國家衛(wèi)生計生委和各地衛(wèi)生計生部門認(rèn)真貫徹《食品安全法》，按照職責(zé)分工，認(rèn)真落實國務(wù)院《關(guān)于加強食品安全工作的決定》和2014年食品安全重點工作安排，各項工作取得了新進(jìn)展。

　　一是重點做好食品安全標(biāo)準(zhǔn)清理整合工作。2013年全面清理現(xiàn)行近5000項食品標(biāo)準(zhǔn)，2014年在標(biāo)準(zhǔn)清理結(jié)果基礎(chǔ)上，全面啟動食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)整合工作。重點解決我國食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強制執(zhí)行內(nèi)容存在的交叉、重復(fù)、矛盾的問題。為做好標(biāo)準(zhǔn)整合工作，我委加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以李斌主任為組長的整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強部門協(xié)調(diào)會商，解決標(biāo)準(zhǔn)整合中的重大政策性問題；制定《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)整合工作方案（2014年-2015年）》，明確了標(biāo)準(zhǔn)整合原則、方法和具體安排，落實標(biāo)準(zhǔn)整合項目工作任務(wù)；成立由37名相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域權(quán)威專家組成的專家技術(shù)組，做好技術(shù)把關(guān)，由國家食品安全風(fēng)險評估中心承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)整合的日常技術(shù)工作。二是加快重點和缺失食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂，完善食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)體系。目前已制定公布新的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)429項。三是不斷完善食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)管理和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理，組織編寫了《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)工作程序手冊》，拓寬公眾參與和標(biāo)準(zhǔn)征求意見的渠道、方式，加強食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會組織管理，做好審評委員會換屆工作。四是進(jìn)一步加強食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價。標(biāo)準(zhǔn)的生命在于執(zhí)行。制定了《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價規(guī)范》，及時了解標(biāo)準(zhǔn)實施情況，組織起草了《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價技術(shù)指南》，加強對標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價工作的組織管理和技術(shù)指導(dǎo)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施。

　　著力加強風(fēng)險評估制度和組織機構(gòu)建設(shè)，開展食品安全風(fēng)險優(yōu)先評估、應(yīng)急評估、食物消費量調(diào)查，打牢食品安全標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)基礎(chǔ)，為食品安全監(jiān)管提供科學(xué)支撐。已經(jīng)完成30多項優(yōu)先評估和應(yīng)急評估項目，2013以來相繼在部分省份啟動了居民食物消費量調(diào)查工作，系統(tǒng)研究中國人膳食暴露和消費結(jié)構(gòu)。及時修訂、完善新食品原料等安全性審查制度，加強源頭把關(guān)，印發(fā)了《新食品原料安全性審查管理辦法》，嚴(yán)格規(guī)范安全性審查的程序。制定食品安全相關(guān)產(chǎn)品評審專家管理辦法，加強評審專家?guī)旒皩＜夜芾怼?013年共審查通過了新食品原料18種，食品添加劑新品種37種，食品相關(guān)產(chǎn)品新品種8種。完成了食品包裝材料清理工作，公布第三批258種食品包裝材料用添加劑名單。

　　會同相關(guān)部門，制定并組織實施國家年度風(fēng)險監(jiān)測計劃。在2142個縣區(qū)設(shè)置食品污染物監(jiān)測點，2013年共監(jiān)測42萬件食品樣品、涵蓋307項各類監(jiān)測指標(biāo)，獲得監(jiān)測數(shù)據(jù)493萬個。監(jiān)測結(jié)果表明，我國食品安全形勢總體穩(wěn)定并不斷向好，其中，乳制品、面粉等食品中真菌毒素和微生物等污染情況趨于好轉(zhuǎn)，獸藥濫用以及非法添加情況有所遏制；同時監(jiān)測也發(fā)現(xiàn)了因環(huán)境污染、生產(chǎn)環(huán)節(jié)控制不嚴(yán)、以及違法使用非食用或禁用物質(zhì)等導(dǎo)致的食品安全隱患。進(jìn)一步加強食源性疾病防治，在全國設(shè)置食源性疾病監(jiān)測哨點醫(yī)院1600余家。全年共接到食源性疾病暴發(fā)事件報告1001起，救治患病人數(shù)14413人。監(jiān)測顯示，化學(xué)性因素引起的食源性疾病有下降趨勢，致病性微生物仍然是主要病因，賓館飯店、食堂等集體供餐場所是主要暴發(fā)場所。此外，誤食有毒動植物和毒蘑菇中毒是主要致死原因。

　　健全食品安全風(fēng)險監(jiān)測體系，強化能力建設(shè)。加強國家食品安全風(fēng)險評估中心分中心建設(shè)，在全國32個省級疾控中心加掛“國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測(省級)中心”牌子，作為國家風(fēng)險監(jiān)測的省級核心技術(shù)機構(gòu)，同時確定6家有條件的機構(gòu)為“國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測參比實驗室”。啟動地市級疾控機構(gòu)風(fēng)險監(jiān)測設(shè)備配置項目，改善監(jiān)測條件，加強人員培訓(xùn)和質(zhì)量控制，不斷提升監(jiān)測水平和能力。

　　按照國務(wù)院2014年食品安全重點工作安排要求，重點做好以下工作：

　?。ㄒ唬┦称钒踩珮?biāo)準(zhǔn)方面。一是落實食品安全標(biāo)準(zhǔn)整合方案，通過2014-2015兩年的努力，使我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系框架、原則與國際食品法典標(biāo)準(zhǔn)基本一致，主要食品安全指標(biāo)設(shè)置和控制要求符合國際通行做法并適應(yīng)中國膳食結(jié)構(gòu)和食品產(chǎn)業(yè)國情。二是制定公布新的食用植物油、蜂蜜、糧食、包裝飲用水、調(diào)味品等一批重點食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步滿足提高食品安全水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。三是開展對《食品中污染物限量》、《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》等重點標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤評價，掌握標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，分析標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中存在的問題，全面收集監(jiān)管部門、行業(yè)、消費者等各方意見和建議，為標(biāo)準(zhǔn)修訂提供依據(jù)。四是改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)宣貫和服務(wù)工作。近期正在聯(lián)合相關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于加強食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣傳和實施工作的通知》，共同做好食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣傳教育，推動標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施。同時，為方便各方查詢和使用標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)了食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)查詢軟件，將于近期在國家食品安全風(fēng)險評估中心和我委網(wǎng)站開通啟用。

　　（二）食品安全風(fēng)險評估方面。一是強化評估工作的規(guī)范化建設(shè)，加強風(fēng)險評估制度的頂層設(shè)計，完善配套工作規(guī)范。二是夯實評估科學(xué)基礎(chǔ)，有計劃推進(jìn)食物消費量調(diào)查和總膳食研究、毒理學(xué)計劃工作，加強數(shù)據(jù)共享機制建設(shè)和評估方法學(xué)研究。三是加強能力建設(shè)，繼續(xù)細(xì)化年度風(fēng)險評估計劃的同時，著手制定我國2016-2020年國家食品安全風(fēng)險評估規(guī)劃。逐步建立以國家食品安全風(fēng)險評估中心為龍頭，部門、相關(guān)科研院所和地方具備能力的技術(shù)機構(gòu)為支撐的食品安全風(fēng)險評估體系。四是強化風(fēng)險交流和科普性宣傳，發(fā)揮風(fēng)險評估結(jié)論在食品安全科普宣傳中的引導(dǎo)作用。五是加強食品安全風(fēng)險評估的國際交流，積極參與國際食品法典工作。

　　（三）食品安全風(fēng)險監(jiān)測方面。一是組織實施年度國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃，加強對食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的全面監(jiān)測。二是完善風(fēng)險監(jiān)測工作機制。修訂《食品安全風(fēng)險監(jiān)測管理規(guī)定》，強化監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)一匯總分析，加強部門會商，為食品安全監(jiān)管提供有力的技術(shù)支持。三是制定《食源性疾病管理辦法》，完善全國食源性疾病監(jiān)測與報告網(wǎng)絡(luò)，及時通報重大食源性疾病信息，配合監(jiān)管部門加強食源性疾病的源頭控制。