全面開展禁止非法野生動物交易，繼深圳后，廣州再出重拳。
2月26日，廣州市政府新聞辦舉行以全國人大常委會正式通過野生動物保護(hù)相關(guān)決定為主題的新聞通氣會。廣州市市場監(jiān)督管理局副局長丁力通報了近期廣州市市場監(jiān)管部門全面開展禁止非法野生動物交易工作情況。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者現(xiàn)場了解到，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，廣州市市場監(jiān)管系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)國家市場監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于禁止野生動物交易的公告》，按照部門職責(zé)分工，迅速制定疫情防控期間查處違法經(jīng)營野生動物的工作指引，加大對農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、商場超市、餐飲單位和電商平臺的監(jiān)管力度，聯(lián)合相關(guān)職能部門在全市統(tǒng)一開展打擊野生動物違規(guī)交易專項執(zhí)法行動。
截至2月25日，全市市場監(jiān)管部門出動執(zhí)法人員10.9萬多人次，檢查各類經(jīng)營單位63.2萬多家次，查處涉及經(jīng)營野生動物的案件22宗；網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測電商平臺、自建網(wǎng)站6785個，發(fā)現(xiàn)并督促下架疑似野生動物交易商品信息16794條。
實(shí)際上，深圳已于2月25日公布了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)全面禁止食用野生動物條例（草案征求意見稿）》（下稱《征求意見稿》）?！墩髑笠庖姼濉饭?3條，列出禁食“黑名單”，禁食范圍從野生動物擴(kuò)大到其他非保護(hù)類陸生野生動物，包括人工繁育、飼養(yǎng)的野生動物和寵物等。
而就目前來看，廣州禁止非法野生動物交易的力度或不亞于深圳。
“廣州將對違反前款規(guī)定的行為，在現(xiàn)行法律規(guī)范基礎(chǔ)上加重處罰；全面禁止食用國家保護(hù)的‘有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物’以及其他陸生野生動物，包括人工繁育、人工飼養(yǎng)的陸生野生動物。全面禁止以食用為目的捕獵、交易、運(yùn)輸在野外環(huán)境自然生長繁殖的陸生野生動物。”廣州市野生動植物保護(hù)管理辦公室主任徐偉強(qiáng)說。
“也就是說，所有地上走的、天上飛的陸生野生動物都禁止食用，列入畜牧法規(guī)定的豬、牛、羊、雞、鴨、鵝等‘畜禽遺傳資源目錄’的家畜家禽類動物除外。”
具體而言，哪些動物將上“黑名單”？發(fā)布會上，廣州市律師協(xié)會副會長畢亞林從法律角度進(jìn)行了解讀。在他看來，全國人大常委會近日通過的《關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》（簡稱：《決定》）雖然只有八條，條款少，釋放的信息量卻很大，極大拓寬了野生動物的保護(hù)范圍。對于保護(hù)范圍，可從兩個層面進(jìn)行說明。
第一個層面是食用。《決定》明確全面禁止食用陸生野生動物。這里面有兩類不包括在內(nèi)。一是《漁業(yè)法》規(guī)定的魚類等水生野生動物可以，但原有法律規(guī)定禁止的除外。二是《畜牧法》規(guī)定的家禽、家畜可以食用，其他陸生野生動物全部列入禁食范圍，包括人工繁育、人工飼養(yǎng)的野生動物。
第二個層面，關(guān)于非食用性利用，因科研、制藥、展示等非食用性目的的可以利用，但需要嚴(yán)格審批和檢疫檢驗(yàn)。“這樣規(guī)定，使以食用為目的的獵捕、交易、運(yùn)輸?shù)母鱾€環(huán)節(jié)全鏈條被禁止，徹底斬斷野味到餐桌的全部路徑。” 畢亞林說。
記者還了解到，廣州市市場監(jiān)管系統(tǒng)下一步將結(jié)合工作職能，重點(diǎn)加強(qiáng)四個方面的工作。
一是壓實(shí)主體責(zé)任。督促市場開辦方和經(jīng)營者充分認(rèn)識保護(hù)野生動物的重要意義，以簽訂承諾書等形式強(qiáng)化行業(yè)自律，全面禁止非法野生動物及其制品交易行為。切實(shí)落實(shí)疫情防控期間農(nóng)貿(mào)市場禁止活禽交易規(guī)定，推動“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作，確保畜禽產(chǎn)品來源可追溯、安全有保障。
二是突出監(jiān)管重點(diǎn)。突出城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村、山區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，持續(xù)開展專項檢查行動；突出農(nóng)貿(mào)市場、“三鳥”批發(fā)市場、花鳥市場等重點(diǎn)場所，嚴(yán)格落實(shí)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)制度；重點(diǎn)排查可能經(jīng)營野生動物的餐飲服務(wù)單位，嚴(yán)禁經(jīng)營、貯存、制作野生動物菜肴。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)經(jīng)營場所和經(jīng)營者，依法從重從快查處。
三是強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控。積極會同林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門開展聯(lián)合整治行動，進(jìn)一步完善市、區(qū)、街（鎮(zhèn)）、社區(qū)四級聯(lián)動的網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化對違法違規(guī)經(jīng)營野生動物及其制品行為的協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲戒。探索在農(nóng)貿(mào)市場和商場超市全面推行“食品現(xiàn)場快速檢測和食用農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)”，堅持關(guān)口前移、標(biāo)本兼治，做到違法問題“早發(fā)現(xiàn)、早溯源、早預(yù)防、早處置”。
四是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮媒體作用，采取多種形式，引導(dǎo)廣大市民自覺抵制“野味”，革除濫食野生動物的陋習(xí)，倡導(dǎo)健康文明的生活方式。
當(dāng)天，廣州市文明辦 、廣東省餐飲服務(wù)行業(yè)協(xié)會、廣州市志愿者協(xié)會還共同發(fā)布了《關(guān)于革除濫食野生動物陋習(xí)的倡議書》。
