近年來,江西省以實施整縣推進等項目為抓手,畜禽糞污資源化利用水平顯著提升,全省畜禽規(guī)模養(yǎng)殖糞污處理設(shè)施配套率達99%,畜禽糞污綜合利用率保持在80%以上。
據(jù)介紹,江西省把畜禽糞污資源化利用作為推進畜牧業(yè)綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的重要抓手,即使在生豬產(chǎn)能恢復艱難時期,也不降低環(huán)保條件要求,堅決避免養(yǎng)殖污染反彈。省政府先后出臺促進生豬、牛羊、家禽高質(zhì)量發(fā)展意見系列文件,貫穿綠色發(fā)展新理念,實現(xiàn)了養(yǎng)殖污染有效治理和畜禽生產(chǎn)穩(wěn)步提升的雙贏目標。其中,吉安市在整治清退設(shè)施簡陋、工藝落后、污染嚴重的養(yǎng)殖場戶時,全市規(guī)劃建設(shè)了45個現(xiàn)代化生豬循環(huán)養(yǎng)殖小區(qū),實現(xiàn)了新舊產(chǎn)能轉(zhuǎn)換,產(chǎn)能不降反增。在非洲豬瘟疫情沖擊下,產(chǎn)能保持基本穩(wěn)定,為全省生豬生產(chǎn)快速恢復提供了有力支撐。
江西省政府出臺了財政激勵、金融支持、設(shè)施用地、有機肥補貼、發(fā)電并網(wǎng)、農(nóng)機補貼等扶持政策。堅持規(guī)劃先行,加強頂層設(shè)計,編制了全省畜禽養(yǎng)殖污染防治五年規(guī)劃,制定年度畜禽養(yǎng)殖污染防治和資源化利用攻堅行動方案,明確工作重點和目標任務(wù),扎實穩(wěn)步推進。近三年省財政安排資金3.48億元,對87個縣實行獎補;畜禽糞污處理利用等19個品目列入農(nóng)機購置補貼范圍,2021年發(fā)放補貼資金374.46萬元;開展禁養(yǎng)區(qū)劃定清理整治,取消不合理禁養(yǎng)區(qū)3199個,面積9875平方公里,為畜禽養(yǎng)殖騰出更多的空間。
為創(chuàng)新推廣新模式,江西省統(tǒng)籌畜禽糞污資源化利用整縣推進、綠色種養(yǎng)循環(huán)試點、長江經(jīng)濟帶農(nóng)業(yè)面源污染治理等項目,加強項目管理,實行掛點聯(lián)系指導,強化定期調(diào)度、跟蹤問效,開展聯(lián)合檢查,對進展靠后的縣進行約談督辦,確保項目順利推進。全省28個整縣推進項目,其中23個已完工,18個通過竣工驗收;17個綠色種養(yǎng)循環(huán)試點縣,施用糞肥30多萬噸,施用面積超過45萬畝。
依托項目推動,因地制宜地積極探索和推廣多種畜禽糞污資源化利用新模式。其中,贛州市、南豐縣等地,大力推廣“豬—沼—果”等“小循環(huán)”模式,引導豬場與果園相結(jié)合,實現(xiàn)畜禽糞肥就近就地還田利用;定南縣、渝水區(qū)等地,培育畜禽養(yǎng)殖廢棄物第三方集中處理、綜合利用企業(yè),建立第三方與養(yǎng)殖場合作運行機制,創(chuàng)新推廣全域全量種養(yǎng)結(jié)合“大循環(huán)”模式;蘆溪縣、蓮花縣等地,探索畜禽糞污資源化利用社會化服務(wù)模式,打通種養(yǎng)結(jié)合“微循環(huán)”,引導和支持農(nóng)民專業(yè)合作社向畜禽糞肥利用服務(wù)領(lǐng)域拓展,合作社一頭連著養(yǎng)殖場戶,一頭連著種植大戶,自購沼液運輸車輛,配備服務(wù)人員,提供糞肥田間施用等配套服務(wù);如撫州市東鄉(xiāng)區(qū)創(chuàng)新畜禽糞污資源化利用金融產(chǎn)品“畜禽智能潔養(yǎng)貸”,以“養(yǎng)殖經(jīng)營權(quán)”抵押,發(fā)放養(yǎng)殖廢棄物資源化利用專項貸款,創(chuàng)建了金融支持綠色養(yǎng)殖新機制。全省總結(jié)提煉各類畜禽糞污處理與資源化利用典型案例70個。
江西省加強部門溝通配合,聯(lián)合開展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場配套設(shè)施、資源化利用項目和專項行動落實情況調(diào)查研究、工作調(diào)度、督促檢查,強化事中事后監(jiān)管,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。對督查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,列出時間表、路線圖,落實責任部門、責任人,限期整改到位,并舉一反三,建立長效機制。加強部門工作銜接,規(guī)范了畜禽養(yǎng)殖污染問題移交工作,建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門業(yè)務(wù)指導與生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)督執(zhí)法協(xié)同機制。暢通社會監(jiān)督渠道,設(shè)立舉報電話,建立了有獎舉報制度。加強績效評價考核,將畜禽糞污資源化利用工作納入地方黨委、政府重要考核內(nèi)容,逐級壓實責任。