引言
近日，農(nóng)業(yè)部辦公廳發(fā)布了《全國肉雞遺傳改良計劃（2014-2025）》，到2025年，培育肉雞新品種40個以上，自主培育品種商品市場占有率超過60%。
計劃主要內(nèi)容包括：強化國家肉雞良種選育體系；健全國家肉雞良種擴繁推廣體系；構(gòu)建國家肉雞育種支撐體系。通過進一步健全良種擴繁推廣體系，形成有序的現(xiàn)代肉雞種業(yè)新格局，打造國內(nèi)外較大影響力的“育（引）繁推一體化”肉種雞企業(yè)。
全文
我國是世界第二大肉雞生產(chǎn)和消費國，雞肉是僅次于豬肉的第二大肉類產(chǎn)品。良種是肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。為提高肉雞種業(yè)科技創(chuàng)新水平，發(fā)揮政府導(dǎo)向作用，強化企業(yè)育種主體地位，加快肉雞遺傳改良進程，進一步完善國家肉雞良種繁育體系，提高肉雞育種能力、生產(chǎn)水平和養(yǎng)殖效益，制定本計劃。
一、我國肉雞遺傳改良現(xiàn)狀
?。ㄒ唬┈F(xiàn)有基礎(chǔ)
我國雞肉產(chǎn)品主要來源于白羽肉雞、黃羽肉雞（肉用地方雞品種及含有地方雞血緣的肉用培育品種和配套系）和淘汰蛋雞。白羽肉雞產(chǎn)業(yè)起步于上世紀(jì)80年代，通過引進國外優(yōu)良品種，經(jīng)過30多年的發(fā)展，已成為全球三大白羽肉雞生產(chǎn)國之一。黃羽肉雞產(chǎn)業(yè)是具有中國特色的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，遺傳改良工作穩(wěn)步推進，在保持雞肉品質(zhì)的前提下，繁殖性能、生長速度和飼料轉(zhuǎn)化率明顯提高，已占據(jù)我國肉雞生產(chǎn)的近半壁江山?，F(xiàn)代肉雞種業(yè)支撐了我國肉雞產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，為加快畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、滿足城鄉(xiāng)居民肉類消費和增加農(nóng)民收入做出了重要貢獻。
1．保護了一批地方雞種資源
我國是世界上雞遺傳資源最豐富的國家之一，收錄在《中國畜禽遺傳資源志 家禽志》中的地方雞品種達到107個。為加強地方雞種資源保護，農(nóng)業(yè)部公布了包含28個地方雞種在內(nèi)的《國家級畜禽遺傳資源保護名錄》，建立了2個國家級地方雞種活體保存基因庫和1個畜禽遺傳資源體細(xì)胞庫，確定了13個國家級雞遺傳資源保種場。地方雞種資源的保護豐富了家禽種質(zhì)資源的生物多樣性，為肉雞新品種培育提供了寶貴的育種素材。
2．培育和引進了一批肉雞新品種（配套系）
截止目前，通過國家審定的黃羽肉雞新品種和配套系（以下均簡稱品種）數(shù)量超過40個。我國自主培育的黃羽肉雞品種大多肉品質(zhì)優(yōu)良、環(huán)境適應(yīng)性強，具有較好的養(yǎng)殖效益，極大地豐富了我國肉雞產(chǎn)品市場，滿足了多樣化的消費需求。白羽肉雞生產(chǎn)種源全部從國外引進，品種主要有愛拔益加、羅斯和科寶等，年引進祖代數(shù)量超過100萬套，為推動我國肉雞業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
3．初步建立了肉雞良種繁育體系
我國肉雞產(chǎn)業(yè)通過引進國外優(yōu)良品種與國內(nèi)自主培育相結(jié)合，基本形成了曾祖代（原種）、祖代、父母代和商品代相配套的良種繁育體系。我國現(xiàn)有肉雞祖代場123個，父母代場1633個，年存欄祖代肉種雞310多萬套，父母代種雞9100多萬套，良種供應(yīng)能力不斷提高。在北京和揚州分別建立了家禽品質(zhì)監(jiān)督檢驗測試中心，承擔(dān)全國種禽的監(jiān)督、檢測及生產(chǎn)性能測定等任務(wù)，為提升我國種禽質(zhì)量水平提供了有力的支撐。
4．保障了雞肉產(chǎn)品市場有效供給
改革開放30多年來，我國肉雞產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，產(chǎn)量持續(xù)增長。出欄肉雞由11.2億只增加至87.7億只，年均增長 7.1%；雞肉產(chǎn)量由122.3萬噸增加至1217.0萬噸，年均增長 8.0%，雞肉產(chǎn)量占肉類總產(chǎn)量的比重由7.9%提高到15.0%。肉雞產(chǎn)業(yè)已成為我國畜牧業(yè)中規(guī)模化、集約化、組織化和市場化程度最高的產(chǎn)業(yè)之一。肉雞產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，促進了我國肉類消費結(jié)構(gòu)的進一步優(yōu)化，對于現(xiàn)代畜牧業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展起到了積極的推動作用。
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1．黃羽肉雞育種企業(yè)多、低水平重復(fù)現(xiàn)象嚴(yán)重
我國黃羽肉雞育種企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模參差不齊，整體技術(shù)力量薄弱，先進育種技術(shù)應(yīng)用不夠，育種設(shè)施設(shè)備相對落后，低水平重復(fù)育種現(xiàn)象嚴(yán)重，生產(chǎn)中特征明顯、性能優(yōu)異、市場份額大的核心品種較少。黃羽肉雞育種在體型外貌、生長速度等高遺傳力性狀方面取得一定的遺傳進展，但對肉品質(zhì)、繁殖和飼料利用率等重要經(jīng)濟性狀的選擇進展緩慢。
2．白羽肉雞育種滯后
上世紀(jì)90年代，國內(nèi)培育的艾維茵肉雞一度占有白羽肉雞50%左右的市場份額。進入21世紀(jì)，我國白羽肉雞育種中斷，生產(chǎn)中使用的良種全部從國外引進。長期大量的引種不僅威脅我國肉雞種業(yè)安全，也給家禽生物安全帶來了挑戰(zhàn)。無論從產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，還是國家長遠戰(zhàn)略考慮，都迫切需要重新啟動白羽肉雞育種工作。
3．種雞利用效率較低
與發(fā)達國家相比，我國肉用種雞的利用效率相對較低，每套祖代白羽肉種雞年均提供父母代僅50套左右，比美國、巴西等國的平均水平低10套以上。養(yǎng)殖死淘率高直接影響了種雞的生產(chǎn)效率，導(dǎo)致祖代種雞資源的浪費。黃羽肉雞品種數(shù)量多，但單個品種推廣數(shù)量相對較少，祖代種雞的使用期明顯縮短。
4．疫病因素制約了肉雞種業(yè)的發(fā)展
國際大型肉雞育種公司對禽白血病、沙門氏菌病等疫病的凈化和防治工作開展得較早、較徹底，產(chǎn)品競爭力強。近些年來，我國禽流感等重大疫病時有發(fā)生，禽白血病等疾病種源凈化工作亟待加強，疫病防控形勢依然嚴(yán)峻。在目前國內(nèi)飼養(yǎng)環(huán)境下，切實做好垂直傳播疾病的凈化工作，是肉雞育種工作面臨的首要問題。
5．以企業(yè)為主體的育種機制有待加強
以市場為導(dǎo)向，以大型育種公司為主體開展育種工作，是國際肉雞育種的通行模式，也是我國肉雞育種的必由之路。我國肉雞育種企業(yè)整體規(guī)模小，育種創(chuàng)新能力不強，政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、產(chǎn)學(xué)研推相結(jié)合的育種機制亟待加強。
“十二五”期間，國家明確了加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和措施，今后一個時期是發(fā)展我國現(xiàn)代肉雞種業(yè)的重要機遇期。制定實施全國肉雞遺傳改良計劃，對于提高我國肉雞生產(chǎn)水平，滿足畜產(chǎn)品有效供給和多元化市場需求，打破國外品種對白羽肉雞市場的壟斷，確立黃羽肉雞育種的特色和優(yōu)勢，保障肉雞種業(yè)安全，具有重要意義。
二、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)和任務(wù)指標(biāo)
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以市場需求為導(dǎo)向，以提高育種能力和自主品牌市場占有率為主攻方向，堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體的育種道路，推進“產(chǎn)、學(xué)、研、推”育種協(xié)作機制創(chuàng)新，整合和利用產(chǎn)業(yè)資源，健全以核心育種場和擴繁推廣基地為支撐的肉雞良種繁育體系，加強生產(chǎn)性能測定、疫病凈化、實用技術(shù)研發(fā)和資源保護利用等基礎(chǔ)性工作，全面提高肉雞種業(yè)發(fā)展水平，促進肉雞產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
?。ǘ┛傮w目標(biāo)
到2025年，培育肉雞新品種40個以上，自主培育品種商品代市場占有率超過60%。提高引進品種的質(zhì)量和利用效率，進一步健全良種擴繁推廣體系。提升肉雞種業(yè)發(fā)展水平和核心競爭力，形成機制靈活、競爭有序的現(xiàn)代肉雞種業(yè)新格局。
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1．培育黃羽肉雞新品種，持續(xù)選育已育成品種，擴大核心品種市場占有率；培育達到國際先進水平的白羽肉雞新品種。
2．打造一批在國內(nèi)外有較大影響力的“育（引）繁推一體化”肉種雞企業(yè)，建立國家肉雞良種擴繁推廣基地，滿足市場對優(yōu)質(zhì)商品雞的需要。
3．凈化育種群和擴繁群主要垂直傳播疾病，定期監(jiān)測凈化水平。
4．制定并完善肉雞生產(chǎn)性能測定技術(shù)與管理規(guī)范，建立由核心育種場和種禽質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)組成的性能測定體系。
5．開展肉雞育種新技術(shù)及新品種產(chǎn)業(yè)化技術(shù)的研發(fā)，及時收集、分析肉雞種業(yè)相關(guān)信息和發(fā)展動態(tài)。
?。ㄋ模┤蝿?wù)指標(biāo)
1．遴選國家肉雞核心育種場
遴選肉雞核心育種場20個，其中白羽肉雞2個以上。核心育種場突出核心育種群規(guī)模、育種素材、育種方案、設(shè)施設(shè)備條件、技術(shù)團隊力量和市場占有率等。育成新品種40個以上，其中白羽快長型肉雞2-3個。市場占有率超過5%的黃羽肉雞品種5個以上，國產(chǎn)白羽肉雞品種市場占有率超過20%。
快長型黃羽肉雞新品種。入舍母雞66周齡產(chǎn)合格雛雞數(shù)增加10只以上；商品雞49日齡體重提高300克，飼料轉(zhuǎn)化率改進10%，胸腿肌率、成活率分別提高3個和2個百分點。
優(yōu)質(zhì)型黃羽肉雞新品種。入舍母雞66周齡產(chǎn)合格雛雞數(shù)增加15只以上；商品雞飼料轉(zhuǎn)化率改進5%，上市體重變異系數(shù)控制在8%以內(nèi)。
白羽肉雞新品種。商品雞42日齡體重2.8千克以上，料重比1.70:1以下，成活率95%以上；綜合指標(biāo)有一項以上優(yōu)于進口品種。
2．遴選良種擴繁推廣基地
從“育（引）繁推一體化”肉種雞企業(yè)中遴選25個國家肉雞良種擴繁推廣基地，單個企業(yè)祖代雞存欄量2萬套以上，父母代雞存欄量30萬套以上，年推廣商品代雛雞不低于3000萬只。
3．疾病凈化
雞白痢沙門氏菌病、禽白血病等垂直傳播疫病凈化符合農(nóng)業(yè)部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
三、主要內(nèi)容
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1．實施內(nèi)容
遴選國家肉雞核心育種場。采用企業(yè)申報、省級畜牧獸醫(yī)行政主管部門推薦的方式，遴選國家肉雞核心育種場。建立長效的考核與淘汰機制，實行核心育種場動態(tài)管理。
培育新品種和選育提高已育成品種。通過整合育種優(yōu)勢資源和技術(shù)，優(yōu)化育種方案，完善育種數(shù)據(jù)采集與遺傳評估技術(shù)，開發(fā)應(yīng)用育種新技術(shù)，培育肉雞新品種。持續(xù)選育已育成肉雞品種，進一步提高品種質(zhì)量，推進肉雞品種國產(chǎn)化和多元化，滿足不同層次消費需求。
凈化育種核心群主要垂直傳播疫病。開展育種群主要垂直傳播疫病的凈化工作。完善環(huán)境控制和管理配套技術(shù)，鞏固凈化成果。
2．任務(wù)指標(biāo)
2014年發(fā)布核心育種場遴選標(biāo)準(zhǔn)，2015年遴選黃羽肉雞核心育種場，2017年遴選白羽肉雞核心育種場，逐步形成以核心育種場為主體的商業(yè)化育種模式。
到2025年，育成38個以上黃羽肉雞新品種，核心育種場供應(yīng)種雞數(shù)量占全國黃羽肉雞育成品種的75%以上；育成2-3個達到同期國際先進水平的白羽肉雞新品種，商品雞年出欄量達到白羽肉雞總出欄量的20%。
核心育種場配備主要疫病檢測實驗室和凈化專用設(shè)施，制定并執(zhí)行主要垂直傳播疫病檢測、凈化技術(shù)方案。核心育種群雞白痢沙門氏菌病、禽白血病等血清學(xué)檢測結(jié)果符合農(nóng)業(yè)部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
（二）健全國家肉雞良種擴繁推廣體系
1．實施內(nèi)容
打造在國內(nèi)外有較大影響力的“育（引）繁推一體化”肉種雞企業(yè)。在企業(yè)自愿申報、省級畜牧獸醫(yī)行政主管部門審核推薦基礎(chǔ)上，以自主培育品種為主，兼顧引進品種，遴選國家肉雞良種擴繁推廣基地，提升肉雞產(chǎn)業(yè)供種能力。
凈化擴繁群主要垂直傳播疫病。持續(xù)開展肉種雞主要垂直傳播疫病的凈化工作，提高雛雞健康水平。
2．任務(wù)指標(biāo)
2014年發(fā)布“育（引）繁推一體化”國家肉雞良種擴繁推廣基地遴選標(biāo)準(zhǔn)，2017年前遴選25個國家肉雞良種擴繁推廣基地。
良種擴繁推廣基地制定并執(zhí)行主要垂直傳播疫病檢測及凈化技術(shù)方案，雞白痢沙門氏菌病、禽白血病等的血清學(xué)檢測結(jié)果符合農(nóng)業(yè)部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
（三）構(gòu)建國家肉雞育種支撐體系
1．實施內(nèi)容
開展肉雞生產(chǎn)性能測定。健全肉雞生產(chǎn)性能測定技術(shù)與管理規(guī)范。核心育種場主要測定原種和祖代的生產(chǎn)性能。農(nóng)業(yè)部家禽品質(zhì)監(jiān)督檢驗測試中心定期測定國家審定品種和引進品種父母代和商品代生產(chǎn)性能。種禽質(zhì)量監(jiān)督檢驗測定機構(gòu)負(fù)責(zé)種雞質(zhì)量的監(jiān)督檢驗。
研發(fā)肉雞遺傳改良實用技術(shù)。成立國家肉雞遺傳改良技術(shù)專家組，開展肉雞育種實用新技術(shù)研發(fā)，為核心育種場提供指導(dǎo)，對測定場進行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，匯集各種來源的測定數(shù)據(jù)，及時掌握品種生產(chǎn)性能的動態(tài)變化情況。
保護利用地方雞種資源。支持列入國家級和省級畜禽遺傳資源保護名錄的地方雞種的保護和選育工作。利用分子生物學(xué)等先進技術(shù)手段，開展我國地方雞種資源肉質(zhì)、適應(yīng)能力等優(yōu)良特性評價，挖掘優(yōu)勢特色基因，為肉雞新品種的選育提供育種素材。
2．任務(wù)指標(biāo)
制定發(fā)布肉雞性能測定技術(shù)與管理規(guī)范。
依托農(nóng)業(yè)部家禽品質(zhì)監(jiān)督檢驗測試中心定期開展性能測定工作。遴選20-25個農(nóng)業(yè)部肉雞標(biāo)準(zhǔn)化示范場納入肉雞生產(chǎn)性能測定體系，定期測定國家審定品種和引進品種生產(chǎn)性能，并及時公布測定結(jié)果。
種禽質(zhì)量監(jiān)督檢驗測定機構(gòu)定期開展質(zhì)量抽檢，并及時通報檢測結(jié)果。
四、保障措施
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農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司和全國畜牧總站負(fù)責(zé)本計劃的組織實施。省級畜牧獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)國家肉雞核心育種場、國家肉雞良種擴繁推廣基地以及納入性能測定體系的肉雞標(biāo)準(zhǔn)化示范場的資格審查與推薦，配合做好國家肉種雞性能和主要垂直傳播疫病的監(jiān)測任務(wù)。依托國家肉雞產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，成立肉雞遺傳改良計劃技術(shù)專家組，負(fù)責(zé)制定肉雞核心育種場遴選標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)性能測定方案，評估遺傳改良進展，開展相關(guān)育種技術(shù)指導(dǎo)等工作。有條件的省區(qū)市要結(jié)合實際，制定實施本省區(qū)市肉雞遺傳改良計劃。
?。ǘ﹦?chuàng)新運行管理機制
加強本計劃實施監(jiān)督管理工作，建立科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)，完善運行管理機制。嚴(yán)格遴選并公布核心育種場，依據(jù)品種選育的遺傳進展、生產(chǎn)性能等指標(biāo)每 3 年對育種工作進行一次考核，通報考核結(jié)果，淘汰不合格核心育種場。嚴(yán)格遴選“育（引）繁推一體化”國家肉雞良種擴繁推廣基地，及時考核種雞飼養(yǎng)規(guī)模和商品雞推廣量。嚴(yán)格遴選納入性能測定體系的標(biāo)準(zhǔn)化示范場，定期對測定數(shù)據(jù)的可靠性和準(zhǔn)確性進行考核。
?。ㄈ┘哟筚Y金和政策支持力度
積極爭取中央和地方加大對全國肉雞遺傳改良計劃實施的政策和資金支持，引導(dǎo)社會資本進入肉雞種業(yè)領(lǐng)域，建立肉雞育種行業(yè)多元化的投融資機制。繼續(xù)加大肉雞遺傳資源保護、新品種選育、疫病凈化、性能測定等方面的支持力度，整合項目資金，加強核心育種場和良種擴繁推廣基地等建設(shè)，推進肉雞遺傳改良計劃順利實施。
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加強全國肉雞遺傳改良計劃的宣傳，營造良好輿論氛圍。依托國家肉雞產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和畜牧技術(shù)推廣體系，組織開展技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高我國肉雞種業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)。建立全國肉雞遺傳改良網(wǎng)絡(luò)平臺，促進信息交流和共享。在加強國內(nèi)肉雞遺傳改良工作的同時，積極引進國外優(yōu)良種質(zhì)資源和先進技術(shù)，鼓勵育種企業(yè)走出去，加強對外交流與合作，促進我國肉雞育種產(chǎn)業(yè)與國際接軌。
農(nóng)業(yè)部辦公廳
2014年3月21日
