西充縣針對過去屠宰場點設(shè)置小而多、布局不規(guī)范、生產(chǎn)設(shè)備落后、衛(wèi)生條件差、排污設(shè)施缺乏，普遍不能達標(biāo)的實際，自2012年以來，結(jié)合全省全市開展的生豬定點屠宰資格審核清理工作，對不合格的生豬定點屠宰場進行了全面關(guān)停并轉(zhuǎn)、重新規(guī)劃設(shè)置、整合提檔升級。目前，全縣關(guān)閉了原來的46家不達標(biāo)的生豬定點屠宰場，整合新建成了6家屠宰場，其中：1家符合國家A級標(biāo)準(zhǔn)的生豬定點屠宰場和1家家禽定點屠宰場，4家符合國家B級標(biāo)準(zhǔn)的生豬定點屠宰場，形成了布局合理、規(guī)范有序、設(shè)施先進、質(zhì)量安全的生豬定點屠宰新體系。其主要做法是：

　　（一）政府高度重視，部門緊密配合。縣上成立了由縣委常委、縣總工會主席任組長，分管副縣長任副組長，縣級相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人為成員的生豬定點屠宰場（點）整合重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組；明確了縣級相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在屠宰場專項清理整治工作中的職責(zé)，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人。

　?。ǘ┤嬲{(diào)查審核，搞好前期準(zhǔn)備。一是開展資格審查。由縣畜牧局牽頭，會同環(huán)保、工商、商務(wù)等部門對全縣原有46家小型生豬定點屠宰場嚴(yán)格按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)逐項進行審核清理，不達標(biāo)的屠宰場全部納入關(guān)閉范圍。二是大力宣傳發(fā)動。利用會議、廣播電視、印發(fā)宣傳資料、開展座談等方式廣泛宣傳開展畜禽定點屠宰場清理整治工作的重要性和必要性，爭取群眾理解支持。三是廣泛征求意見。廣泛征詢需要關(guān)閉屠宰場業(yè)主的意見、要求和建議，達成共識后簽訂關(guān)閉承諾書。

　?。ㄈ┛茖W(xué)規(guī)劃布局，嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、適度集中、有利流通、方便群眾、便于檢疫和管理、總量只減不增”的原則，制定了《西充縣生豬定點屠宰場（點）設(shè)置規(guī)劃》，統(tǒng)籌規(guī)劃和布局全縣生豬定點屠宰場。在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上，規(guī)劃在縣城和雙鳳、太平、義興、槐樹四個中心場鎮(zhèn)新建設(shè)5個標(biāo)準(zhǔn)化的生豬定點屠宰場。對新建設(shè)的屠宰場，我們聘請專業(yè)設(shè)計公司，嚴(yán)格按照國、省、市規(guī)定的生豬定點屠宰場（點）設(shè)置條件和標(biāo)準(zhǔn)進行科學(xué)設(shè)計，設(shè)計方案通過各部門專家評審后才能實施。在建設(shè)過程中，由畜牧局牽頭會同相關(guān)部門組成督查組定期進行現(xiàn)場監(jiān)督，確保嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙施工建設(shè)，實現(xiàn)了新建屠宰場的提檔升級。

　　（四）制訂實施方案，分段有序推進。制定了《西充縣關(guān)閉不達標(biāo)生豬定點屠宰場（點）暨新建設(shè)屠宰場（點）工作實施方案》，明確了具體措施和實施步驟。將全縣小型生豬屠宰場（點）關(guān)閉工作分三個階段進行：一是準(zhǔn)備部署階段。研究制定實施辦法和方案，召開全縣動員會議統(tǒng)一安排，明確工作時限。二是關(guān)閉過渡階段。在規(guī)定過渡期內(nèi)，要關(guān)閉的屠宰場（點）作為所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)過渡屠宰場點，保持正常經(jīng)營；對關(guān)閉的屠宰場（點）進行經(jīng)濟補償確認(rèn)；實施新屠宰場建設(shè)工作，確保在規(guī)定過渡期內(nèi)全面建成。三是集中屠宰階段。新建設(shè)的5個生豬屠宰場完成后，統(tǒng)一全面關(guān)閉原來的46家屠宰場，集中啟用新的屠宰場。

　　（五）出臺優(yōu)惠政策，落實保障措施。一是了斷經(jīng)營權(quán)補償。對尚有2年經(jīng)營權(quán)的屠宰場（點），每家給予1萬元一次性了斷費用。二是設(shè)施設(shè)備補償?？h政府拿出120萬元，對關(guān)閉的定點屠宰場分別給予2至8萬元不等的屠宰設(shè)備補償。三是原有用地變性。關(guān)閉的46家定點屠宰場都是原鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品站改制后的產(chǎn)物，所使用的土地性質(zhì)都是劃撥用地，關(guān)閉后可申請將原有用地由劃撥轉(zhuǎn)為出讓，轉(zhuǎn)性費業(yè)主自行承擔(dān)一半，政府補貼一半。四是允許參與新場建設(shè)經(jīng)營。根據(jù)自愿，原小型定點屠宰場業(yè)主可以采取獨資或合資的形式優(yōu)先參與新建定點屠宰場的建設(shè)經(jīng)營。五是對新建屠宰場享受招商引資入園工業(yè)企業(yè)優(yōu)惠政策，土地使用政策以最低控制限價5.6萬元/畝掛牌依法出讓；享受縣工業(yè)園區(qū)入園企業(yè)規(guī)費收取相關(guān)政策；對污水處理、設(shè)施設(shè)備等建設(shè)投入、技術(shù)改造與創(chuàng)新爭取國省項目予以支持。

　?。┙y(tǒng)一關(guān)停并轉(zhuǎn)，全面啟用新場。在5個標(biāo)準(zhǔn)化生豬定點屠宰場全面建成并完全具備生產(chǎn)條件后，縣政府召開了關(guān)閉小型生豬定點屠宰場啟用新定點屠宰場動員大會，統(tǒng)一從2014年7月1日起，全縣46家小型生豬定點屠宰場全部關(guān)閉，同時啟用5個新的生豬定點屠宰場。對關(guān)閉的生豬定點屠宰場，畜牧部門限期撤出駐場官方獸醫(yī)人員，收回檢驗合格驗訖章，不再出具檢疫合格證。由畜牧局牽頭，組織工商、公安、商務(wù)等部門開展了為期1個月的打擊私屠亂宰專項活動，確保了46家屠宰場全部按期關(guān)閉。