為全面提進(jìn)江西屠宰產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)屠宰企業(yè)軟、硬件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),激發(fā)企業(yè)提質(zhì)增效的內(nèi)生動(dòng)力,保障生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的統(tǒng)一部署下,2017年江西啟動(dòng)了生豬屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng),制定下發(fā)了《生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)創(chuàng)建實(shí)施方案》,通過(guò)集中培訓(xùn)、專(zhuān)家指導(dǎo)、改造提升、現(xiàn)場(chǎng)考核等方式,推動(dòng)生豬屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。同時(shí),江西把生豬屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作納入2017年江西省市縣政府科學(xué)發(fā)展綜合考核,強(qiáng)化屬地政府對(duì)生豬屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
目前,江西已有27家生豬屠宰企業(yè)正在進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造或異地重建。
嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),做到寧缺毋濫以推進(jìn)屠宰企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、保障肉品質(zhì)量安全為核心,嚴(yán)格按照省廳下發(fā)的實(shí)施方案,并結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“六化”要求,從嚴(yán)把握生豬屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),成熟一家驗(yàn)收一家,做到“寧缺毋濫”。具體做法一是加大培訓(xùn)力度、二是組建省級(jí)屠宰技術(shù)專(zhuān)家?guī)?、三是組建屠宰加工企業(yè)聯(lián)合會(huì)、四是加強(qiáng)宣傳營(yíng)造良好氛圍。
制度先行,做到規(guī)范有序?yàn)榱舜_保屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建工作有序順利推進(jìn),江西制定嚴(yán)格的運(yùn)行程序,從申報(bào)、認(rèn)定及監(jiān)測(cè)運(yùn)行等方面立規(guī)矩、定程序,保證了標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建工作有序開(kāi)展。一是制定了申報(bào)程序。制定了“縣級(jí)申請(qǐng)、市級(jí)初審、省級(jí)認(rèn)定”的申報(bào)程序,由縣級(jí)、市級(jí)農(nóng)業(yè)(畜牧)部門(mén)逐級(jí)組織申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化屠宰企業(yè)。二是制定了認(rèn)定程序。由省農(nóng)業(yè)廳從屠宰技術(shù)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取專(zhuān)家組建驗(yàn)收評(píng)估組,對(duì)各地申報(bào)材料進(jìn)行審核,并依據(jù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)地評(píng)估核實(shí);經(jīng)專(zhuān)家組審核評(píng)估、創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的屠宰企業(yè),由省農(nóng)業(yè)廳審定,并在江西農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)公示七天,公示無(wú)異議后,由省農(nóng)業(yè)廳認(rèn)定、公布標(biāo)準(zhǔn)化屠宰企業(yè)名單,并授牌。三是加強(qiáng)創(chuàng)建過(guò)程監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化屠宰企業(yè)創(chuàng)建過(guò)程監(jiān)管,隨機(jī)動(dòng)態(tài)派出檢查組,對(duì)參與創(chuàng)建的屠宰企業(yè)開(kāi)展檢查,在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,督促屠宰企業(yè)做好整改,并明確整改期限,要求硬件問(wèn)題整改期限不得超過(guò)3個(gè)月,其他問(wèn)題應(yīng)在1個(gè)月以?xún)?nèi)完成整改。四是實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。標(biāo)準(zhǔn)化屠宰企業(yè)授牌有效期為三年,對(duì)在授牌有效期內(nèi)的屠宰企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),公布監(jiān)督電話(huà),隨時(shí)接受群眾對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)督。
多措并舉,為創(chuàng)建工作鋪路架橋積極跟進(jìn)農(nóng)業(yè)部對(duì)屠宰企業(yè)的新要求,及時(shí)總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作成效與得失,做到邊創(chuàng)建邊整改、邊創(chuàng)建邊規(guī)范。一是研究制定屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理辦法。江西擬定了《江西省屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理辦法》(正在征求各地意見(jiàn)),該意見(jiàn)將著力生豬屠宰企業(yè)創(chuàng)建后的管理部門(mén)及牛羊、家禽屠宰企業(yè)如何建設(shè)、如何申報(bào)認(rèn)定及建設(shè)后如何管理等問(wèn)題。同時(shí),辦法還規(guī)定,經(jīng)認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)化屠宰企業(yè),省農(nóng)業(yè)廳將在有關(guān)項(xiàng)目、資金等政策支持上予以?xún)A斜。二是加強(qiáng)協(xié)調(diào),取得支持。積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門(mén),爭(zhēng)取到了“將支持屠宰資格審核清理、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、肉品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)室建設(shè)、冷鏈配送、污水處理、監(jiān)管執(zhí)法和科普宣傳等費(fèi)用納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障”的財(cái)政支持。積極協(xié)調(diào)國(guó)土部門(mén),爭(zhēng)取到了“支持屠宰企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),確需新增建設(shè)用地的,由所在縣(市、區(qū))優(yōu)先在省下達(dá)的年度新增建設(shè)用地計(jì)劃中安排屠宰廠(chǎng)項(xiàng)目用地”的用地支持。