近日,南京市政府辦公廳印發(fā)《南京市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定及整治工作方案》(簡(jiǎn)稱方案)。根據(jù)方案,今年11月底前,各區(qū)完成對(duì)轄區(qū)禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)、戶)的限期關(guān)閉或搬遷工作,并要求到2017年、2020年全市規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))治理率分別達(dá)到60%、90%。
6大區(qū)域被劃為畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)
方案指出,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)、戶)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為:生豬年出欄50頭以上,肉禽年出欄2000只以上,蛋禽存欄500只以上,奶牛存欄20頭以上,肉牛出欄10頭以上,肉羊出欄30只以上,其他畜禽的飼養(yǎng)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)參照?qǐng)?zhí)行。
什么樣的區(qū)域被劃為畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)呢?根據(jù)方案,具體為:1、全市繞城公路以內(nèi);2、主要通長(zhǎng)江河道(馬汊河、朱家山河、外秦淮河、秦淮新河、九鄉(xiāng)河、七鄉(xiāng)河、城南河、牧龍河等)和秦淮河、滁河一級(jí)支流岸腳外500米以內(nèi);3、南京市生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)域內(nèi)的飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū),以及其他類型生態(tài)紅線區(qū)域的一級(jí)管控區(qū);4、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域;5、江北新區(qū)核心建設(shè)區(qū);6、各區(qū)政府研究確定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域。禁養(yǎng)區(qū)以外地區(qū)為限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)。
方案對(duì)禁養(yǎng)區(qū)的整治也給出了明確的時(shí)間要求,首先為摸底階段,列出清單,全面開(kāi)展養(yǎng)殖業(yè)調(diào)查,摸清底數(shù),列出禁養(yǎng)區(qū)需關(guān)閉或搬遷的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)、戶)清單;其次需要制定方案,7月底前,各區(qū)編制完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)、戶)關(guān)閉搬遷實(shí)施方案(含關(guān)閉搬遷清單和補(bǔ)償辦法),并報(bào)市環(huán)保局、市農(nóng)委備案;第三階段將依法關(guān)閉搬遷,今年11月底前,各區(qū)完成對(duì)轄區(qū)禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)、戶)的限期關(guān)閉或搬遷工作;最后在12月底前,將開(kāi)展全市專項(xiàng)檢查,通報(bào)有關(guān)情況。
2017年、2020年全市規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)治理率達(dá)60%、90%
關(guān)于限適養(yǎng)區(qū)的治理,方案要求推廣以地定養(yǎng)、種養(yǎng)結(jié)合等循環(huán)利用模式,實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖糞污的資源化利用,限適養(yǎng)區(qū)域所有養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))要求采用干清糞、環(huán)保墊料等清潔生產(chǎn)方式,建有完備的糞便、養(yǎng)殖廢水及病死畜禽暫存設(shè)施,采取糞污生物消納等綜合利用配套措施,到2017年、2020年全市規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))治理率分別達(dá)到60%、90%。
此外,新建、改建、擴(kuò)建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))必須符合畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃要求,嚴(yán)格履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保“三同時(shí)”制度(建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用),并履行相關(guān)環(huán)保審批手續(xù),報(bào)同級(jí)農(nóng)業(yè)部門備案。凡未經(jīng)環(huán)保部門進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)或未通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)),不得開(kāi)工建設(shè)。對(duì)列入重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和綜合利用尚未到位的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)),要加大環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)和監(jiān)察執(zhí)法力度。
方案還要求各區(qū)科學(xué)制定畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃,合理調(diào)整養(yǎng)殖布局、總量、畜種和規(guī)模。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi),要嚴(yán)防私自新建、改建、擴(kuò)建養(yǎng)殖場(chǎng),引導(dǎo)退養(yǎng)農(nóng)戶調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),發(fā)展其他高效產(chǎn)業(yè);限適養(yǎng)區(qū)內(nèi),要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖行為的日常監(jiān)管,加快轉(zhuǎn)變畜牧生產(chǎn)方式,引導(dǎo)適度規(guī)模養(yǎng)殖,推廣標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)建康養(yǎng)殖,倡導(dǎo)畜牧業(yè)綠色發(fā)展,加快建立畜禽養(yǎng)殖分區(qū)管理長(zhǎng)效機(jī)制。