近日,南湖區(qū)出臺了《南湖區(qū)加強食品安全基層責任網絡建設實施意見》,全面加強基層食品安全工作,推進平安南湖建設。到2016年,全區(qū)將初步建立食品安全基層責任網絡的運行機制、工作機制、保障機制等各項長效制度,廣大群眾食品安全得到有效保障,食品安全社會共治、部門聯(lián)治、基層防治的良好局面有效形成。
南湖區(qū)將著力推進鎮(zhèn)(街道)食品安全監(jiān)管機制建設,全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)主要負責人、分管負責人,分別擔任、兼任鎮(zhèn)(街道)食品安全委員會、食安辦主任。鎮(zhèn)(街道)食安辦統(tǒng)籌轄區(qū)內食品安全監(jiān)管工作,業(yè)務上接受上級食安辦指導。整合原食品藥品監(jiān)管、質監(jiān)和工商在鎮(zhèn)(街道)的專兼職人員,各鎮(zhèn)(街道)食安辦至少配備1名專職人員、2到3名兼職人員。
按照屬地管理原則,鎮(zhèn)、街道將在食品安全工作中承擔重要職責。鎮(zhèn)、街道要負責轄區(qū)內食品安全綜合協(xié)調工作,協(xié)助監(jiān)管部門開展食品生產經營安全巡查和隱患排查,建立責任網格內食品生產經營者數(shù)據(jù)庫,組織或配合區(qū)級食品安全監(jiān)管部門查處轄區(qū)內無證生產經營、制假售假食品違法行為,建立健全各項長效監(jiān)管機制,做好民間廚師登記備案、農村家宴申報備案和管理工作,預防群體性食品安全事件發(fā)生。
基層執(zhí)法力量進一步加強。鎮(zhèn)(街道)食安辦要協(xié)調組織市場監(jiān)督管理所(分局)及區(qū)級教育、公安、農業(yè)、衛(wèi)生和城管等部門,在鎮(zhèn)(街道)的派出機構開展食品安全聯(lián)合執(zhí)法行動,重點加大對鎮(zhèn)(街道)食品生產企業(yè)、農村市場食品安全監(jiān)管力度,依法對轄區(qū)內食品安全問題進行調查處理。
基層監(jiān)管網格更完善,工作重心和力量配置下移。南湖區(qū)將以“先鋒性示范、網格化管理、組團式服務”劃定的網格為基礎,構建基層食品安全管理“分區(qū)劃片、包干負責”網格管理模式,加強屬地網格化管理,努力將各類風險隱患消除在萌芽狀態(tài),將問題解決在基層,逐步建立起政府負總責、職能監(jiān)管部門履職盡責、相關部門聯(lián)防聯(lián)控、全社會廣泛參與的基層監(jiān)管工作機制。
南湖區(qū)將加強行政村(社區(qū))網格化管理,村、社區(qū)建立定期巡查、檢查制度,協(xié)助鎮(zhèn)(街道)食安辦及上級食品安全監(jiān)管部門,做好責任網格內食品生產加工經營單位的日常管理等工作,在每個農村行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)設立市場監(jiān)管協(xié)管員。創(chuàng)新監(jiān)管手段、方法和載體,積極運用信息化手段,發(fā)揮市場監(jiān)管協(xié)管員、信息員的作用,提升監(jiān)管效率。