全國“兩會”期間,完善食品安全可追溯系統(tǒng),成為代表、委員們關(guān)注的話題。
全國政協(xié)委員、黑龍江省哈爾濱市政協(xié)主席姜明認(rèn)為,目前我國食品安全可追溯系統(tǒng)還處于起步階段,各地在實(shí)踐中暴露出很多問題,需要在國家層面加以規(guī)范和引導(dǎo)。
“目前我國的食品安全管理,由農(nóng)業(yè)、商務(wù)、食品藥品監(jiān)管等部門分段監(jiān)管,無法有效實(shí)現(xiàn)食品安全全程追蹤。”姜明委員認(rèn)為,中央與地方、部門與部門之間缺乏溝通與協(xié)調(diào),在追溯技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理要求等方面缺少共識,存在重復(fù)建設(shè)甚至相互掣肘現(xiàn)象。
具體來說,目前我國鼓勵各地開展可追溯系統(tǒng)建設(shè),但卻未明確可追溯體系的具體法律依據(jù)與實(shí)施規(guī)范,已建的可追溯系統(tǒng)普及性、兼容性和信息共享程度不高。由于食品安全標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)不協(xié)調(diào)甚至缺位,加之標(biāo)準(zhǔn)繁多,與國際通用的食品安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則銜接度差,導(dǎo)致現(xiàn)有的食品安全追溯系統(tǒng)作用有限,責(zé)任追究困難。
姜明委員說,目前我國食品安全監(jiān)控的重點(diǎn)是流通和加工領(lǐng)域,農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖的原始記錄很少且不規(guī)范,食品原材料和初級農(nóng)產(chǎn)品安全問題突出。個(gè)體農(nóng)戶、小作坊作為食品供應(yīng)鏈的主要參與者,普遍存在認(rèn)知度不高、參與意愿不強(qiáng)甚至有抵觸情緒等問題,也制約著食品安全追溯體系的建設(shè)。
全國人大代表、光明食品集團(tuán)副總裁葛俊杰認(rèn)為,目前中國的食品安全環(huán)境正逐漸變好,企業(yè)已經(jīng)逐漸意識到食品安全重要性,要加快采用基于全球統(tǒng)一編碼與追溯標(biāo)準(zhǔn)的食品安全追溯管理方式。
葛俊杰代表說,應(yīng)將企業(yè)追溯能力納入到企業(yè)誠信管理范疇,確立其最終責(zé)任主體,以從源頭上把控食品安全?,F(xiàn)在全球已經(jīng)開始采用GS1全球統(tǒng)一編碼與追溯標(biāo)準(zhǔn),隨著我國企業(yè)國際化進(jìn)程的進(jìn)一步加快,食品安全可追溯系統(tǒng)應(yīng)該站在全球角度去考慮。另外,從國外大量進(jìn)口食品,如果不基于全球統(tǒng)一的條形碼監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行食品安全管理,很難實(shí)現(xiàn)與國際融合。