。追究刑事責(zé)任的案件由移送公安部門的食品安全分管部門提出獎勵建議;省公安廳直接受理的刑事案件舉報,由省公安廳提出獎勵建議。
?。ǘ┆剟顚徟?br /> 省食安辦收到獎勵建議書后,應(yīng)在10個工作日內(nèi)進(jìn)行審核,對符合本辦法規(guī)定的給予獎勵;不符合本辦法規(guī)定的,應(yīng)作出不予批準(zhǔn)意見,退回提出獎勵建議部門并附書面說明。
(三)發(fā)出通知。
省食安辦批準(zhǔn)獎勵后,應(yīng)在5個工作日內(nèi)將《海南省食品安全有獎舉報獎勵通知書》送舉報人。
?。ㄋ模┆劷痤I(lǐng)取。
舉報人接到獎勵通知書后,2個月內(nèi)到省食安辦辦理領(lǐng)獎手續(xù),除不可抗力原因外,逾期不領(lǐng)取獎金的視為放棄,不再補(bǔ)發(fā)。
舉報人應(yīng)持本人身份證或其他有效身份證件領(lǐng)取獎金。匿名舉報人需提供舉報時的6位數(shù)密碼。
委托他人代領(lǐng)的,受托人需持舉報人的授權(quán)委托書及雙方有效身份證件。
5000元以下,可以現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬形式發(fā)放;5000元以上原則上以轉(zhuǎn)賬形式發(fā)放。以轉(zhuǎn)賬形式發(fā)放的,舉報人應(yīng)提供跟本人身份相符的賬戶名稱、開戶銀行、賬號或銀行卡號。
1萬元以上的獎勵,省食安辦可要求案件查處部門派人協(xié)助甄別領(lǐng)獎人是否為舉報人本人或舉報人委托的人員。
第十七條 設(shè)立省級食品安全舉報獎勵專項(xiàng)資金。由省食安辦會同省財政廳制定獎勵資金管理細(xì)則。獎勵資金必須專款專用,并接受審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。
第十八條 舉報人應(yīng)對所舉報的事實(shí)負(fù)責(zé),對借舉報之名故意捏造事實(shí)、偽造證據(jù)誣告他人或進(jìn)行不正當(dāng)競爭行為的,不給予獎勵,并依法追究其法律責(zé)任。
第十九條 下列舉報情形不適用本辦法:
(一)與食品安全分管工作有關(guān)的國家機(jī)關(guān)及其工作人員的舉報;
?。ǘ┦称钒踩止懿块T的工作人員利用執(zhí)法過程中掌握的信息,授意配偶、直系親屬或其他人的舉報;
?。ㄈ┘倜皞瘟赢a(chǎn)品的被假冒方或其委托人的舉報;
(四)屬申訴案件的舉報;
?。ㄎ澹┢渌环嫌嘘P(guān)法律、法規(guī)的舉報。
第二十條 有以下情形之一的,由所在單位或者上級主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┩普啿唤邮芘e報的;
(二)受理舉報單位及有關(guān)人員未及時組織調(diào)查或不認(rèn)真核實(shí)查處的;
?。ㄈ├弥獣缘男畔?,本人或伙同他人冒領(lǐng)獎金的;
?。ㄋ模┫虮慌e報人通風(fēng)報信,幫助其逃避查處的;
(五)違反保密規(guī)定,泄露舉報人相關(guān)信息的。
第二十一條 省食安辦對案件舉報人給予獎勵,各食品安全分管部門不再重復(fù)獎勵。
第二十二條 本辦法具體應(yīng)用的問題由省食安辦負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。省食安辦印發(fā)的《海南省食品安全舉報獎勵管理辦法(試行)》同時廢止。
附件1
負(fù)責(zé)查處食品安全違法行為的單位及職能分工
一、省農(nóng)業(yè)廳、市縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)查處食用農(nóng)產(chǎn)品種植和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的食品安全違法行為。
二、省海洋和漁業(yè)廳、市縣海洋和漁業(yè)局負(fù)責(zé)查處海洋與內(nèi)陸水域漁業(yè)養(yǎng)殖的食品安全違法行為。
三、省、市縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)查處食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)的食品安全違法行為。
四、省、市縣工商行政管理局負(fù)責(zé)查處商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場等場所食品安全違法行為。
五、省商務(wù)廳、市縣商務(wù)局負(fù)責(zé)查處生豬屠宰和酒類批發(fā)零售環(huán)節(jié)的食品安全違法行為。
六、省、市縣食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)查處餐飲環(huán)節(jié)和保健食品的食品安全違法行為。
七、省公安廳、市縣公安局負(fù)責(zé)偵查各類食品安全犯罪行為。
附件2
禁止使用的農(nóng)藥品種
1. 六六六 2. 滴滴涕
3. 毒殺芬 4. 二溴氯丙烷
5. 殺蟲脒 6. 二溴乙烷
7. 除草醚 8. 艾氏劑
9. 狄氏劑 10. 汞制劑
11. 砷類 12. 鉛類
13. 氟乙酰胺 14. 甘氟
15. 毒鼠強(qiáng) 16. 氟乙酸鈉
17. 毒鼠硅 18. 甲胺磷
19. 對硫磷 20. 甲基對硫磷
21. 久效磷 22. 磷胺
23. 甲拌磷 24. 氧樂果
25. 水胺硫磷 26. 特丁硫磷
27. 甲基硫環(huán)磷 28. 治螟磷
29. 甲基異柳磷 30. 內(nèi)吸磷
31. 涕滅威 32. 克百威
33. 滅多威 34. 滅線磷
35. 硫環(huán)磷 36. 蠅毒磷
37. 地蟲硫磷 38. 氯唑磷
39. 苯線磷 40. 殺撲磷
41. 硫丹 42. 五氯酚(五氯苯酚)
43. 氯丹 44. 滅蟻靈
45. 溴甲烷 46. 磷化鋁
47. 磷化鋅 48. 磷化鈣
49. 磷化鎂 50. 硫線磷
51. 敵枯雙 52. 六氯聯(lián)苯
53. 氟蟲腈 54. 丁硫克百威
55. 樂果 56. 乙酰甲氨磷
附件3
禁止使用的獸藥品種
一、食品動物(指供人食用或其產(chǎn)品供人食用的動物)禁用的獸藥
?。ㄒ唬┙糜谒惺称穭游锏墨F藥。
1.興奮劑類:克侖特羅、沙丁胺醇、西馬特羅及其鹽、酯及制劑。
2.性激素類:己烯雌酚及其鹽、酯及制劑。
3.具有雌激素樣作用的物質(zhì):玉米赤霉醇、去甲雄三烯醇酮、醋酸甲孕酮及制劑。
4.氯霉素及其鹽、酯(包括:琥珀氯霉素)及制劑。
5.氨苯砜及制劑。
6.硝基呋喃類:呋喃西林和呋喃妥因及其鹽、酯及制劑;呋喃唑酮、呋喃它酮、呋喃苯烯酸鈉及制劑。
7.硝基化合物:硝基酚鈉、硝呋烯腙及制劑。
8.催眠、鎮(zhèn)靜類:安眠酮及制劑。
9.硝基咪唑類:替硝唑及其鹽、酯及制劑。
10.喹噁啉類:卡巴氧及其鹽、酯及制劑。
11.抗生素類:萬古霉素及其鹽、酯及制劑。
?。ǘ┙糜谒惺称穭游?,用作殺蟲劑、清塘劑、抗菌或殺螺劑的獸藥。
丙體六六六(林丹);氯化烯(毒殺芬);呋喃丹(克百威);殺蟲脒(克死螨);酒石酸銻鉀;錐蟲胂胺;孔雀石綠;五氯酚酸鈉;各種汞制劑包括:氯化亞汞(甘汞)、硝酸亞汞、醋酸汞、吡啶基醋酸汞。
?。ㄈ┙糜谒惺称穭游镉米鞔偕L的獸藥。
1.性激素類:甲基睪丸酮、丙酸睪酮、苯丙酸諾龍、苯甲酸雌二醇及其鹽、酯及制劑。
2.催眠、鎮(zhèn)靜類:氯丙嗪、地西泮(安定)及其鹽、酯及其制劑。
3.硝基咪唑類:甲硝唑、地美硝唑及其鹽、酯及制劑。
(四)禁用于水生食品動物用作殺蟲劑的獸藥。
雙甲脒。
二、禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥物
?。ㄒ唬┠I上腺素受體激動劑。
鹽酸克侖特羅、沙丁胺醇、硫酸沙丁胺醇、萊克多巴胺、鹽酸多巴胺、西巴特羅、硫酸特布他林、苯乙醇胺A、班布特羅、鹽酸齊帕特羅、鹽酸氯丙那林、馬布特羅、西布特羅、溴布特羅、酒石酸阿福特羅、富馬酸福莫特羅。
?。ǘ┬约に亍?br /> 己烯雌酚、雌二醇、戊酸雌二醇、苯甲酸雌二醇、氯烯雌醚、炔諾醇、炔諾醚、醋酸氯地孕酮、左炔諾孕酮、炔諾酮、絨毛膜促性腺激素、促卵泡生長激素。
(三)蛋白同化激素。
碘化酷蛋白、苯丙酸諾龍及苯丙酸諾龍注射液。
?。ㄋ模┚袼幤?。
?。}酸)氯丙嗪、鹽酸異丙嗪、地西泮(安定)、苯巴比妥、苯巴比妥鈉、巴比妥、異戊巴比妥、異戊巴比妥鈉、利血平、艾司唑侖、甲丙氨脂、咪達(dá)唑侖、硝西泮、奧沙西泮、匹莫林、三唑侖、唑吡旦,以及其他國家管制的精神藥品。
(五)抗高血壓藥。
鹽酸可樂定。
?。┛菇M胺藥。
鹽酸賽庚啶。
(七)各種抗生素類產(chǎn)品生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的濾渣。
附件4
食品中禁止添加的非食用物質(zhì)
1.吊白塊??赡芴砑佑诟?、粉絲、面粉、竹筍等,用于增白、保鮮、增加口感、防腐。
2.蘇丹紅??赡芴砑佑诶苯贩?、辣椒醬、辣味調(diào)味品等,用于著色。
3.王金黃??赡芴砑佑诟?,用于著色。
4.三聚氰胺??赡芴砑佑谌榧叭橹破罚糜谔岣叩鞍踪|(zhì)的檢測量,以次充好。
5.硼酸、硼砂??赡芴砑佑诟?、肉丸、涼粉、涼皮、面條、餃子皮等,用于保鮮和防腐,增加韌性、脆度。
6.硫氰酸鈉??赡芴砑佑谌榧叭橹破罚糜诒ur。
7.玫瑰紅B??赡芴砑佑谡{(diào)味品,用于著色。
8.美術(shù)綠??赡芴砑佑诓枞~,用于著色。
9.堿性嫩黃。可能添加于豆制品,用于著色。
10.工業(yè)用甲醛??赡芴砑佑诤?、魷魚等水產(chǎn)品、血豆腐,用于改善外觀和防腐。
11.工業(yè)用火堿??赡芴砑佑诤ⅰⅣ滛~等水產(chǎn)品、生鮮乳,用于改善外觀和防腐。
12.一氧化碳??赡芴砑佑诮饦岕~、三文魚,用于改善色澤。
13.硫化鈉。可能添加于味精,用于除鐵。
14.工業(yè)硫磺??赡芴砑佑诎咨疤?、辣椒、蜜餞、銀耳、龍眼、胡蘿卜、姜等,用于增白、防腐。
15.工業(yè)染料。可能添加于小米、玉米粉、熟肉制品等,用于著色。
16.罌粟殼??赡芴砑佑诨疱伒琢霞靶〕灶?,用于增鮮。
17.革皮水解物??赡芴砑佑谌榕c乳制品、含乳飲料,用于提高蛋白質(zhì)的檢測量,以次充好。
18.溴酸鉀??赡芴砑佑诿娣?,用于改善口感,增白和增加韌性。
19.β-內(nèi)酰胺酶(金玉蘭酶制劑)??赡芴砑佑谌榕c乳制品,用于掩蔽抗生素。
20.富馬酸二甲酯。可能添加于糕點(diǎn),用于防腐、防蟲。
21.廢棄食用油脂??赡芴砑佑谑秤糜椭?,用于摻假、降低成本。
22.工業(yè)用礦物油??赡芴砑佑陉惢竺祝糜诟纳拼竺淄庥^,使大米色澤亮麗。
23.工業(yè)明膠??赡芴砑佑诒苛?、肉皮凍等,用于改善形狀和摻假。
24.工業(yè)酒精??赡苡糜诠磧都倬?,降低成本。
25.敵敵畏??赡芴砑佑诨鹜?、魚干、咸魚等制品,用于防腐和防蟲。
26.毛發(fā)水??赡苡糜诠磧都籴u油,降低成本。
27.工業(yè)用乙酸??赡苡糜诠磧都偈炒?,降低成本。
28.熒光增白物質(zhì)。可能添加于雙孢蘑菇、金針菇、白靈菇、面粉等,用于增白。
29.工業(yè)氯化鎂。可能添加于木耳,用于增重。
30.磷化鋁。可能添加于木耳,用于防腐驅(qū)蟲。
31.酸性橙Ⅱ??赡芴砑佑邳S魚、鮑汁、腌鹵肉制品、紅殼瓜子、辣椒面和豆瓣醬等,用于著色。
32.氯霉素。可能添加于生食水產(chǎn)品、肉制品、豬腸衣、蜂蜜,用于抗菌。
33.喹諾酮類藥品。可能添加于麻辣燙類食品,用于殺菌防腐。
34.水玻璃??赡芴砑佑诿嬷破罚糜谠黾禹g性。
35.烏洛托品??赡芴砑佑诟?、米線等,用于防腐。
36.堿性黃。可能添加于大黃魚,用于染色。
37.磺胺二甲嘧啶??赡芴砑佑诓鏌忸?,用于防腐。
38.敵百蟲??赡芴砑佑陔缰剖称?,用于防腐。
39.鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)。主要包括:鄰苯二甲酸二(2-乙基)己酯、鄰苯二甲酸二異壬酯等,可能添加于乳化劑類食品添加劑、使用乳化劑食品等,用于乳化和增稠。
附件5
不得超范圍使用的食品添加劑品種
1.誘惑紅、日落黃。作為著色劑,可能超范圍添加在泡菜、葡萄酒中。
2.乙酰化單甘脂肪酸酯。作為乳化劑,可能超范圍添加在面點(diǎn)、月餅中。
3.硫磺。作為漂白劑,可能用于熏蒸饅頭。
4.二氧化鈦。作為著色劑,可能超范圍添加在面粉中。
5.滑石粉。作為增白劑,可能超范圍添加在面粉中。
6.硫酸亞鐵。作為發(fā)酵催化劑,可能超范圍添加在臭豆腐中。
7.硫酸銅。作為護(hù)色劑、保鮮劑,可能超范圍添加在蔬菜干制品中。
8.甜蜜素。作為甜味劑,可能超范圍添加在酒類(配制酒除外)中。
9.安塞蜜。作為甜味劑,可能超范圍添加在酒類中。
10.胭脂紅。作為染色劑,可能超范圍添加在鮮瘦肉中。
11.檸檬黃。作為染色劑,可能超范圍添加在大黃魚、小黃魚中。
12.焦亞硫酸鈉。作為防腐劑,可能超范圍添加在陳糧、米粉中。
13.亞硝酸鹽(亞硝酸鈉、亞硝酸鉀)。作為護(hù)色劑、保鮮劑,可能超范圍使用在餐飲環(huán)節(jié)的食品中。
瓊府辦〔2012〕89號
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海南省人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)海南省食品安全有獎舉報
實(shí)施辦法( 試行)的通知
各市、縣、自治縣人民政府,省政府直屬各單位:
《海南省食品安全有獎舉報實(shí)施辦法(試行)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○一二年六月十三日
?。ù思鲃庸_)
海南省食品安全有獎舉報實(shí)施辦法
第一條 為鼓勵公眾積極參與食品安全監(jiān)督,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,及時消除食品安全隱患,嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、國務(wù)院食品安全委員會辦公室《關(guān)于建立食品安全有獎舉報制度的指導(dǎo)意見》等有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 鼓勵公民、法人或其他組織積極舉報發(fā)生在本省行政區(qū)域內(nèi)的食品安全違法犯罪行為,歡迎食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)內(nèi)部人員舉報,舉報線索經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,按本辦法規(guī)定對舉報人予以重獎。
第三條 鼓勵舉報的食品安全違法犯罪行為主要有:
?。ㄒ唬┰谑秤棉r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中違法添加和使用有害物質(zhì)。
1. 在種植蔬菜水果時使用六六六、滴滴涕和毒殺芬等禁止使用的農(nóng)藥;
2. 在種植蔬菜水果時違規(guī)使用催熟劑、膨大劑等生長激素的;
3. 畜、禽等食用動物養(yǎng)殖過程中使用瘦肉精(克侖特羅)等禁止使用的獸藥;
4. 在禽類飼料中添加蘇丹紅等禁止使用的化工染料;
5. 在魚類養(yǎng)殖中使用孔雀石綠(中國綠、苯胺綠、品綠)等禁止使用的有害物質(zhì);
6. 在水產(chǎn)飼料中或水產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中添加喹乙醇(水產(chǎn)瘦肉精、倍育諾、快育靈)、硝基呋喃、避孕藥等有害物質(zhì);
7. 用“無根水”、漂白粉等有害物質(zhì)培育、處理豆芽;
8. 屠宰豬、牛、羊等牲畜前,給牲畜注射阿托品等藥品,以及在屠宰時往牲畜體內(nèi)灌注水、明膠等物質(zhì);
9. 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立的屠宰場從事屠宰生豬經(jīng)營業(yè)務(wù)的;
10. 集中屠宰雞、鴨等禽類時,使用工業(yè)用松香、瀝青等有害物質(zhì)拔除羽毛的。
(二)在食品加工過程中違法添加有害物質(zhì)和使用變質(zhì)原料。
11. 用霉變米等糧食拋光處理后作為食用糧食銷售;
12. 用潲水油、地溝油、餐廚廢棄物或病死畜禽肉提煉食用油;
13. 在加工米粉、米線等米制品中添加吊白塊、硼酸和硼砂等有害化工制品;
14. 在加工面粉、面條、饅頭、糕點(diǎn)等面制品中添加吊白塊、硼酸、硼砂、滑石粉、溴酸鉀、富馬酸二甲酯、硅酸鈉(水玻璃)等有害化工制品;
15. 在加工腐竹、豆腐等豆制品中添加硼酸、硼砂、吊白塊、堿性嫩黃(奧拉明O、鹽基槐黃)、王金黃(塊黃)、工業(yè)片堿(氫氧化鈉)等有害化工制品;
16. 在加工肉松、火腿、燒雞、燒鴨、烤豬、臘肉、腌肉、臘腸等肉制品中,使用病死、毒死或死因不明的禽、畜肉類和未經(jīng)檢驗(yàn)、檢疫或者檢驗(yàn)、檢疫不合格肉類;
17. 在腌制肉制品、水產(chǎn)品等食品中添加敵敵畏、敵百蟲等農(nóng)藥、酸性橙Ⅱ(金橙Ⅱ、二號橙)和亞硫酸鈉等有害化工制品;
18. 在腌制蔬菜或加工蔬菜干制品中用熒光增白劑、工業(yè)氯化鎂、磷化鋁、工業(yè)酸、工業(yè)用鹽、硫酸銅等有害化工制品;
19. 在加工辣椒粉、辣椒面、花椒、辣椒醬、豆瓣醬等調(diào)味品中添加蘇丹紅、玫瑰紅B(羅丹明B、若丹明B、花粉紅)、酸性橙Ⅱ(金橙Ⅱ、二號橙)等有害化工制品;
20. 在加工乳及乳制品中添加蛋白精、三聚氰胺、硫氰酸鈉、革皮水解物、β-內(nèi)酰胺酶(金玉蘭酶制劑)等有害化工制品;
21. 在生產(chǎn)飲料等食品中添加塑化劑(鄰苯二甲酸酯類化合物);
22. 在加工銀耳、龍眼、胡蘿卜、姜、土豆、鮮竹筍、蘑菇等食品中使用工業(yè)硫磺、熒光增白劑、工業(yè)氯化鎂、磷化鋁、工業(yè)酸等有害化工制品;
23. 回收使用過期餡等原料生產(chǎn)月餅等食品;
24. 在生產(chǎn)冰淇淋、肉皮凍和果凍等食品中添加工業(yè)明膠等有害化工制品;
25. 在加工涼粉、椰果等食品中使用工業(yè)片堿(氫氧化鈉)等有害化工制品;
26. 在加工果脯、蜜餞等食品中使用工業(yè)硫磺、福爾馬林(甲醛溶液)、工業(yè)酸等有害化工制品;
27. 在加工瓜子、板粟、松子等堅果中使用礦物油、酸性橙Ⅱ(金橙Ⅱ、二號橙)等有害化工制品;
28. 在加工白砂糖、辣椒、花椒等調(diào)料中使用工業(yè)硫磺等有害化工制品;
29. 在加工酒類中添加安賽蜜;
30. 在加工茶葉中添加美術(shù)綠(鉛鉻綠、油漆綠)等有害化工制品;
31. 在生產(chǎn)味精中添加硫化鈉等有害化工制品;
32. 在加工毛血旺(血豆腐)中添加甲醛、火堿、洗衣粉等有害化工制品;
33. 在加工蜂蜜中添加氯霉素等藥品;
34. 用明膠、塑料等化工制品為原料制作豬耳朵;
35. 用糖精水和色素勾兌葡萄酒;
36. 用工業(yè)酒精、鹽酸勾兌地瓜酒、白酒等;
37. 用毛發(fā)水加色素勾兌醬油;
38. 用工業(yè)冰醋酸(工業(yè)用乙酸)勾兌醋精、白醋、陳醋等;
39. 在生產(chǎn)保健食品中違法添加壯陽、降糖等化學(xué)藥品;
40. 無生產(chǎn)許可證的工廠、作坊、商戶生產(chǎn)食品;
41. 仿冒或偽造他人廠名、廠址、注冊商標(biāo)生產(chǎn)食品。
?。ㄈ┰谑称方?jīng)營和餐飲環(huán)節(jié)違法添加和使用有害物質(zhì)及銷售過期食品。
42. 超市、農(nóng)貿(mào)市場、食品店經(jīng)營過期食品或回收過期食品后更改日期標(biāo)簽再銷售;
43. 餐飲企業(yè)采購、加工病死、毒死或者死因不明的禽、畜、水產(chǎn)動物肉類及其制品;
44. 餐飲企業(yè)經(jīng)營過期食品、回收食品的;
45. 在加工牛百葉和其他水發(fā)食品中使用福爾馬林(甲醛溶液)、工業(yè)片堿(氫氧化鈉)、工業(yè)雙氧水、氨水等有害化工制品;
46. 在烹制火鍋底料中添加罌粟殼、工業(yè)石蠟、玫瑰紅B(羅丹明B、若丹明B、花粉紅)等有害物質(zhì);
47. 在烹制麻辣燙等小吃中添加罌粟殼或諾氟沙星等喹諾酮類藥品;
48. 在烹制叉燒肉類中添加磺胺二甲嘧啶等磺胺類藥品;
49. 在烹制烤乳豬、叉燒肉和紅燒肉等食品中添加胭脂紅;
50. 在烹制白切文昌雞和鹽焗雞等食品中添加檸檬黃。
(四)其他涉及食用農(nóng)產(chǎn)品、食品和食品相關(guān)產(chǎn)品安全的違法犯罪行為。
海南省食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室(以下簡稱省食安辦)根據(jù)違法犯罪行為變化,適時對上述具體的食品安全違法犯罪種類進(jìn)行調(diào)整,并向社會公布。
第四條 被舉報者受到行政處罰的,按以下三個等級對舉報人給予獎勵:
?。ㄒ唬┨峁╆P(guān)鍵證據(jù),并到現(xiàn)場指證的,按行政處罰罰沒金額的15%給予獎勵,獎金按上述標(biāo)準(zhǔn)計算低于500元的,按500元獎勵。關(guān)鍵證據(jù)包括:非法產(chǎn)品和非法添加物等物證,賬本和單據(jù)等書證,照片和攝像等視聽材料。
(二)提供部分關(guān)鍵證據(jù),并協(xié)助案件調(diào)查,按行政處罰罰沒金額的10%給予獎勵,獎金按上述標(biāo)準(zhǔn)計算低于300元的,按300元獎勵。
?。ㄈ┨峁┎糠肿C據(jù),未配合案件調(diào)查,按行政處罰罰沒金額的5%給予獎勵,獎金按上述標(biāo)準(zhǔn)計算低于100元的,按100元獎勵。
第五條 被舉報者被追究刑事責(zé)任的,對舉報人按以下辦法給予獎勵:
(一)被判處罰金的,按罰金的15%給予獎勵;
?。ǘ┍慌刑幑苤啤⒕幸鄣?,獎勵3000元;
?。ㄈ┍慌刑幱衅谕叫痰?,刑期不足一年以下的獎勵1萬元,刑期一年以上的每超過一年獎勵1萬元;
?。ㄋ模┍慌刑師o期徒刑及死刑的,給予30萬元以上50萬元以下獎勵。
罰金和其他刑罰并處的,不合并獎勵,按金額高者給予獎勵。被舉報者有多人被追究刑事責(zé)任的,按刑期高者計算獎金,不累加獎金。
第六條 內(nèi)部職工實(shí)名舉報本單位食品安全違法犯罪行為,可在上述規(guī)定的獎勵標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高50%進(jìn)行獎勵。
第七條 食品安全有獎舉報,每個案件最高獎勵不超過50萬元。
第八條 省食安辦統(tǒng)一接受全省食品安全有獎舉報,舉報電話號碼為:12331。
第九條 省食安辦接到舉報后,應(yīng)于1個工作日內(nèi)制作《海南省食品安全有獎舉報線索交辦書》,將案件線索移交省級食品安全分管部門辦理。省級食品安全分管部門收到交辦書后,應(yīng)及時調(diào)查處理,并制作《海南省食品安全有獎舉報線索處理書》,將處理情況反饋給省食安辦,省食安辦負(fù)責(zé)對案件督辦。
省食安辦接到情況緊急的舉報,可先口頭通知省級食品安全分管部門進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。
第十條 本辦法原則上只對實(shí)名舉報食品安全違法犯罪行為給予獎勵。舉報人在舉報時應(yīng)留本人的真實(shí)姓名、身份證號碼或其他有效證件號碼、聯(lián)系方式(電話、電子郵箱或通信地址)等。
提供明確的線索和確鑿的證據(jù),并經(jīng)查證屬實(shí)的匿名舉報,且被舉報人受到超過20萬元以上行政處罰或被追究刑事責(zé)任的,對匿名舉報人可參照本辦法進(jìn)行獎勵。匿名舉報人在舉報時應(yīng)提供1個6位數(shù)密碼和有效聯(lián)系方式,供在發(fā)放獎金時核實(shí)身份。
省食安辦、省財政廳和各級食品安全分管部門對食品安全舉報的受理、查處、獎勵等過程應(yīng)嚴(yán)格保密,未經(jīng)舉報人同意不得泄露舉報人身份資料和舉報內(nèi)容等。
第十一條 省內(nèi)各級食品安全分管部門受理舉報后,應(yīng)及時與舉報人聯(lián)系,請舉報人協(xié)助調(diào)查,提供證據(jù),并盡快組織調(diào)查處理,在規(guī)定的時限內(nèi)作出行政處罰決定。
第十二條 食品安全分管部門對被舉報人的違法行為立案后,省食安辦按最低獎勵標(biāo)準(zhǔn),對實(shí)名舉報人先行予以獎勵。
食品安全分管部門對被舉報人的違法行為作出行政處罰決定或人民法院對涉嫌犯罪的被舉報人作出判決后,省食安辦對舉報人按本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵,獎勵時扣除已經(jīng)先行獎勵的部分。
第十三條 新聞媒體在公開披露食品安全違法犯罪行為前,主動通報省食安辦,并提供線索或協(xié)助調(diào)查處理,經(jīng)查證屬實(shí)的,參照本辦法規(guī)定對新聞媒體給予獎勵。
第十四條 對舉報人的獎勵實(shí)行一案一獎。同一案件被不同舉報人舉報且內(nèi)容相同的,只對第一舉報人進(jìn)行獎勵,舉報順序以受理時間為準(zhǔn)。但第二、第三舉報人提供的證據(jù)對案件調(diào)查有補(bǔ)充作用的,可給予500元以下的獎勵。
第十五條 兩個或兩個以上舉報人聯(lián)名舉報提供同一線索的,按同一案件進(jìn)行獎勵,獎金由舉報人自行協(xié)商分配,協(xié)商不成的,由案件查處部門裁決。
第十六條 舉報獎勵按照以下程序辦理:
(一)獎勵建議。
先行獎勵:市、縣(區(qū))食品安全分管部門對舉報線索調(diào)查后,依法立案查處的,應(yīng)在立案后7個工作日內(nèi),通過省級食品安全分管部門向省食安辦遞交《海南省食品安全有獎舉報先行獎勵建議書》并附相應(yīng)的《海南省食品安全有獎舉報線索交辦書》和立案審批等材料。省級食品安全分管部門立案查處的案件,也按上述規(guī)定向省食安辦報送材料。
處罰獎勵:市、縣(區(qū))食品安全分管部門在作出行政處罰決定或追究刑事責(zé)任案件被人民法院判決后15個工作日內(nèi),通過省級食品安全分管部門向省食安辦遞交《海南省食品安全有獎舉報獎勵建議書》,并附相應(yīng)的《海南省食品安全有獎舉報線索交辦書》、舉報受理記錄、案件調(diào)查過程情況說明、行政處罰決定書、刑事判決書等材料。省級食品安全分管部門立案查處的案件,也按上述規(guī)定向省食安辦報送材料。追究刑事責(zé)任的案件由移送公安部門的食品安全分管部門提出獎勵建議;省公安廳直接受理的刑事案件舉報,由省公安廳提出獎勵建議。
?。ǘ┆剟顚徟?br /> 省食安辦收到獎勵建議書后,應(yīng)在10個工作日內(nèi)進(jìn)行審核,對符合本辦法規(guī)定的給予獎勵;不符合本辦法規(guī)定的,應(yīng)作出不予批準(zhǔn)意見,退回提出獎勵建議部門并附書面說明。
(三)發(fā)出通知。
省食安辦批準(zhǔn)獎勵后,應(yīng)在5個工作日內(nèi)將《海南省食品安全有獎舉報獎勵通知書》送舉報人。
?。ㄋ模┆劷痤I(lǐng)取。
舉報人接到獎勵通知書后,2個月內(nèi)到省食安辦辦理領(lǐng)獎手續(xù),除不可抗力原因外,逾期不領(lǐng)取獎金的視為放棄,不再補(bǔ)發(fā)。
舉報人應(yīng)持本人身份證或其他有效身份證件領(lǐng)取獎金。匿名舉報人需提供舉報時的6位數(shù)密碼。
委托他人代領(lǐng)的,受托人需持舉報人的授權(quán)委托書及雙方有效身份證件。
5000元以下,可以現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬形式發(fā)放;5000元以上原則上以轉(zhuǎn)賬形式發(fā)放。以轉(zhuǎn)賬形式發(fā)放的,舉報人應(yīng)提供跟本人身份相符的賬戶名稱、開戶銀行、賬號或銀行卡號。
1萬元以上的獎勵,省食安辦可要求案件查處部門派人協(xié)助甄別領(lǐng)獎人是否為舉報人本人或舉報人委托的人員。
第十七條 設(shè)立省級食品安全舉報獎勵專項(xiàng)資金。由省食安辦會同省財政廳制定獎勵資金管理細(xì)則。獎勵資金必須專款專用,并接受審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。
第十八條 舉報人應(yīng)對所舉報的事實(shí)負(fù)責(zé),對借舉報之名故意捏造事實(shí)、偽造證據(jù)誣告他人或進(jìn)行不正當(dāng)競爭行為的,不給予獎勵,并依法追究其法律責(zé)任。
第十九條 下列舉報情形不適用本辦法:
(一)與食品安全分管工作有關(guān)的國家機(jī)關(guān)及其工作人員的舉報;
?。ǘ┦称钒踩止懿块T的工作人員利用執(zhí)法過程中掌握的信息,授意配偶、直系親屬或其他人的舉報;
?。ㄈ┘倜皞瘟赢a(chǎn)品的被假冒方或其委托人的舉報;
(四)屬申訴案件的舉報;
?。ㄎ澹┢渌环嫌嘘P(guān)法律、法規(guī)的舉報。
第二十條 有以下情形之一的,由所在單位或者上級主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┩普啿唤邮芘e報的;
(二)受理舉報單位及有關(guān)人員未及時組織調(diào)查或不認(rèn)真核實(shí)查處的;
?。ㄈ├弥獣缘男畔?,本人或伙同他人冒領(lǐng)獎金的;
?。ㄋ模┫虮慌e報人通風(fēng)報信,幫助其逃避查處的;
(五)違反保密規(guī)定,泄露舉報人相關(guān)信息的。
第二十一條 省食安辦對案件舉報人給予獎勵,各食品安全分管部門不再重復(fù)獎勵。
第二十二條 本辦法具體應(yīng)用的問題由省食安辦負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。省食安辦印發(fā)的《海南省食品安全舉報獎勵管理辦法(試行)》同時廢止。
附件1
負(fù)責(zé)查處食品安全違法行為的單位及職能分工
一、省農(nóng)業(yè)廳、市縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)查處食用農(nóng)產(chǎn)品種植和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的食品安全違法行為。
二、省海洋和漁業(yè)廳、市縣海洋和漁業(yè)局負(fù)責(zé)查處海洋與內(nèi)陸水域漁業(yè)養(yǎng)殖的食品安全違法行為。
三、省、市縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)查處食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)的食品安全違法行為。
四、省、市縣工商行政管理局負(fù)責(zé)查處商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場等場所食品安全違法行為。
五、省商務(wù)廳、市縣商務(wù)局負(fù)責(zé)查處生豬屠宰和酒類批發(fā)零售環(huán)節(jié)的食品安全違法行為。
六、省、市縣食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)查處餐飲環(huán)節(jié)和保健食品的食品安全違法行為。
七、省公安廳、市縣公安局負(fù)責(zé)偵查各類食品安全犯罪行為。
附件2
禁止使用的農(nóng)藥品種
1. 六六六 2. 滴滴涕
3. 毒殺芬 4. 二溴氯丙烷
5. 殺蟲脒 6. 二溴乙烷
7. 除草醚 8. 艾氏劑
9. 狄氏劑 10. 汞制劑
11. 砷類 12. 鉛類
13. 氟乙酰胺 14. 甘氟
15. 毒鼠強(qiáng) 16. 氟乙酸鈉
17. 毒鼠硅 18. 甲胺磷
19. 對硫磷 20. 甲基對硫磷
21. 久效磷 22. 磷胺
23. 甲拌磷 24. 氧樂果
25. 水胺硫磷 26. 特丁硫磷
27. 甲基硫環(huán)磷 28. 治螟磷
29. 甲基異柳磷 30. 內(nèi)吸磷
31. 涕滅威 32. 克百威
33. 滅多威 34. 滅線磷
35. 硫環(huán)磷 36. 蠅毒磷
37. 地蟲硫磷 38. 氯唑磷
39. 苯線磷 40. 殺撲磷
41. 硫丹 42. 五氯酚(五氯苯酚)
43. 氯丹 44. 滅蟻靈
45. 溴甲烷 46. 磷化鋁
47. 磷化鋅 48. 磷化鈣
49. 磷化鎂 50. 硫線磷
51. 敵枯雙 52. 六氯聯(lián)苯
53. 氟蟲腈 54. 丁硫克百威
55. 樂果 56. 乙酰甲氨磷
附件3
禁止使用的獸藥品種
一、食品動物(指供人食用或其產(chǎn)品供人食用的動物)禁用的獸藥
?。ㄒ唬┙糜谒惺称穭游锏墨F藥。
1.興奮劑類:克侖特羅、沙丁胺醇、西馬特羅及其鹽、酯及制劑。
2.性激素類:己烯雌酚及其鹽、酯及制劑。
3.具有雌激素樣作用的物質(zhì):玉米赤霉醇、去甲雄三烯醇酮、醋酸甲孕酮及制劑。
4.氯霉素及其鹽、酯(包括:琥珀氯霉素)及制劑。
5.氨苯砜及制劑。
6.硝基呋喃類:呋喃西林和呋喃妥因及其鹽、酯及制劑;呋喃唑酮、呋喃它酮、呋喃苯烯酸鈉及制劑。
7.硝基化合物:硝基酚鈉、硝呋烯腙及制劑。
8.催眠、鎮(zhèn)靜類:安眠酮及制劑。
9.硝基咪唑類:替硝唑及其鹽、酯及制劑。
10.喹噁啉類:卡巴氧及其鹽、酯及制劑。
11.抗生素類:萬古霉素及其鹽、酯及制劑。
?。ǘ┙糜谒惺称穭游?,用作殺蟲劑、清塘劑、抗菌或殺螺劑的獸藥。
丙體六六六(林丹);氯化烯(毒殺芬);呋喃丹(克百威);殺蟲脒(克死螨);酒石酸銻鉀;錐蟲胂胺;孔雀石綠;五氯酚酸鈉;各種汞制劑包括:氯化亞汞(甘汞)、硝酸亞汞、醋酸汞、吡啶基醋酸汞。
?。ㄈ┙糜谒惺称穭游镉米鞔偕L的獸藥。
1.性激素類:甲基睪丸酮、丙酸睪酮、苯丙酸諾龍、苯甲酸雌二醇及其鹽、酯及制劑。
2.催眠、鎮(zhèn)靜類:氯丙嗪、地西泮(安定)及其鹽、酯及其制劑。
3.硝基咪唑類:甲硝唑、地美硝唑及其鹽、酯及制劑。
(四)禁用于水生食品動物用作殺蟲劑的獸藥。
雙甲脒。
二、禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥物
?。ㄒ唬┠I上腺素受體激動劑。
鹽酸克侖特羅、沙丁胺醇、硫酸沙丁胺醇、萊克多巴胺、鹽酸多巴胺、西巴特羅、硫酸特布他林、苯乙醇胺A、班布特羅、鹽酸齊帕特羅、鹽酸氯丙那林、馬布特羅、西布特羅、溴布特羅、酒石酸阿福特羅、富馬酸福莫特羅。
?。ǘ┬约に亍?br /> 己烯雌酚、雌二醇、戊酸雌二醇、苯甲酸雌二醇、氯烯雌醚、炔諾醇、炔諾醚、醋酸氯地孕酮、左炔諾孕酮、炔諾酮、絨毛膜促性腺激素、促卵泡生長激素。
(三)蛋白同化激素。
碘化酷蛋白、苯丙酸諾龍及苯丙酸諾龍注射液。
?。ㄋ模┚袼幤?。
?。}酸)氯丙嗪、鹽酸異丙嗪、地西泮(安定)、苯巴比妥、苯巴比妥鈉、巴比妥、異戊巴比妥、異戊巴比妥鈉、利血平、艾司唑侖、甲丙氨脂、咪達(dá)唑侖、硝西泮、奧沙西泮、匹莫林、三唑侖、唑吡旦,以及其他國家管制的精神藥品。
(五)抗高血壓藥。
鹽酸可樂定。
?。┛菇M胺藥。
鹽酸賽庚啶。
(七)各種抗生素類產(chǎn)品生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的濾渣。
附件4
食品中禁止添加的非食用物質(zhì)
1.吊白塊??赡芴砑佑诟?、粉絲、面粉、竹筍等,用于增白、保鮮、增加口感、防腐。
2.蘇丹紅??赡芴砑佑诶苯贩?、辣椒醬、辣味調(diào)味品等,用于著色。
3.王金黃??赡芴砑佑诟?,用于著色。
4.三聚氰胺??赡芴砑佑谌榧叭橹破罚糜谔岣叩鞍踪|(zhì)的檢測量,以次充好。
5.硼酸、硼砂??赡芴砑佑诟?、肉丸、涼粉、涼皮、面條、餃子皮等,用于保鮮和防腐,增加韌性、脆度。
6.硫氰酸鈉??赡芴砑佑谌榧叭橹破罚糜诒ur。
7.玫瑰紅B??赡芴砑佑谡{(diào)味品,用于著色。
8.美術(shù)綠??赡芴砑佑诓枞~,用于著色。
9.堿性嫩黃。可能添加于豆制品,用于著色。
10.工業(yè)用甲醛??赡芴砑佑诤?、魷魚等水產(chǎn)品、血豆腐,用于改善外觀和防腐。
11.工業(yè)用火堿??赡芴砑佑诤ⅰⅣ滛~等水產(chǎn)品、生鮮乳,用于改善外觀和防腐。
12.一氧化碳??赡芴砑佑诮饦岕~、三文魚,用于改善色澤。
13.硫化鈉。可能添加于味精,用于除鐵。
14.工業(yè)硫磺??赡芴砑佑诎咨疤?、辣椒、蜜餞、銀耳、龍眼、胡蘿卜、姜等,用于增白、防腐。
15.工業(yè)染料。可能添加于小米、玉米粉、熟肉制品等,用于著色。
16.罌粟殼??赡芴砑佑诨疱伒琢霞靶〕灶?,用于增鮮。
17.革皮水解物??赡芴砑佑谌榕c乳制品、含乳飲料,用于提高蛋白質(zhì)的檢測量,以次充好。
18.溴酸鉀??赡芴砑佑诿娣?,用于改善口感,增白和增加韌性。
19.β-內(nèi)酰胺酶(金玉蘭酶制劑)??赡芴砑佑谌榕c乳制品,用于掩蔽抗生素。
20.富馬酸二甲酯。可能添加于糕點(diǎn),用于防腐、防蟲。
21.廢棄食用油脂??赡芴砑佑谑秤糜椭?,用于摻假、降低成本。
22.工業(yè)用礦物油??赡芴砑佑陉惢竺祝糜诟纳拼竺淄庥^,使大米色澤亮麗。
23.工業(yè)明膠??赡芴砑佑诒苛?、肉皮凍等,用于改善形狀和摻假。
24.工業(yè)酒精??赡苡糜诠磧都倬?,降低成本。
25.敵敵畏??赡芴砑佑诨鹜?、魚干、咸魚等制品,用于防腐和防蟲。
26.毛發(fā)水??赡苡糜诠磧都籴u油,降低成本。
27.工業(yè)用乙酸??赡苡糜诠磧都偈炒?,降低成本。
28.熒光增白物質(zhì)。可能添加于雙孢蘑菇、金針菇、白靈菇、面粉等,用于增白。
29.工業(yè)氯化鎂。可能添加于木耳,用于增重。
30.磷化鋁。可能添加于木耳,用于防腐驅(qū)蟲。
31.酸性橙Ⅱ??赡芴砑佑邳S魚、鮑汁、腌鹵肉制品、紅殼瓜子、辣椒面和豆瓣醬等,用于著色。
32.氯霉素。可能添加于生食水產(chǎn)品、肉制品、豬腸衣、蜂蜜,用于抗菌。
33.喹諾酮類藥品。可能添加于麻辣燙類食品,用于殺菌防腐。
34.水玻璃??赡芴砑佑诿嬷破罚糜谠黾禹g性。
35.烏洛托品??赡芴砑佑诟?、米線等,用于防腐。
36.堿性黃。可能添加于大黃魚,用于染色。
37.磺胺二甲嘧啶??赡芴砑佑诓鏌忸?,用于防腐。
38.敵百蟲??赡芴砑佑陔缰剖称?,用于防腐。
39.鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)。主要包括:鄰苯二甲酸二(2-乙基)己酯、鄰苯二甲酸二異壬酯等,可能添加于乳化劑類食品添加劑、使用乳化劑食品等,用于乳化和增稠。
附件5
不得超范圍使用的食品添加劑品種
1.誘惑紅、日落黃。作為著色劑,可能超范圍添加在泡菜、葡萄酒中。
2.乙酰化單甘脂肪酸酯。作為乳化劑,可能超范圍添加在面點(diǎn)、月餅中。
3.硫磺。作為漂白劑,可能用于熏蒸饅頭。
4.二氧化鈦。作為著色劑,可能超范圍添加在面粉中。
5.滑石粉。作為增白劑,可能超范圍添加在面粉中。
6.硫酸亞鐵。作為發(fā)酵催化劑,可能超范圍添加在臭豆腐中。
7.硫酸銅。作為護(hù)色劑、保鮮劑,可能超范圍添加在蔬菜干制品中。
8.甜蜜素。作為甜味劑,可能超范圍添加在酒類(配制酒除外)中。
9.安塞蜜。作為甜味劑,可能超范圍添加在酒類中。
10.胭脂紅。作為染色劑,可能超范圍添加在鮮瘦肉中。
11.檸檬黃。作為染色劑,可能超范圍添加在大黃魚、小黃魚中。
12.焦亞硫酸鈉。作為防腐劑,可能超范圍添加在陳糧、米粉中。
13.亞硝酸鹽(亞硝酸鈉、亞硝酸鉀)。作為護(hù)色劑、保鮮劑,可能超范圍使用在餐飲環(huán)節(jié)的食品中。