湖北省以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾達(dá)標(biāo)合格證作為推動(dòng)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入有效銜接的“小切口”,以“優(yōu)選一個(gè)試點(diǎn)區(qū)域、制定一套銜接機(jī)制、創(chuàng)建一個(gè)溯源平臺(tái)、打造一張安全承諾碼”為行動(dòng)指南,在十堰市茅箭區(qū)試點(diǎn)建設(shè)“鄂農(nóng)食安”肉菜安全承諾碼追溯平臺(tái),傾力打造“鄂農(nóng)食安”肉菜安全承諾碼,一碼匯集農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌全程質(zhì)量安全信息,初步形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全數(shù)智化監(jiān)管新格局。
一、一法協(xié)同,體制引領(lǐng)破局見(jiàn)效。一是打通思路明確方向,爭(zhēng)取省市區(qū)三級(jí)黨委政府支持,發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村協(xié)同合力,研究制定《茅箭區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾達(dá)標(biāo)合格證產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接工作機(jī)制》;二是數(shù)據(jù)聯(lián)通無(wú)縫監(jiān)管,整合零散的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信息、多元的農(nóng)產(chǎn)品票證信息、雜亂的食品安全檢測(cè)信息等數(shù)據(jù)流,集成建立“鄂農(nóng)食安”追溯平臺(tái);三是部門(mén)貫通共建共治,深化兩部門(mén)源頭治理、協(xié)查處置、聯(lián)管聯(lián)懲,實(shí)現(xiàn)承諾達(dá)標(biāo)合格證無(wú)紙化“一證”開(kāi)具、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化“一碼”匯聚。
二、一證通行,票證查驗(yàn)多維推進(jìn)。一是以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)產(chǎn)地落責(zé),通過(guò)系統(tǒng)運(yùn)用“上門(mén)培訓(xùn)”、業(yè)務(wù)指導(dǎo)“直達(dá)基地”、服務(wù)農(nóng)戶“精準(zhǔn)到戶”等措施指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)主體依法履行開(kāi)具承諾達(dá)標(biāo)合格證義務(wù),以村組為單位建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品快檢室為農(nóng)戶免費(fèi)提供快檢服務(wù),支持農(nóng)戶“掃碼開(kāi)證”,實(shí)現(xiàn)承諾達(dá)標(biāo)合格證“應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)、帶證上市”。二是以市場(chǎng)查驗(yàn)倒逼帶碼上市,將農(nóng)批市場(chǎng)作為農(nóng)產(chǎn)品入市查驗(yàn)主陣地,通過(guò)掃碼索證實(shí)現(xiàn)“綠燈放行、黃燈提醒、紅燈禁入”查驗(yàn)功能,自動(dòng)引導(dǎo)運(yùn)載無(wú)承諾達(dá)標(biāo)合格證農(nóng)產(chǎn)品的車(chē)輛進(jìn)入農(nóng)批市場(chǎng)開(kāi)展智能檢測(cè),同步觸發(fā)監(jiān)管端口風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。三是以宣傳引導(dǎo)推動(dòng)鏈上查碼,將“鄂農(nóng)食安”追溯平臺(tái)溯源數(shù)據(jù)向生產(chǎn)環(huán)節(jié)回流、向消費(fèi)環(huán)節(jié)延伸,多渠道引導(dǎo)學(xué)校食堂、集中供餐單位、連鎖商超等終端消費(fèi)主體驗(yàn)碼、查碼。
三、一碼溯源,便民利企深化共治。一是碼上監(jiān)管聯(lián)動(dòng)順暢,通過(guò)“鄂農(nóng)食安”追溯平臺(tái)確保電子承諾達(dá)標(biāo)合格證互聯(lián)互通、互認(rèn)互用,厘清部門(mén)職能邊界,觸發(fā)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警效用,對(duì)不出具、不索取承諾達(dá)標(biāo)合格證的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法違規(guī)行為實(shí)施聯(lián)合懲戒。二是碼上查驗(yàn)降本增效,將“鄂農(nóng)食安”追溯平臺(tái)打造成“一站式”操作平臺(tái),食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體均可通過(guò)平臺(tái)“領(lǐng)碼”出證、“亮碼”銷(xiāo)售、“掃碼”進(jìn)貨。三是碼上查詢保障知情,消費(fèi)者通過(guò)手機(jī)“一鍵掃碼”可查所購(gòu)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證、產(chǎn)地來(lái)源、檢測(cè)結(jié)果等質(zhì)量安全信息,有效保障消費(fèi)者的知情權(quán),讓“鄂農(nóng)食安”肉菜安全承諾碼為湖北省實(shí)現(xiàn)食品安全社會(huì)共治加速助跑。