村外的幾十畝土地已經(jīng)全部平整完畢,四周圍起磚墻,偌大的場(chǎng)院里圈舍整齊,一座現(xiàn)代化的大型屠宰場(chǎng)雛形已經(jīng)隱約成型。這是日前在“牛肉之鄉(xiāng)”文水縣保賢村看到的情景。據(jù)保賢村村干部介紹,這個(gè)新建的大規(guī)模屠宰場(chǎng)于2013年秋季動(dòng)工建設(shè),項(xiàng)目總投資估算為1752萬元,其中縣政府出資500萬元,保賢村委出資500萬元。其余由省市部門支持。建成之后,日屠宰量可達(dá)500頭肉牛,保賢村所有的屠宰戶都將集中到這個(gè)大型屠宰場(chǎng)屠宰,實(shí)現(xiàn)肉牛屠宰的集中統(tǒng)一。對(duì)于私屠濫宰,則加強(qiáng)了監(jiān)管控制,可以有效解決不合格肉品流出的問題。
文水保賢村是山西省有名的牛肉之鄉(xiāng),距今已經(jīng)有300多年的肉牛屠宰歷史,該村人口5500多人,從事肉牛屠宰的就多達(dá)300多人,相關(guān)從業(yè)人員達(dá)到1500余人。已形成了“種、養(yǎng)、加”相結(jié)合,“產(chǎn)、供、銷”一條龍的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局。全村養(yǎng)牛5萬余頭,養(yǎng)牛戶占全村總戶數(shù)的85%以上,全年肉牛屠宰能力達(dá)到8萬頭以上,生肉主要銷往北 京、天津、太原以及省內(nèi)的陽泉、平遙等地,熟肉產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)遍布全國(guó),在國(guó)內(nèi)具有廣泛的知名度和市場(chǎng)份額。
近年來,隨著養(yǎng)殖、加工企業(yè) 的快速發(fā)展和壯大,牛肉生產(chǎn)行業(yè)也出現(xiàn)了一些消極現(xiàn)象,村企矛盾逐漸上升成為保賢村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾。主要表現(xiàn)為:肉品生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水、廢渣等對(duì)環(huán)境造成了污染,嚴(yán)重影響著人民群眾的生產(chǎn)生活;生產(chǎn)制造以散戶為主,不具發(fā)展規(guī)模,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,少數(shù)不法屠宰戶私屠濫宰,嚴(yán)重制約了保賢村肉業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模發(fā)展,損害了文水牛肉的聲譽(yù)。
針對(duì)這種狀況,文水縣和保賢村加快了肉牛集中屠宰場(chǎng)建設(shè),投資1752萬元、日屠宰量500頭肉牛的大型定點(diǎn)屠宰場(chǎng)正是在這種情況下應(yīng)運(yùn)而生的,將把所有私屠濫宰戶集中到屠宰場(chǎng)屠宰,便于畜牧及質(zhì)量監(jiān)督部門的有效監(jiān)管,更利于控制不合格肉品的生產(chǎn)及外流。同時(shí)大型屠宰場(chǎng)將專門建立專門的污水、污物處理設(shè)施,確保清潔生產(chǎn),集約生產(chǎn),將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染源一次性消滅,對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)起到積極作用。
為進(jìn)一步提高肉品安全監(jiān)管效能,文水縣還建立了完善的網(wǎng)格化監(jiān)管平臺(tái),對(duì)各定點(diǎn)屠宰企業(yè)實(shí)行遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管,建立了責(zé)任到人的聯(lián)包機(jī)制,并由商務(wù)、畜牧 檢驗(yàn)、保賢肉牛屠宰加工協(xié)會(huì)等聯(lián)合行動(dòng),共同入駐定點(diǎn)屠宰企業(yè),對(duì)屠宰各個(gè)環(huán)節(jié)做到監(jiān)管到位,確保不合格肉品不流入市場(chǎng)。從2013年以來,該縣共出動(dòng)執(zhí)法人員560余人次,車輛140余臺(tái)次,查獲私屠濫宰牛肉500公斤及部分屠宰工具,銷毀問題牛肉200余公斤,對(duì)2名業(yè)主進(jìn)行了立案調(diào)查并進(jìn)行了處罰。根據(jù)保賢村私屠濫宰違法經(jīng)營(yíng)模式,該縣主動(dòng)與太原市農(nóng)委、畜牧等部門聯(lián)系,建立了兩地協(xié)商溝通機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了信息情報(bào)共享,形成對(duì)違法經(jīng)營(yíng)下堵源頭、上抓市場(chǎng)、上下聯(lián)動(dòng)、左右配合的聯(lián)合打擊機(jī)制。2013年以來,兩地聯(lián)合對(duì)太原萬吉海鮮副食批發(fā)市場(chǎng)、頂好菜市場(chǎng)、五龍口菜市場(chǎng)等進(jìn)行聯(lián)合打擊,查獲私屠濫宰牛肉873.9公斤,對(duì)私屠濫宰戶起到極大的震懾作用。
此外,該縣還大力扶持牛肉龍頭企業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶頭作用,在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,評(píng)出胡蘭食品公司、賢美肉制品公司等一批誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)企業(yè),掛牌亮證,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策落后,促進(jìn)行業(yè)的健康有序發(fā)展,將牛肉產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。