7月中下旬，工信部發(fā)布《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016~2020年）》，提出到2020年，綠色發(fā)展理念成為工業(yè)全領域全過程的普遍要求，工業(yè)綠色發(fā)展推進機制基本形成，綠色制造產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟增長新引擎和國際競爭新優(yōu)勢，工業(yè)綠色發(fā)展整體水平顯著提升。早在黨的十八屆五中全會上，中央就明確提出，為實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。同時強調(diào)，堅持綠色發(fā)展，必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境 的基本國策 ，堅持可持續(xù)發(fā)展 ，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展 現(xiàn)代化建設新格局，推進美麗中國建設，為全球生態(tài)安全作出新貢獻。綠色發(fā)展，已經(jīng)成為我國發(fā)展道路上的重要里程碑。

　　綠色發(fā)展是在傳統(tǒng)發(fā)展基礎上的一種模式創(chuàng)新，是建立在生態(tài)環(huán)境容量和資源承載力的約束條件下，將環(huán)境保護作為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展重要支柱的一種新型發(fā)展模式。具體來說包括以下幾個方面的內(nèi)容：一是要將環(huán)境資源作為社會經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要素；二是要把實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展作為綠色發(fā)展的目標；三是要把經(jīng)濟活動過程和結果的“綠色化”、“生態(tài)化”作為綠色發(fā)展的主要內(nèi)容和途徑。

　　綠色發(fā)展服從和服務與綠色發(fā)展理念，而綠色發(fā)展理念則是以人與自然和諧為價值取向，以綠色低碳循環(huán)為主要原則，以生態(tài)文明建設為基本抓手，堅持綠色富國、綠色惠民，為人民提供更多優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，協(xié)同推進人民富裕、國家富強、中國美麗。

　　畜牧業(yè)生產(chǎn)是綠色發(fā)展的重要內(nèi)容，畜牧業(yè)發(fā)展以綠色發(fā)展為最高的價值追求和產(chǎn)業(yè)取向。在綠色發(fā)展的背景之下，需要畜牧業(yè)生產(chǎn)強化綠色發(fā)展意識和生態(tài)文明建設意識，在畜牧業(yè)生產(chǎn)的整個環(huán)節(jié)當中，堅持綠色低碳循環(huán)的生產(chǎn)過程，堅持綠色惠民的產(chǎn)品取向，堅持促進綠色生活方式的產(chǎn)業(yè)發(fā)展追求，促進畜牧業(yè)的綠色發(fā)展。而與畜牧業(yè)發(fā)展一脈相承的肉類產(chǎn)品加工行業(yè)，既是畜牧業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，也是工業(yè)綠色發(fā)展的重要內(nèi)容，工業(yè)綠色發(fā)展，包含了畜牧業(yè)肉類加工工業(yè)。

　　按照畜牧業(yè)生產(chǎn)綠色發(fā)展和工業(yè)綠色發(fā)展的要求，在當前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展當中，依然存在的一些具體問題。一是畜牧業(yè)及肉類產(chǎn)品加工業(yè)綠色發(fā)展的意識不強。由于當前我們的畜牧業(yè)發(fā)展是在傳統(tǒng)的發(fā)展格局基礎上形成的發(fā)展模式，粗獷、勞動密集型發(fā)展仍是主流，畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)很大程度上依然還是以追求量的生產(chǎn)為主，忽視了畜牧業(yè)高端產(chǎn)品的生產(chǎn)與加工，導致形成了高端產(chǎn)品供不應求，低端產(chǎn)品積壓的畸形態(tài)勢；二是畜牧業(yè)和肉類產(chǎn)品加工業(yè)綠色發(fā)展的模式和機制明顯不優(yōu)。當前的畜牧業(yè)生產(chǎn)，規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營與散戶小戶經(jīng)營并存，且小戶散戶經(jīng)營仍然是產(chǎn)品生產(chǎn)的主要方式，對產(chǎn)品生產(chǎn)過程、投入品監(jiān)管、產(chǎn)品品質檢測檢驗等都帶來了一定的難度；肉類加工機械技術創(chuàng)新能力瓶頸突出，先進的節(jié)能環(huán)保技術、智能和自動化技術應用偏低；在肉類產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)依然存在規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營不足的問題；三是影響肉類產(chǎn)品綠色生產(chǎn)的負面因素仍然存在。不良的生產(chǎn)方式和不法的產(chǎn)品加工所帶來的惡性事件時有發(fā)生，既影響肉類產(chǎn)品質量安全，又影響優(yōu)質產(chǎn)品生產(chǎn)，甚至損害畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)的信心和市場環(huán)境；四是畜牧業(yè)包括肉類產(chǎn)品加工業(yè)綠色發(fā)展的保障機制仍需加力。畜牧業(yè)及肉類產(chǎn)品加工業(yè)綠色發(fā)展需要在一定程度上打破原有的生產(chǎn)經(jīng)營模式，在這個破舊立新的過程中，必然會帶來一定的風險；但是，相關的風險處置機制和保障機制還未完全建立，抵御自然災害和其他風險的能力還需加強，政策性保障仍需加力。

　　針對上述這些問題，筆者認為，推進畜牧業(yè)包括肉類產(chǎn)品加工工業(yè)綠色發(fā)展還需進一步發(fā)力。

　　一、進一步加大畜牧肉類加工業(yè)綠色化發(fā)展的宣傳力度。堅持畜牧業(yè)綠色發(fā)展理念，按照畜牧業(yè)綠色發(fā)展要求組織產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、經(jīng)營和銷售，將綠色發(fā)展理念貫穿于肉類產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、消費的全過程，使綠色發(fā)展成為畜牧業(yè)發(fā)展的基本方向。制定和公開畜牧業(yè)產(chǎn)品綠色化標準，加大對標準的宣傳和落實力度，使畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者掌握標準，執(zhí)行標準，成為綠色畜牧業(yè)共享發(fā)展的受益者。

　　二、進一步完善畜牧業(yè)和肉類產(chǎn)品加工業(yè)綠色發(fā)展體制機制。按照綠色發(fā)展要求，健全和完善畜牧業(yè)發(fā)展的體制機制，加快培育畜牧業(yè)發(fā)展的規(guī)模和骨干生產(chǎn)加工企業(yè)；根據(jù)綠色產(chǎn)品生產(chǎn)要求，完善生產(chǎn)、加工、經(jīng)營和消費環(huán)節(jié)的檢測檢驗和監(jiān)管，確保畜牧產(chǎn)品品質；立足于加工和流通環(huán)節(jié)，強調(diào)綠色發(fā)展理念，實行過程干預，推進科技創(chuàng)新，發(fā)揮先進工藝設備流程對產(chǎn)品質量的影響，提升畜禽產(chǎn)品品質，滿足市場需求。

　　三、切實化解畜牧及肉類產(chǎn)品加工工業(yè)綠色發(fā)展市場中存在的具體問題。加大對影響畜牧業(yè)綠色發(fā)展的打擊力度，加大對假冒偽劣畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營的打擊處置，維護市場環(huán)境；從供給側角度出發(fā)，加大對畜牧低端產(chǎn)品化庫存力度，解決“僵尸肉”、“白板肉”、“走私肉”等產(chǎn)品流入市場等問題；加快綠色畜牧產(chǎn)品市場建設，制定完善強化畜牧產(chǎn)品入市標準，實行畜牧產(chǎn)品產(chǎn)地準出與市場準入相銜接，推進畜牧產(chǎn)品質量安全建設。

　　四、強化對畜牧和肉類產(chǎn)品加工工業(yè)綠色發(fā)展的保障。健全和完善肉類產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營政策性補貼制度，加大綠色肉類產(chǎn)品補貼力度，將綠色肉類產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營加工全面納入補貼范疇；實行差異化補貼，對畜牧業(yè)綠色發(fā)展重點區(qū)域、重點產(chǎn)品、重點環(huán)節(jié)，加大鼓勵扶持力度；加大對畜牧業(yè)綠色發(fā)展過程中的風險處置，加強畜牧業(yè)包括肉類產(chǎn)品加工工業(yè)綠色發(fā)展基礎設施建設，通過政府、企業(yè)、社會等層面的共同努力，提高畜牧業(yè)包括肉類產(chǎn)品加工工業(yè)綠色發(fā)展抵御自然和市場風險的能力，促進畜牧業(yè)持續(xù)健康綠色發(fā)展，讓人民群眾共享畜牧業(yè)綠色發(fā)展的新成果。