為保障山東省畜牧業(yè)生產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境安全和食品安全,依法嚴(yán)厲打擊違法處置病死畜禽和毛皮動(dòng)物胴體違法犯罪行為,維護(hù)好廣大人民群眾“舌尖上的安全”,近日,省畜牧獸醫(yī)局、省公安廳、省食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)病死畜禽和毛皮動(dòng)物胴體無(wú)害化處理嚴(yán)厲打擊相關(guān)違法犯罪行為的公告》。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)刑法》《生豬屠宰管理?xiàng)l例》《山東省動(dòng)物防疫條例》《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》等法律法規(guī)具體要求,公告明確:
從事畜禽飼養(yǎng)、屠宰、分割、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)葐挝缓蛡€(gè)人是病死畜禽無(wú)害化處理的第一責(zé)任人,負(fù)有對(duì)病死畜禽及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理,并向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門(mén)報(bào)告畜禽死亡及處理情況的義務(wù)。未依法對(duì)病死畜禽和毛皮動(dòng)物胴體進(jìn)行無(wú)害化處理或者隨意拋棄病死畜禽和毛皮動(dòng)物胴體的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令進(jìn)行無(wú)害化處理,所需無(wú)害化處理費(fèi)用由行為人承擔(dān),處一千元以上三千元以下罰款。
屠宰廠(場(chǎng))、動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))、動(dòng)物隔離場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的無(wú)害化處理設(shè)施,對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中需要無(wú)害化處理的病死畜禽、病害動(dòng)物產(chǎn)品和毛皮動(dòng)物胴體進(jìn)行無(wú)害化處理,也可以委托病死畜禽專業(yè)無(wú)害化處理廠集中處理。屠宰廠(場(chǎng))、動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))、動(dòng)物隔離場(chǎng)等場(chǎng)所未按照規(guī)定配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的無(wú)害化處理設(shè)施設(shè)備,并且未委托病死畜禽專業(yè)無(wú)害化處理廠集中處理本廠(場(chǎng))病死畜禽和毛皮動(dòng)物胴體的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
任何單位和個(gè)人不得非法收購(gòu)、販賣(mài)、屠宰和隨意拋棄病死畜禽和毛皮動(dòng)物胴體。非法收購(gòu)、販賣(mài)、屠宰病死畜禽和毛皮動(dòng)物胴體的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令進(jìn)行無(wú)害化處理,沒(méi)收違法所得,并處同類檢疫合格動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額一倍以上五倍以下罰款。經(jīng)營(yíng)病死畜禽及其制品和毛皮動(dòng)物胴體等未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的肉類制品為原料的食品尚不構(gòu)成犯罪的,由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品,并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處十萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)許可證,并可以由公安機(jī)關(guān)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留。生產(chǎn)銷(xiāo)售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,足以造成嚴(yán)重食物中毒或其他嚴(yán)重食源性疫病的,依照《刑法》第一百四十三條規(guī)定和兩高司法解釋,以生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪處罰;在生產(chǎn)、銷(xiāo)售的食品中摻有有毒、有害的非食品原料的食品的,依照《刑法》第一百四十四條規(guī)定和兩高司法解釋,以生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪定罪處罰。
屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)男笄荩瑧?yīng)當(dāng)附有動(dòng)物檢疫合格證明;經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)男笄莓a(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)附有動(dòng)物檢疫合格證明和獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)證書(shū)。屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物未附有檢疫證明,經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物產(chǎn)品未附有檢疫證明、獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)證書(shū)的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款;對(duì)貨主以外的承運(yùn)人處運(yùn)輸費(fèi)用一倍以上三倍以下罰款。
病死畜禽專業(yè)無(wú)害化處理廠應(yīng)當(dāng)建立管理制度和操作規(guī)程,對(duì)病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理,并建立臺(tái)賬,真實(shí)記錄病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品的收集、登記、處理和處理后產(chǎn)品流向等信息,防止流入食品加工領(lǐng)域。病死畜禽專業(yè)無(wú)害化處理廠應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布責(zé)任區(qū)域、地理位置、聯(lián)系方式等基本信息,并向所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告無(wú)害化處理情況。 病死畜禽專業(yè)無(wú)害化處理廠未按照規(guī)定處理病死畜禽的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。病死畜禽專業(yè)無(wú)害化處理廠未按照規(guī)定建立臺(tái)賬或者未向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告無(wú)害化處理情況的,責(zé)令改正,處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
各級(jí)畜牧獸醫(yī)、公安、食品藥品監(jiān)管部門(mén)將加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,加強(qiáng)協(xié)作配合和信息交流,加大對(duì)畜禽飼養(yǎng)、屠宰、分割、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)、屠宰、加工病死畜禽和毛皮動(dòng)物胴體的違法行為。
歡迎社會(huì)各界監(jiān)督舉報(bào)非法處置病死畜禽和毛皮動(dòng)物胴體違法犯罪行為。