2015年,農(nóng)業(yè)部一手抓畜禽屠宰監(jiān)管職責調(diào)整,一手抓畜禽屠宰行業(yè)管理,促進了畜禽屠宰產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。近日,農(nóng)業(yè)部對2016年畜禽屠宰行業(yè)管理工作作出部署安排,指導各地重點做好五個方面工作:
一是加快畜禽屠宰法治化建設。抓好地方性法規(guī)和政府規(guī)章研究制定工作,研究制定規(guī)范畜禽屠宰“代宰”行為、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型屠宰場點監(jiān)督的管理辦法,加強畜禽屠宰管理法規(guī)標準宣傳貫徹。
二是做好畜禽屠宰資格清理。重點加強小型生豬屠宰場點的資格清理,對不符合要求的小型生豬屠宰場點,一律不得繼續(xù)從事生豬屠宰活動。組織開展生豬以外其他畜禽屠宰企業(yè)的資格清理工作,規(guī)范畜禽屠宰行業(yè)準入管理。加大政策支持力度,充分調(diào)動各方面關(guān)停不合格畜禽屠宰企業(yè)的積極性。
三是加強畜禽屠宰監(jiān)管執(zhí)法。創(chuàng)新日常監(jiān)管方式,通過獸醫(yī)衛(wèi)生風險評估、風險分級、信用檔案、信息化等手段,提升畜禽屠宰監(jiān)管水平。組織開展生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動”,重點加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型屠宰場點、屠宰廢棄物無害化處理和“代宰”行為的專項整治,嚴防不合格肉品流入市場。完善聯(lián)合執(zhí)法機制,加強部門間協(xié)調(diào)配合,強化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,建立畜禽屠宰監(jiān)管區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法機制。督促指導畜禽屠宰企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,做好屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
四是提升畜禽屠宰監(jiān)管能力。建立健全畜禽屠宰從業(yè)人員培養(yǎng)培訓機制,開展畜禽屠宰監(jiān)管規(guī)范執(zhí)法創(chuàng)建活動,提高從業(yè)人員素質(zhì),樹立良好執(zhí)法形象。健全完善應對畜禽屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全突發(fā)事件運行機制,有效預防、積極應對畜禽屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全突發(fā)事件。努力構(gòu)建支持畜禽屠宰產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策框架體系,提升財政保障水平。
五是推進屠宰產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。深入分析研究畜禽屠宰產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,科學謀劃“十三五”畜禽屠宰產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強化畜禽屠宰統(tǒng)計監(jiān)測,科學引導畜禽養(yǎng)殖和肉品消費。加快轉(zhuǎn)變畜禽屠宰產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,推進標準化建設、促進冷鏈化流通、實施品牌化戰(zhàn)略、加快綠色化改造,提升畜禽屠宰產(chǎn)業(yè)競爭力。