定點(diǎn)屠宰資格明年完成審核

　　今后，生豬屠宰企業(yè)將實(shí)行規(guī)范化建設(shè)。意見(jiàn)要求，各縣市區(qū)必須科學(xué)合理制定生豬屠宰廠（場(chǎng)）設(shè)置規(guī)劃，加快轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有生豬屠宰廠（場(chǎng)）的整合，確保整合后的屠宰廠（場(chǎng)）數(shù)量符合要求。加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰廠（場(chǎng)）的升級(jí)改造，確保其在屠宰加工、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、冷鏈設(shè)施等方面達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格生豬屠宰企業(yè)行業(yè)準(zhǔn)入，今后新設(shè)置的屠宰企業(yè)必須達(dá)到機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)、支持生豬屠宰企業(yè)加快配套生豬養(yǎng)殖基地建設(shè)，從源頭上提高豬肉產(chǎn)品質(zhì)量。各縣市區(qū)2014年12月底前，將生豬屠宰廠（場(chǎng)）設(shè)置規(guī)劃報(bào)市畜牧局；2015年1季度前，全面完成生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作。

　　全面推行生豬屠宰企業(yè)監(jiān)管派駐制度。對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）由畜牧行政管理部門(mén)派駐專門(mén)人員實(shí)行駐廠（場(chǎng)）監(jiān)管，原則上每個(gè)企業(yè)派駐的監(jiān)管人員數(shù)量不少于2人。派駐監(jiān)管人員的主要職責(zé)是：監(jiān)督企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行生豬進(jìn)廠（場(chǎng)）查驗(yàn)登記、待宰停食靜養(yǎng)、屠宰同步檢驗(yàn)、肉品出廠（場(chǎng)）登記、肉品檢驗(yàn)、“瘦肉精”自檢、無(wú)害化處理等肉品質(zhì)量安全管理制度，做到各項(xiàng)臺(tái)賬記錄規(guī)范完整，嚴(yán)禁未取得檢疫合格證明或檢疫不合格的豬肉產(chǎn)品出廠（場(chǎng)）；及時(shí)嚴(yán)厲查處企業(yè)的各種違法違規(guī)行為。

　　機(jī)械化生產(chǎn)產(chǎn)品可跨縣市區(qū)流通

　　對(duì)于私屠濫宰的監(jiān)管，也將更加嚴(yán)格。全市將定期開(kāi)展生豬屠宰專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、添加“瘦肉精”、注水或注入其它物質(zhì)、制售病死病害豬肉等違法違規(guī)行為。特別要加大對(duì)私屠濫宰、添加“瘦肉精”、制售注水肉和病死病害豬肉等高發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)等的監(jiān)控力度，開(kāi)展重點(diǎn)盯防、集中整治、堅(jiān)決打擊。畜牧、公安等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，形成整治合力，確保整治行動(dòng)效果。對(duì)查出的違法違規(guī)行為，依法嚴(yán)厲處罰，涉嫌犯罪的要堅(jiān)決查處。

　　完善生豬產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。進(jìn)一步規(guī)范生豬產(chǎn)品流通秩序，機(jī)械化生豬屠宰廠（場(chǎng)）生產(chǎn)的產(chǎn)品可以跨縣市區(qū)流通；外地生豬屠宰廠（場(chǎng)）進(jìn)入本市銷(xiāo)售生豬產(chǎn)品，必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　另外，本市將建立并實(shí)施“黑名單”制度，公布失信屠宰企業(yè)名單，促進(jìn)行業(yè)自律。建立舉報(bào)投訴制度，公布生豬屠宰管理舉報(bào)投訴電話，規(guī)范受理程序，完善監(jiān)督制度，確保群眾反映的肉品質(zhì)量安全問(wèn)題及時(shí)有效查處。

　　建立聯(lián)席會(huì)議制度協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題

　　意見(jiàn)提出，市、縣兩級(jí)要建立生豬屠宰管理工作聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決生豬屠宰管理工作中的重大問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)對(duì)豬肉產(chǎn)銷(xiāo)環(huán)節(jié)全過(guò)程的監(jiān)管，防止質(zhì)量安全事故發(fā)生。

　　今后，相關(guān)部門(mén)責(zé)任進(jìn)一步得到落實(shí)。根據(jù)要求，畜牧部門(mén)全面負(fù)責(zé)全市生豬屠宰行業(yè)管理和屠宰活動(dòng)的監(jiān)督管理。財(cái)政部門(mén)要將生豬屠宰監(jiān)管所需經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，改善監(jiān)管執(zhí)法條件，健全技術(shù)支撐體系，同時(shí)根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理財(cái)政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法〉的通知》要求，足額配套屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理補(bǔ)貼資金。食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的豬肉產(chǎn)品安全實(shí)施監(jiān)督管理。環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批和污染防治監(jiān)督管理。公安部門(mén)負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊抗拒執(zhí)法檢查的行為，對(duì)生豬屠宰違法犯罪案件依法進(jìn)行查處。

　　今后，市、縣兩級(jí)還將充實(shí)生豬屠宰監(jiān)管力量，配備必要的設(shè)施和裝備，為生豬屠宰執(zhí)法監(jiān)督工作提供必要的條件，并定期舉辦生豬屠宰監(jiān)管工作培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)和監(jiān)管能力。