近日,全國(guó)人大常委會(huì)法工委有關(guān)人士表示,針對(duì)一些餐館、酒店的“活禽宰殺”的現(xiàn)象,新修訂的動(dòng)物防疫法規(guī)定:縣級(jí)以上地方政府應(yīng)決定在城市特定區(qū)域禁止家畜家禽活體交易。
全國(guó)人大常委會(huì)法工委經(jīng)濟(jì)法室主任王瑞賀指出,集貿(mào)市場(chǎng)作為動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品交易的場(chǎng)所,通常人流量較大,環(huán)境較為復(fù)雜,其防疫管理與動(dòng)物的養(yǎng)殖、屠宰、加工等場(chǎng)所有較大區(qū)別。據(jù)此,動(dòng)物防疫法規(guī)定,經(jīng)營(yíng)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)規(guī)定的動(dòng)物防疫條件,并接受農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。這次修訂,還增加了規(guī)定,要求國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)制定具體的管理辦法。
同時(shí),應(yīng)當(dāng)看到,在集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行的動(dòng)物交易,通常是活體交易,包括現(xiàn)場(chǎng)宰殺。王瑞賀認(rèn)為,這種交易方式,與集中屠宰加工后再交易相比,相關(guān)經(jīng)營(yíng)人員和消費(fèi)者沒(méi)有條件采取嚴(yán)格的防護(hù)、隔離、消毒等措施,更容易導(dǎo)致疫病特別是人畜共患傳染病的傳播。
王瑞賀表示,憲法和法律委員會(huì)、法制工作委員會(huì)會(huì)同有關(guān)方面認(rèn)真研究,在修訂后的動(dòng)物防疫法中增加規(guī)定:縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地情況,決定在城市特定區(qū)域禁止家畜家禽活體交易(如果地方政府根據(jù)本決定在城市特定區(qū)域禁止家畜家禽活體交易,可以適用于餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)。這一規(guī)定,有利于減少動(dòng)物疫病傳播的風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)廣大人民群眾養(yǎng)成科學(xué)的飲食習(xí)慣,保障公共衛(wèi)生安全。