《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》今年3月1日起開始施行。該辦法第四條明確規(guī)定,“食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全及其監(jiān)督管理工作堅持預(yù)防為主、風險管理原則,推進產(chǎn)地準出與市場準入銜接,保證市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品可追溯。”肉類產(chǎn)品是食用農(nóng)產(chǎn)品的重要組成部分,更需要落實該項原則要求。
加強對肉類產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、消費等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,保障肉類產(chǎn)品質(zhì)量安全是一個系統(tǒng)工程,而推進肉類產(chǎn)品產(chǎn)地準出與市場準入銜接是其中的關(guān)鍵所在,還需多方發(fā)力。
第一,強化肉類產(chǎn)品產(chǎn)地準出制度的宣傳。利用各種媒體和平臺,加強對肉類產(chǎn)品質(zhì)量安全政策和要求的宣傳,提高各級對肉類產(chǎn)品產(chǎn)地準出制度的認識;根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)和肉類產(chǎn)品具體實際,詳細制定肉類產(chǎn)品產(chǎn)地準出的要求并將相關(guān)信息公開,保障肉類產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者、消費者對產(chǎn)地準出標準的知情權(quán),使其自覺接受和執(zhí)行產(chǎn)地準出制度。
第二,強化對肉類產(chǎn)品生產(chǎn)過程的監(jiān)管。各級政府及其主管部門根據(jù)肉類產(chǎn)品產(chǎn)地準出的標準要求,強化生產(chǎn)者的標準化意識,督促生產(chǎn)者按照產(chǎn)地準出和市場準入標準組織生產(chǎn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)村等農(nóng)村基層組織要積極履行職責,摒棄地方保護主義意識,加強對轄區(qū)內(nèi)肉類產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民合作社、公司、基地以及其他肉類產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體的監(jiān)管;發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用,強化社會監(jiān)督。
第三,加大對肉類產(chǎn)品產(chǎn)地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。要加大對肉類產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和引導(dǎo),立足于產(chǎn)地條件和標準,加大對肉類產(chǎn)品生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入;通過以獎代補、政策扶持、產(chǎn)品補貼等辦法,鼓勵肉類產(chǎn)品生產(chǎn)者實行標準化生產(chǎn),保證產(chǎn)品安全;積極創(chuàng)造條件,推進肉類產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營體制改革,推廣和應(yīng)用現(xiàn)代科技手段和肉類產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營方式,科學組織生產(chǎn)經(jīng)營,降低肉類產(chǎn)品產(chǎn)地生產(chǎn)經(jīng)營安全風險。
第四,加大對違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管行為的打擊力度。認真分析當?shù)厝忸惍a(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)質(zhì)量安全問題的節(jié)點,強化監(jiān)管,建立和完善肉類產(chǎn)品產(chǎn)地準出的政策要求,采取有力措施保障制度落實;加強重點環(huán)節(jié)和重點區(qū)域的執(zhí)法和檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,對違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的行為堅決予以打擊處理。