10月18日,“縣級政府應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合當?shù)匦笄蒺B(yǎng)殖實際和環(huán)境保護需要,科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū),2017年年底前完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場戶關(guān)閉或搬遷。”在山東省政府新聞辦今天召開的新聞發(fā)布會上,省畜牧獸醫(yī)局局長馮繼康表示,“由此致使畜禽養(yǎng)殖者遭受經(jīng)濟損失的,縣級以上政府要依法予以補償。”
科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)是山東省推進畜禽養(yǎng)殖污染防治的重要一環(huán)。山東省是畜禽養(yǎng)殖大省,2015年,全省畜牧業(yè)總產(chǎn)值2500億元,居全國第一位,糞污產(chǎn)生量大。“全省600多萬個畜禽養(yǎng)殖場戶廣泛分布在各地,污染面廣量大。其中,污水是養(yǎng)殖污染的主要來源。據(jù)環(huán)保部門檢測,全省COD排放和氨氮排放總量中,來自畜禽養(yǎng)殖的分別占70%和38%。”馮繼康介紹。
為優(yōu)化養(yǎng)殖布局,按照省政府辦公廳日前印發(fā)的《山東省畜禽養(yǎng)殖糞污處理利用實施方案》(以下簡稱《方案》)要求,2017年年底前要完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場戶關(guān)閉或搬遷,其中,國家水污染防治重點流域即海河淮河流域內(nèi)各市及畜禽養(yǎng)殖污染防治重點區(qū)域提前1年完成。限養(yǎng)區(qū)內(nèi),嚴格控制畜禽養(yǎng)殖場區(qū)的數(shù)量和規(guī)模,不得新建小型畜禽養(yǎng)殖場區(qū)。今后將引導(dǎo)支持畜禽養(yǎng)殖向適宜養(yǎng)殖區(qū)集中,并與種植業(yè)生產(chǎn)配套布局,在目前農(nóng)牧結(jié)合率約30%的基礎(chǔ)上,到2020年爭取75%的畜禽養(yǎng)殖實現(xiàn)農(nóng)牧結(jié)合。
“目前,全省畜禽糞便處理利用率70%,污水處理利用率46%。由于畜禽糞污處理存在成本高、種養(yǎng)循環(huán)差、技術(shù)支撐弱、資金投入少、以及歷史欠賬多等問題,當前山東省畜禽糞污處理難以盡如人意。”馮繼康表示。
據(jù)統(tǒng)計,出欄1頭生豬污水處理成本需要20元,1頭奶牛每年的污水處理費用要260元。如果加上折舊和固體糞便的處理, 成本還要增加50%。而因為畜禽養(yǎng)殖比較效益低,大多數(shù)場戶無力對污染治理進行投入。
按照《方案》要求,到2017年,山東省畜禽糞便處理利用率將達到78%以上,污水處理利用率達到50%以上;到2020年,全省規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞便和污水處理利用率分別達到90%和60%以上。將大力推行標準化清潔生產(chǎn),分類推行無害化處理資源化利用模式。
為此,山東省將強化政策扶持,從事畜禽養(yǎng)殖糞污無害化處理的個人和單位,享受國家規(guī)定的辦理有關(guān)許可、稅收、用電等優(yōu)惠政策。畜禽養(yǎng)殖糞污無害化處理廠從事循環(huán)經(jīng)濟的收入,按規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的畜禽養(yǎng)殖污染防治設(shè)施運行用電,執(zhí)行農(nóng)業(yè)用電價格。農(nóng)業(yè)機械管理部門還將把符合要求的畜禽糞污處理設(shè)備納入農(nóng)機購置補貼范圍。
“縣級政府應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合當?shù)匦笄蒺B(yǎng)殖實際和環(huán)境保護需要,科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū),2017年年底前完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場戶關(guān)閉或搬遷。”在省政府新聞辦今天召開的新聞發(fā)布會上,省畜牧獸醫(yī)局局長馮繼康表示,“由此致使畜禽養(yǎng)殖者遭受經(jīng)濟損失的,縣級以上政府要依法予以補償。”