黃南藏族自治州所轄同仁、尖扎、澤庫(kù)、河南四個(gè)縣,共有126個(gè)牧業(yè)村，其中河南、澤庫(kù)兩縣為地處三江源核心地區(qū)的純牧業(yè)縣。2010年以來(lái)，根據(jù)全省生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)的總體要求，黃南州以保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境為前提，科學(xué)合理利用草地資源為基礎(chǔ)，以轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式為重點(diǎn)，以建立草畜平衡機(jī)制為手段，組建牧民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織為切入點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展和牧業(yè)增效、牧民增收為目標(biāo)，積極開(kāi)展了生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)工作。截至目前,全州四縣1.23萬(wàn)戶牧民加入了生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社，總?cè)肷缏蕿?2%，入社人數(shù)達(dá)5.54萬(wàn)人。
　　按照《青海省2010年生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)方案》，黃南州把生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)工作作為深入實(shí)施生態(tài)立州戰(zhàn)略、加快全州畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的重要抓手和有效載體。為強(qiáng)化這項(xiàng)戰(zhàn)略性工作，州政府成立了以州長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副州長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，州政府各部門(mén)、四縣政府縣長(zhǎng)為成員的全州生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，實(shí)行專人負(fù)責(zé)。并制定下發(fā)了《黃南州生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》。同時(shí)堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則，在省有關(guān)部門(mén)的大力支持下，深入基層調(diào)查研究，充分聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及牧民群眾意見(jiàn)，突出規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。
　　為盡快轉(zhuǎn)變干部群眾的觀念，提高對(duì)生態(tài)畜牧業(yè)的認(rèn)識(shí)，黃南州多次組織相關(guān)部門(mén)干部和部分牧民學(xué)習(xí)考察，借鑒省內(nèi)其他地區(qū)發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的成功做法和基本經(jīng)驗(yàn)，并多次舉辦生態(tài)畜牧業(yè)培訓(xùn)班。通過(guò)考察學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，廣大干部和牧民群眾開(kāi)闊了視野，學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)，找到了差距，理清了思路。
　　為保障生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)順利實(shí)施，在省牧科院四名領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)黃南州四個(gè)縣的基礎(chǔ)上，實(shí)施了州農(nóng)牧局四名領(lǐng)導(dǎo)和局屬四個(gè)站所聯(lián)點(diǎn)四個(gè)縣的包縣聯(lián)點(diǎn)制度，強(qiáng)化對(duì)各縣生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)工作的協(xié)助、指導(dǎo)和督促檢查。各聯(lián)點(diǎn)單位充分發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極參與到合作社組建、合作社制度建設(shè)、社員培訓(xùn)、劃區(qū)輪牧、畜種鑒定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)工作取得實(shí)效。
　　生態(tài)畜牧業(yè)是項(xiàng)難度大、涉及面廣的系統(tǒng)工程，靠牧民們單打獨(dú)斗是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。為此，州縣農(nóng)牧部門(mén)深入生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)村，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和督促檢查，全面推進(jìn)合作社的組建工作。在各級(jí)政府和農(nóng)牧部門(mén)的共同努力下，各地結(jié)合自身實(shí)際，因地制宜，突出優(yōu)勢(shì)，組建成立了有機(jī)畜牧業(yè)牧民專業(yè)合作社、牛羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社、生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社、綠草燕麥種銷專業(yè)合作社、酸奶產(chǎn)銷專業(yè)合作社、野血牦牛良種繁殖專業(yè)合作社等地方特色鮮明、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確、經(jīng)濟(jì)前景較好的牧民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織14個(gè)，為組建生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社奠定了良好的基礎(chǔ)。
　　同時(shí)，黃南州緊緊抓住省上對(duì)生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)大力扶持的有力時(shí)機(jī)，爭(zhēng)取落實(shí)了總投資640萬(wàn)元的試點(diǎn)村畜用暖棚項(xiàng)目800棟，總投資15萬(wàn)元的牲畜免疫注射欄20個(gè)，補(bǔ)助資金30萬(wàn)元的圈窩子種草項(xiàng)目6000畝，補(bǔ)助資金68萬(wàn)元的野血牦牛引進(jìn)項(xiàng)目170頭。截止目前，除畜用暖棚項(xiàng)目正在實(shí)施外，其他項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)已全面完成。與此同時(shí)，全州游牧民定居工程向生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)村傾斜，在編制各類規(guī)劃時(shí)突出生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)村的優(yōu)先地位，并逐步形成匯集各方面力量，加快生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
　　通過(guò)三年來(lái)的全力推動(dòng)和精心運(yùn)作，黃南州生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)已初見(jiàn)成效：全州草山、牲畜、畜棚等畜牧業(yè)資源得到有效整合，畜牧業(yè)富余勞動(dòng)力得到有效分流，草畜平衡目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。各種專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織更是成為牧民增加收入的有效途徑，如同仁縣曲么奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社2011年銷售牛奶、出售犢牛等實(shí)現(xiàn)純收入41.6萬(wàn)元，戶均純收入69333元，人均13867元；河南縣阿托蘇呼歐拉羊繁育場(chǎng)牧民專業(yè)合作社積極開(kāi)展歐拉羊繁育，2011年實(shí)現(xiàn)純收入830.54萬(wàn)元，戶均純收入43257元，人均7865元；2011年，澤庫(kù)縣、河南縣全縣牧民專業(yè)合作社社員人均純收入達(dá)到6970元、12450元，分別高出當(dāng)年兩縣牧民人均純收入4046元和7443元，增收效果十分明顯。
　　廣大干部和牧民普遍感受到，發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)帶來(lái)的效益是多方面的，一方面達(dá)到了減人、減畜，恢復(fù)和保護(hù)草地生態(tài)的目的；另一方面又使大部分牧民群眾從草場(chǎng)上轉(zhuǎn)移出來(lái)，用自己的一技之長(zhǎng)，通過(guò)從事第三產(chǎn)業(yè)增加非牧業(yè)收入，實(shí)現(xiàn)了減畜增收的良性循環(huán)。
　　成長(zhǎng)壯大中的智格日村飼草基地
　　在草原上大面積種草，這在澤庫(kù)縣還是新鮮事，但就是這個(gè)“小小”的舉動(dòng)，引發(fā)了澤庫(kù)縣傳統(tǒng)畜牧業(yè)的變革，也讓這里的牧民們感受到了生態(tài)畜牧業(yè)帶來(lái)的全新變化和豐收的喜悅。
　　澤庫(kù)縣寧秀鄉(xiāng)智格日村人口多草山少，是多年的貧困村，也是生態(tài)退化較為嚴(yán)重的地區(qū)。2010年4月，在州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委和政府的支持幫助下，15個(gè)村的1500戶貧困戶聯(lián)合組建了智格日生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社，并從寧秀鄉(xiāng)各村支書(shū)、村委會(huì)主任中選舉7名群眾信任度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的村干部組成了理事會(huì)，集資900萬(wàn)元，建成3.2萬(wàn)畝的青干草生產(chǎn)基地。
　　寧秀鄉(xiāng)黨委、政府高度重視基地建設(shè)工作，多次召開(kāi)會(huì)議研究建設(shè)工作有關(guān)事宜，并抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)飼草料生產(chǎn)基地建設(shè)工作。為便于飼草料生產(chǎn)基地正常運(yùn)轉(zhuǎn)及機(jī)械存放，鄉(xiāng)政府及時(shí)協(xié)調(diào)解決辦公用房5間，幫助建立飼草料基地內(nèi)部財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、營(yíng)銷等科室，確定了工作人員；適時(shí)邀請(qǐng)青海省同德牧草良種繁殖場(chǎng)的技術(shù)人員對(duì)基地的牧民進(jìn)行了牧草栽培、田間管理、農(nóng)機(jī)操作等方面的培訓(xùn)，同時(shí)“手把手、面對(duì)面”地進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)操作培訓(xùn)，為飼草料基地的健康發(fā)展奠定了良好而堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。合作社運(yùn)營(yíng)兩年來(lái)，通過(guò)對(duì)青干草、草籽等產(chǎn)品的銷售，累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入達(dá)548.48萬(wàn)元，獲得純利潤(rùn)116.96萬(wàn)元，給入股群眾分配利潤(rùn)67.5萬(wàn)元。
　　飼草料基地的建設(shè)對(duì)于發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)、維護(hù)民族地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定起到了積極的作用，社會(huì)效益和生態(tài)效益十分明顯。建立人工草地，提高牧草密度和生長(zhǎng)高度，使草場(chǎng)資源得到更有效的利用，確保天然草地植被逐步得以休養(yǎng)生息和恢復(fù)，對(duì)保持水土、改善草地環(huán)境起到良好作用；基地每年可向社會(huì)提供青干草330萬(wàn)公斤，帶動(dòng)了周邊地區(qū)牧民發(fā)展舍飼、半舍飼牛羊養(yǎng)殖業(yè)，逐步減輕天然草場(chǎng)壓力和解決草場(chǎng)過(guò)牧的問(wèn)題，緩解了草畜矛盾，維持了草畜營(yíng)養(yǎng)平衡，有效遏制了草地退化，逐步實(shí)現(xiàn)了生態(tài)畜牧業(yè)所設(shè)定的發(fā)展目標(biāo)。
　　生態(tài)畜牧業(yè)讓西合來(lái)村群眾富起來(lái)
　　2010年，同仁縣把瓜什則鄉(xiāng)西合來(lái)村確定為生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)村。依照“民辦、民管、民受益”的辦社方針，在充分尊重牧民意愿的基礎(chǔ)上，組建了“瓜什則鄉(xiāng)西合來(lái)村生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社”。并嚴(yán)格按照相關(guān)程序和要求，選舉出了理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)人員，確定了法人代表；辦理了“三章四證一文”，入社牧戶118戶，占全村總戶數(shù)的89.4%，入社人口520人，入社牲畜2050頭(只)，能繁母畜占60%以上，整合草場(chǎng)1715畝，入社資金196.71萬(wàn)元。
　　經(jīng)過(guò)3年的不斷探索，西合來(lái)村生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社在推行股份制經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。同時(shí)根據(jù)每個(gè)牧民的特長(zhǎng)，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，拓展增收渠道。目前從事代牧的52戶、252人，占總戶數(shù)的41.6%，代牧牲畜5874頭只；從事酸奶加工、經(jīng)商、手工業(yè)制作、摩托車(chē)修理、運(yùn)輸業(yè)、勞務(wù)輸出、加工風(fēng)干牛肉、牛羊育肥等二、三產(chǎn)業(yè)的牧民達(dá)130人，初步形成規(guī)?；?、集約化的經(jīng)營(yíng)格局。
　　2011年，西合來(lái)村整合畜棚項(xiàng)目資金16萬(wàn)元、扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目資金32.5萬(wàn)元，并自籌資金40萬(wàn)元，全部用于發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)。2012年又整合扶貧藏羊連片開(kāi)發(fā)項(xiàng)目100萬(wàn)元，興辦了占地16畝的西合來(lái)村生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社藏系羊育肥基地，建設(shè)多功能畜用暖棚20棟240平方米。目前，這個(gè)基地已出欄育肥羊2580只，當(dāng)年盈利46.4萬(wàn)元左右。
　　為了讓富余出來(lái)的牧民人盡其用，合作社充分利用該村的資源優(yōu)勢(shì)，組織引導(dǎo)牧民向酸奶加工、設(shè)施規(guī)模養(yǎng)殖等方向發(fā)展，促使酸奶、酥油、曲拉、糌粑、蕨麻、風(fēng)干牛肉干等系列畜產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)，并在滿足生態(tài)畜牧業(yè)生產(chǎn)用工的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)，努力提高非牧業(yè)收入的比重，逐步實(shí)現(xiàn)保護(hù)生態(tài)、富裕牧民的目標(biāo)。
　　通過(guò)縣、鄉(xiāng)、村及合作社的共同努力，瓜什則鄉(xiāng)西合來(lái)村生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)取得顯著成效，群眾經(jīng)濟(jì)收入明顯提高。該社通過(guò)整合草場(chǎng)、牲畜、優(yōu)化畜種，規(guī)模育肥出售、勞務(wù)輸出等措施，2011年底人均收入4644.4元，比2010年增加694元，同比增長(zhǎng)17.6%；預(yù)計(jì)2012年人均收入將達(dá)5561元，同比增長(zhǎng)19.7%。
　　西合來(lái)村通過(guò)科學(xué)分群放牧和舍飼圈養(yǎng)，適時(shí)出欄牲畜，降低了草場(chǎng)的過(guò)牧壓力和人為破壞，退化草場(chǎng)將逐步得到恢復(fù)。2011年存欄牲畜1.6萬(wàn)頭(只)，比2010年減少0.3萬(wàn)頭(只)，同比減少15%，預(yù)計(jì)2012年年末牲畜存欄1.2萬(wàn)頭(只)，比2011年減少0.4萬(wàn)頭(只)，同比減少25%，使該村牲畜存欄數(shù)接近該村理論載畜量。每畝草地的產(chǎn)草量也由2010年的350公斤提高到2012年的380公斤。
　　阿木乎村的新機(jī)制帶來(lái)新希望
　　2012年，河南縣優(yōu)干寧鎮(zhèn)阿木乎合作社先后整合資金400余萬(wàn)元，用于蘇呼歐拉羊有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范牧場(chǎng)建設(shè)。這是該村生態(tài)有機(jī)畜牧業(yè)專業(yè)合作社成立以來(lái)，又一次把生態(tài)有機(jī)畜牧業(yè)建設(shè)推向高潮，也再一次為全村牧民帶來(lái)了新希望。
　　阿木乎村生態(tài)有機(jī)畜牧業(yè)專業(yè)合作社成立于2010年12月，目前入社戶數(shù)209戶，社員達(dá)817人，入股資金4000萬(wàn)元，整合草場(chǎng)20萬(wàn)畝，整合牲畜33052頭(只)。合作社根據(jù)本村實(shí)際，按照“合作社+分社”的雙層經(jīng)營(yíng)理念，建立了統(tǒng)一管理、分組經(jīng)營(yíng)、按股分紅、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的股份制經(jīng)營(yíng)機(jī)制，把全村209戶牧民進(jìn)行了合理分配，組建了11個(gè)生產(chǎn)分社。并按照“先建設(shè)、后規(guī)范”的原則，探索實(shí)施“公司+合作社+牧戶”的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式，大力提高牧民組織化程度，促進(jìn)畜牧業(yè)向集約化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
　　2011年以來(lái)，阿木乎合作社組建蘇呼歐拉羊種羊繁育戶和選育核心群120個(gè)，群體規(guī)模達(dá)2.5萬(wàn)余只。近兩年先后向縣內(nèi)外提供優(yōu)質(zhì)種公羊達(dá)2000余只，創(chuàng)收400余萬(wàn)元，合作社牧民人均收入已達(dá)到5900元。
　　通過(guò)發(fā)展良種繁育，全村牲畜良種化率達(dá)到85%，2009至2012年，該村共有3237只公羊和母羊進(jìn)入青海省畜牧獸醫(yī)科學(xué)院舉辦的種羊鑒定及種畜品種比賽。
　　目前，這個(gè)合作社將緊緊抓住河南縣有機(jī)畜牧業(yè)示范園區(qū)入園加工企業(yè)建設(shè)的有利契機(jī)，大力發(fā)展牛羊肉和乳制品的產(chǎn)業(yè)鏈條，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。