畜牧業(yè)是我國農(nóng)村發(fā)展的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以其周期短、見效快等優(yōu)勢備受農(nóng)戶青睞,畜牧企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長,帶動能力強(qiáng),也是政府在幫扶農(nóng)民脫貧時(shí)首選的產(chǎn)業(yè)之一。
近年來,洛陽市委、市政府把脫貧攻堅(jiān)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和第一民生工程來抓。洛陽市畜牧局認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)工作,把畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧工作與畜牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級緊密結(jié)合,正在走出一條集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、優(yōu)質(zhì)化的現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路。
發(fā)展規(guī)劃是建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)的先導(dǎo),規(guī)劃引導(dǎo)是做大做強(qiáng)現(xiàn)代畜牧業(yè)的前提條件。洛陽市充分調(diào)研,科學(xué)制訂了《洛陽市“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》。按照全市總體規(guī)劃,洛陽市畜牧局及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充了《洛陽市“十三五”畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,進(jìn)一步提高認(rèn)識,精準(zhǔn)聚焦問題,深入謀劃畜牧養(yǎng)殖業(yè)與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合。洛陽市正是通過制定現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃,來理清全市現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展思路,確定現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展重點(diǎn)和政策措施。
實(shí)施畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧“百千萬”工程。為切實(shí)化解貧困戶個(gè)人養(yǎng)殖存在的技術(shù)水平低、市場價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)大、疫病防控風(fēng)險(xiǎn)高、融資難等問題,引導(dǎo)畜牧龍頭企業(yè)和畜牧合作組織及專業(yè)養(yǎng)殖能人,發(fā)揮自身優(yōu)勢,利用扶貧、擔(dān)保貸款、社會融資等資金,采用“公司+農(nóng)戶”“股份制合作”“托管代養(yǎng)”“養(yǎng)殖就業(yè)”等形式發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè),通過龍頭企業(yè)帶動型、合作互助經(jīng)營型及生態(tài)特色養(yǎng)殖型這些形式,帶動貧困戶通過養(yǎng)殖、就業(yè)、分紅等途徑增收脫貧。局黨組提出實(shí)施畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧“百千萬”工程,具體就是“百企帶動、千戶示范、萬人參與”畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)。
充分發(fā)揮技術(shù)扶貧作用。洛陽市畜牧局利用洛陽高校和畜牧系統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢,組建了由四個(gè)畜種32名專家組成的專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì),并在畜牧網(wǎng)站開辟扶貧技術(shù)服務(wù)專欄,在線解答養(yǎng)殖難題。各縣區(qū)也分別成立了養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)隊(duì),深入基層開展集中培訓(xùn)、進(jìn)場入戶指導(dǎo)等服務(wù),提高貧困戶養(yǎng)殖技術(shù)水平。截至目前已經(jīng)舉辦培訓(xùn)班22期,培訓(xùn)相關(guān)人員和貧困戶人員達(dá)2000多人;為提高培訓(xùn)工作的精準(zhǔn)性,提出“聯(lián)系到戶,培訓(xùn)到人”的培訓(xùn)工作新思路;印制專業(yè)技術(shù)人員聯(lián)系卡和有針對性養(yǎng)殖技術(shù)資料發(fā)放到養(yǎng)殖貧困戶家里,使學(xué)有資料幫有聯(lián)系人,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖貧困戶全覆蓋。
種養(yǎng)結(jié)合幫扶貧困戶模式。推廣伊川縣生豬養(yǎng)殖結(jié)合家庭農(nóng)場種植幫扶貧困戶模式,伊川縣依托龍頭畜牧企業(yè)新大牧業(yè)公司2017年計(jì)劃建設(shè)農(nóng)牧結(jié)合的家庭牧場31個(gè),31個(gè)牧場內(nèi)建設(shè)豬舍200棟,目前已開工建設(shè)189棟豬舍。每個(gè)家庭農(nóng)場帶動4~8個(gè)貧困戶。每個(gè)家庭農(nóng)場由新大牧業(yè)每年平均支付承包租賃費(fèi)用,安排有勞動能力經(jīng)過培訓(xùn)合格的貧困人員上崗,每個(gè)貧困戶每年可收到養(yǎng)殖分紅5000~10000元,每個(gè)貧困人員養(yǎng)殖就業(yè)年收入3萬元以上。
“養(yǎng)牛養(yǎng)羊扶貧”模式助力脫貧。推廣洛寧縣“養(yǎng)牛養(yǎng)羊扶貧”模式助力脫貧。洛寧縣以河南牧坤生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司為依托,通過“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的組織形式,帶動貧困人口精準(zhǔn)脫貧。2017年,該縣新建年出欄千頭以上肉牛育肥基地2個(gè),年出欄百頭以上規(guī)模育肥場(小區(qū))10個(gè),發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖大戶30戶。項(xiàng)目實(shí)施后,可直接安排就業(yè)人員98人,帶動周邊4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)27個(gè)貧困村,352貧困戶1232人脫貧。
蛋雞養(yǎng)殖股權(quán)分紅模式。推廣洛寧實(shí)施德清源蛋雞股權(quán)分紅項(xiàng)目。該項(xiàng)目計(jì)劃總投資7.43億元,該項(xiàng)目建成后通過土地流轉(zhuǎn)、進(jìn)廠務(wù)工、股權(quán)分紅等,可直接解決2000人就業(yè),并輻射帶動周邊3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè)貧困村、969戶3489人脫貧。
特種養(yǎng)殖幫扶模式。推廣嵩縣鑫泰獺兔養(yǎng)殖模式。嵩縣鑫泰農(nóng)牧科技有限公司結(jié)合精準(zhǔn)扶貧到戶資金,公司免費(fèi)向農(nóng)戶發(fā)放種用獺兔,免費(fèi)提供技術(shù)服務(wù),免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn),免費(fèi)發(fā)放技術(shù)資料,并簽訂回收協(xié)議統(tǒng)一回收商品兔,確保發(fā)展一戶成功一戶,發(fā)展一戶掙錢一戶。
數(shù)據(jù)最有說服力。截至目前,洛陽市6個(gè)貧困縣27家省市級畜牧龍頭企業(yè)、55家重點(diǎn)畜牧養(yǎng)殖場和經(jīng)濟(jì)合作組織共帶動貧困戶3267個(gè),貧困人員9000人。