8月21日訊今日上午召開的太原市農(nóng)副產(chǎn)品平價商店建設推進會傳來消息，到2012年年底前，太原將在農(nóng)副產(chǎn)品消費量較大的區(qū)域以及城市中的大中型社區(qū)或交通相對便利、中低收入群體相對集中的城區(qū)，布點建設平價商店80個，并逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民大中型社區(qū)周圍6平方公里以內有1個以上固定或流動平價商店。
農(nóng)副產(chǎn)品平價商店建設是在政府引導和扶持下，通過產(chǎn)銷對接，以相對穩(wěn)定、較低的價格銷售農(nóng)副產(chǎn)品等居民生活必需品的一項普惠制度。“重點是通過減少流通環(huán)節(jié)，降低農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營成本，進而降低農(nóng)副產(chǎn)品終端價格。”太原市物價局相關人士稱，本月中旬，省物價局相關人士在晉中舉行的全省平價商店建設推進會時稱，當前我省平價商店建設處于起步階段，共有44個。到年底前，太原市要建成平價商店80個，其中小店區(qū)20個，迎澤區(qū)、杏花嶺區(qū)、萬柏林區(qū)各10個，其他縣（市、區(qū)）各5個。到2015年，最終形成覆蓋城鄉(xiāng)的平價商店網(wǎng)絡。“在保證農(nóng)民種植養(yǎng)殖收益的同時，保障城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的基本生活，是穩(wěn)價安民工作的關鍵，這也是著力推進平價商店建設的最終目的。”太原市物價局相關人士表示，平價商店的主要作用是維持價格的平穩(wěn)與合理。當市場價格大幅上漲或較為平靜時，平價蔬菜、水果類銷售價格原則上應低于當?shù)赝愂袌鼍鶅r的15%以上，糧、油、肉、禽、蛋以及其他生活必需品的價格原則上應低于當?shù)赝愂袌鼍鶅r的5%以上。當市場價格大幅下降時，平價商店農(nóng)副產(chǎn)品的收購價格原則上應高于市場平均收購價格，銷售價格原則上不高于市場平均銷售價格，并保持基本穩(wěn)定。
與此同時，截至今年年底，省、市、縣（區(qū)）將建立相對完善的平價商店準入、扶持、補貼、運營和管理政策體系。其基本原則為，加大價格調節(jié)基金補貼力度，降低經(jīng)營流通成本，實施優(yōu)惠價格政策，推動建立基本蔬菜品種政策性保險。具體辦法為：嚴格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策，免收道路通行費，實行平價商店用電、用氣、用熱、用水價格與工業(yè)同價；對平價商店經(jīng)營主體承租經(jīng)營場所的，可給予適當?shù)淖饨鹧a貼；對平價商店經(jīng)營主體貸款自購經(jīng)營場所的，可給予適當?shù)馁J款貼息；運用價格調節(jié)基金支持平價商店，原則上用于扶持農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)流通的資金規(guī)模不應低于基金總額的30%，直接用于支持建設的資金規(guī)模不低于總額的15%。
“各級物價系統(tǒng)將制作平價商店統(tǒng)一標識、牌匾和相關設施，對平價商店明碼標價、制度公示、臺賬建立、經(jīng)營的平價種類及銷售價格、商品質量進行監(jiān)督。”太原市物價局相關人士表示，他們將建立價格信息采集發(fā)布平臺，確定平價糧、油、肉、蛋、菜的品種規(guī)格，并及時公布平價商店商品的市場均價，以便讓市民買到真正“實惠”的農(nóng)副產(chǎn)品。
政策解讀
3個條件平價商店應具備的條件為：首先，具有合法的經(jīng)營資格。其次，要有相對獨立、具備一定規(guī)模的經(jīng)營場所。社區(qū)平價直銷店經(jīng)營面積不少于50平方米；農(nóng)貿(mào)市場平價銷售攤位的經(jīng)營面積不少于農(nóng)貿(mào)市場總面積的10%；大型超市內的農(nóng)副產(chǎn)品平價直銷區(qū)經(jīng)營面積不少于100平方米；便利店（連鎖）超市內的農(nóng)副產(chǎn)品平價直銷區(qū)經(jīng)營面積不少于10平方米；平價配送店的面積不少于10平方米。第三，平價商店經(jīng)營的平價商品為群眾生活必需的農(nóng)副產(chǎn)品，包括蔬菜、糧食、食用油、豬肉、雞蛋五大類。
5種形式平價商店設立方式有：在消費者集中的社區(qū)建立的農(nóng)副產(chǎn)品直銷平價商店；在農(nóng)貿(mào)市場建立的農(nóng)副產(chǎn)品平價攤位；依托超市建立的農(nóng)副產(chǎn)品平價銷售區(qū)域；農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)特許加盟的社區(qū)配送店；其他有利于農(nóng)副產(chǎn)品平價直銷的形式。
5份申請材料經(jīng)營主體申請開辦平價商店的，應向所在地（縣級）平價商店建設管理機構提交以下材料：真實、完整填寫的書面申請審批表（市級平價商店建設管理機構制定）；工商營業(yè)執(zhí)照 （農(nóng)民專業(yè)合作社營業(yè)執(zhí)照）或組織機構代碼證；申請人稅務登記證；經(jīng)營場所相關證明；與農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、流通主體簽訂的產(chǎn)銷協(xié)議書；要求提供的其他材料。
農(nóng)副產(chǎn)品平價商店建設是在政府引導和扶持下，通過產(chǎn)銷對接，以相對穩(wěn)定、較低的價格銷售農(nóng)副產(chǎn)品等居民生活必需品的一項普惠制度。“重點是通過減少流通環(huán)節(jié)，降低農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營成本，進而降低農(nóng)副產(chǎn)品終端價格。”太原市物價局相關人士稱，本月中旬，省物價局相關人士在晉中舉行的全省平價商店建設推進會時稱，當前我省平價商店建設處于起步階段，共有44個。到年底前，太原市要建成平價商店80個，其中小店區(qū)20個，迎澤區(qū)、杏花嶺區(qū)、萬柏林區(qū)各10個，其他縣（市、區(qū)）各5個。到2015年，最終形成覆蓋城鄉(xiāng)的平價商店網(wǎng)絡。“在保證農(nóng)民種植養(yǎng)殖收益的同時，保障城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的基本生活，是穩(wěn)價安民工作的關鍵，這也是著力推進平價商店建設的最終目的。”太原市物價局相關人士表示，平價商店的主要作用是維持價格的平穩(wěn)與合理。當市場價格大幅上漲或較為平靜時，平價蔬菜、水果類銷售價格原則上應低于當?shù)赝愂袌鼍鶅r的15%以上，糧、油、肉、禽、蛋以及其他生活必需品的價格原則上應低于當?shù)赝愂袌鼍鶅r的5%以上。當市場價格大幅下降時，平價商店農(nóng)副產(chǎn)品的收購價格原則上應高于市場平均收購價格，銷售價格原則上不高于市場平均銷售價格，并保持基本穩(wěn)定。
與此同時，截至今年年底，省、市、縣（區(qū)）將建立相對完善的平價商店準入、扶持、補貼、運營和管理政策體系。其基本原則為，加大價格調節(jié)基金補貼力度，降低經(jīng)營流通成本，實施優(yōu)惠價格政策，推動建立基本蔬菜品種政策性保險。具體辦法為：嚴格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策，免收道路通行費，實行平價商店用電、用氣、用熱、用水價格與工業(yè)同價；對平價商店經(jīng)營主體承租經(jīng)營場所的，可給予適當?shù)淖饨鹧a貼；對平價商店經(jīng)營主體貸款自購經(jīng)營場所的，可給予適當?shù)馁J款貼息；運用價格調節(jié)基金支持平價商店，原則上用于扶持農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)流通的資金規(guī)模不應低于基金總額的30%，直接用于支持建設的資金規(guī)模不低于總額的15%。
“各級物價系統(tǒng)將制作平價商店統(tǒng)一標識、牌匾和相關設施，對平價商店明碼標價、制度公示、臺賬建立、經(jīng)營的平價種類及銷售價格、商品質量進行監(jiān)督。”太原市物價局相關人士表示，他們將建立價格信息采集發(fā)布平臺，確定平價糧、油、肉、蛋、菜的品種規(guī)格，并及時公布平價商店商品的市場均價，以便讓市民買到真正“實惠”的農(nóng)副產(chǎn)品。
政策解讀
3個條件平價商店應具備的條件為：首先，具有合法的經(jīng)營資格。其次，要有相對獨立、具備一定規(guī)模的經(jīng)營場所。社區(qū)平價直銷店經(jīng)營面積不少于50平方米；農(nóng)貿(mào)市場平價銷售攤位的經(jīng)營面積不少于農(nóng)貿(mào)市場總面積的10%；大型超市內的農(nóng)副產(chǎn)品平價直銷區(qū)經(jīng)營面積不少于100平方米；便利店（連鎖）超市內的農(nóng)副產(chǎn)品平價直銷區(qū)經(jīng)營面積不少于10平方米；平價配送店的面積不少于10平方米。第三，平價商店經(jīng)營的平價商品為群眾生活必需的農(nóng)副產(chǎn)品，包括蔬菜、糧食、食用油、豬肉、雞蛋五大類。
5種形式平價商店設立方式有：在消費者集中的社區(qū)建立的農(nóng)副產(chǎn)品直銷平價商店；在農(nóng)貿(mào)市場建立的農(nóng)副產(chǎn)品平價攤位；依托超市建立的農(nóng)副產(chǎn)品平價銷售區(qū)域；農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)特許加盟的社區(qū)配送店；其他有利于農(nóng)副產(chǎn)品平價直銷的形式。
5份申請材料經(jīng)營主體申請開辦平價商店的，應向所在地（縣級）平價商店建設管理機構提交以下材料：真實、完整填寫的書面申請審批表（市級平價商店建設管理機構制定）；工商營業(yè)執(zhí)照 （農(nóng)民專業(yè)合作社營業(yè)執(zhí)照）或組織機構代碼證；申請人稅務登記證；經(jīng)營場所相關證明；與農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、流通主體簽訂的產(chǎn)銷協(xié)議書；要求提供的其他材料。
