2014年3月3日，為加強(qiáng)獸藥管理，嚴(yán)厲打擊獸藥違法行為，保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《獸藥管理條例》有關(guān)規(guī)定，就獸藥嚴(yán)重違法行為從重處罰情形，農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《關(guān)于從重處罰獸藥違法行為的公告》(農(nóng)業(yè)部公告第2071號，以下簡稱《公告》)。
農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)人就相關(guān)問題答記者問時提到，獸藥是用于預(yù)防、治療、診斷動物疾病或者有目的地調(diào)節(jié)動物生理機(jī)能的物質(zhì)，其質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到動物健康、動物產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民群眾身體健康。為加強(qiáng)獸藥管理，國務(wù)院出臺了《獸藥管理條例》，對獸藥研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等活動進(jìn)行了全面規(guī)范。各級獸醫(yī)管理部門扎實開展獸藥安全監(jiān)管工作，取得積極成效，獸藥質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提高。據(jù)統(tǒng)計，2013年我部抽檢獸藥15218批，合格14184批，合格率93.2%，比2004年度（70.34%）提高22.86個百分點，保持穩(wěn)中向好的態(tài)勢。
但我們也要看到，當(dāng)前獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、從業(yè)人員素質(zhì)不高、管理不規(guī)范等問題尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，一些生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)守法意識不強(qiáng)，非法制售假劣獸藥現(xiàn)象比較突出，特別是去年媒體曝光的河南海潤、江西海聯(lián)非法添加獸藥標(biāo)準(zhǔn)之外其他組分等違法行為，給動物產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來風(fēng)險隱患。
獸藥質(zhì)量是生產(chǎn)出來的，也是監(jiān)管出來的。生產(chǎn)環(huán)節(jié)是獸藥質(zhì)量安全的源頭，為體現(xiàn)從嚴(yán)懲處獸藥生產(chǎn)違法行為，《公告》從違法添加違禁藥品、擅自改變組方添加其他獸藥成分、未取得獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號生產(chǎn)獸藥、不執(zhí)行獸藥GMP且不改正、向養(yǎng)殖環(huán)節(jié)銷售原料藥等嚴(yán)重違法行為，規(guī)定了六種從重處罰情形，包括：生產(chǎn)的獸藥添加國家禁止使用的藥品和其他化合物，或添加人用藥品等農(nóng)業(yè)部未批準(zhǔn)使用的其他成分；生產(chǎn)的獸藥擅自改變組方添加其他獸藥成分累計2批次以上；生產(chǎn)未取得獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的獸用疫苗，或生產(chǎn)未取得獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的其他獸藥產(chǎn)品累計2個品種以上或5批次以上；生產(chǎn)假獸藥貨值金額5萬元以上；獸藥生產(chǎn)企業(yè)未在批準(zhǔn)的獸藥GMP車間生產(chǎn)獸藥，經(jīng)限期整改而逾期不改正，或經(jīng)責(zé)令限期改正后再犯的，獸藥生產(chǎn)企業(yè)將原料藥銷售給養(yǎng)殖場（戶）等。 
