據(jù)日本共同社12月9日?qǐng)?bào)道,美日消息人士8日透露,美國總統(tǒng)奧巴馬11月19日與日本首相安倍晉三舉行首腦會(huì)談時(shí),對(duì)于跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)談判達(dá)成基本協(xié)議后日本國內(nèi)出臺(tái)的對(duì)策,敦促日方修改有關(guān)養(yǎng)豬戶的保護(hù)措施。安倍沒有做出明確的答復(fù)。第二天20日,美國農(nóng)業(yè)部部長也向日本農(nóng)相森山裕提出了同樣的要求,森山表示拒絕。
美日計(jì)劃堅(jiān)持10月就TPP達(dá)成的協(xié)議,但美方對(duì)日本國內(nèi)對(duì)策提出這樣的要求可謂罕見,體現(xiàn)了奧巴馬政府持續(xù)對(duì)日施壓要求開放市場的姿態(tài)。據(jù)分析,美方為了TPP能在國會(huì)順利得到批準(zhǔn)而顧及了美國豬肉業(yè)界的利益。這有可能影響安倍政府的TPP國會(huì)批準(zhǔn)日程。
據(jù)消息人士稱,在菲律賓馬尼拉的會(huì)談中,奧巴馬對(duì)日本面向養(yǎng)豬戶出臺(tái)的經(jīng)營穩(wěn)定措施提出質(zhì)疑。該措施擴(kuò)大了補(bǔ)貼力度,將虧損額填補(bǔ)比例從八成升至九成。美方將這些保護(hù)措施視為妨礙正當(dāng)競爭的非關(guān)稅壁壘,認(rèn)為對(duì)日豬肉出口不能取得進(jìn)展。
對(duì)此,安倍沒有理會(huì)。11月訪日的美國農(nóng)業(yè)部部長維爾薩克向森山提出同樣要求時(shí),森山表示,“沒有考慮修改對(duì)國內(nèi)牲畜養(yǎng)殖戶的保護(hù)措施。”日本政府在美日首腦會(huì)談后等的說明中沒有公開這些內(nèi)容。
希望增加對(duì)日豬肉出口的美國豬肉生產(chǎn)者委員會(huì)一方面對(duì)TPP表示歡迎,另一方面呼吁取消全部關(guān)稅,以對(duì)日強(qiáng)硬派著稱。美國國會(huì)內(nèi),執(zhí)政黨民主黨的異議較大,如果總統(tǒng)選舉全面展開,可能還難以獲得在野黨共和黨的贊同。
日本政府在11月25日敲定的TPP對(duì)策大綱中寫入了對(duì)養(yǎng)豬戶的經(jīng)營穩(wěn)定措施。有關(guān)豬肉的TPP談判中已決定大幅削減關(guān)稅,目前對(duì)低價(jià)部位豬肉征收的每公斤482日元(約合人民幣25元)關(guān)稅將在10年后下調(diào)至50日元。