為全面落實(shí)中央、省關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決策部署,進(jìn)一步強(qiáng)化生豬屠宰監(jiān)管,確保肉品質(zhì)量安全和有效供給,保障人民群眾身體健康,按照《吉林省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管工作的通知》和全省生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管工作現(xiàn)場會精神,市農(nóng)業(yè)局從以下四個(gè)方面著手,進(jìn)一步做好生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管。
一、 高度重視,切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)
目前,全市畜禽屠宰監(jiān)管職能調(diào)整已基本到位,過去由農(nóng)業(yè)(畜牧)、商務(wù)部門共同負(fù)責(zé)的分段監(jiān)管體制已調(diào)整為農(nóng)業(yè)部門管理的新體制,屠宰監(jiān)管職責(zé)范圍更廣(由原有的生豬擴(kuò)大到豬牛羊禽等主要畜禽)、鏈條更長、任務(wù)更重。加之人民群眾對畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求也在不斷提升,對畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的零容忍,對我們提出了更高的工作要求,農(nóng)業(yè)部門擔(dān)子很重、責(zé)任很大。各縣(市)務(wù)必高度重視,要深刻領(lǐng)會中央、省對食品安全工作的新要求,充分認(rèn)識做好畜禽屠宰監(jiān)管工作的重要性和緊迫性,不斷增強(qiáng)維護(hù)食品安全的責(zé)任感和使命感。牢固樹立“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”的責(zé)任意識,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、明確監(jiān)管職責(zé)、抓住工作重點(diǎn),努力構(gòu)建生豬屠宰監(jiān)管長效機(jī)制,確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、深入推進(jìn)生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理
按照“只減不增,提高行業(yè)整體水平”的原則,加大清理整頓力度,促進(jìn)屠宰行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一要嚴(yán)格審核標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步鞏固由市商務(wù)、農(nóng)業(yè)(畜牧)、公安等九部門聯(lián)合組織開展的全市生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理成果。
三、加大生豬屠宰專項(xiàng)整治力度
要圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動,主動聯(lián)合公安、食品藥品監(jiān)督等部門開展綜合執(zhí)法,加大城鄉(xiāng)結(jié)合部、未定點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、取消定點(diǎn)資格屠宰點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的巡查排查力度,嚴(yán)厲打擊私屠亂宰、注水及注入其他物質(zhì)、宰前使用“瘦肉精”、屠宰病死生豬等違法行為,堅(jiān)決取締私屠濫宰作坊、注水窩點(diǎn)等。加大對屠宰廠(場、點(diǎn))的監(jiān)管,對給生豬注水、注入其他物質(zhì)或屠宰注水豬的,要立即責(zé)令停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的,要堅(jiān)決取消其生豬定點(diǎn)屠宰資格。
四、認(rèn)真落實(shí)屠宰管理工作
?。ㄒ唬┞鋵?shí)生豬屠宰企業(yè)主體責(zé)任。督促屠宰企業(yè)切實(shí)履行產(chǎn)品質(zhì)量安全和生產(chǎn)安全主體責(zé)任,建立健全畜禽進(jìn)場查驗(yàn)登記、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、“瘦肉精”自檢、病死畜禽無害化處理等制度。逐步建立屠宰企業(yè)信用檔案及誠信不良記錄收集、管理、通報(bào)以及違規(guī)退出機(jī)制,并根據(jù)企業(yè)信用記錄狀況分類監(jiān)管,切實(shí)提高監(jiān)管效能。
?。ǘ┘訌?qiáng)畜禽屠宰信息管理。市、縣(區(qū))動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要分級負(fù)責(zé)四川省生豬等畜禽統(tǒng)計(jì)監(jiān)測系統(tǒng)日常工作,及時(shí)按照《生豬等畜禽屠宰統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度》等要求,做好樣本企業(yè)的調(diào)查摸底和重新確認(rèn)工作,督促樣本企業(yè)及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù),強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、分析功能,做好審核清理后的屠宰企業(yè)基礎(chǔ)信息的收集、統(tǒng)計(jì),充分發(fā)揮生豬屠宰統(tǒng)計(jì)工作在促進(jìn)生豬生產(chǎn)流通、穩(wěn)定市場供應(yīng)等方面的積極作用。
?。ㄈ┙⑼涝讏?zhí)法長效機(jī)制。各縣(區(qū))要根據(jù)生豬等畜禽屠宰行業(yè)管理任務(wù)繁重的實(shí)際,配備充足的屠宰監(jiān)管執(zhí)法力量,要建立健全畜禽屠宰監(jiān)督執(zhí)法管理制度,規(guī)范畜禽屠宰監(jiān)督工作程序,嚴(yán)格執(zhí)行屠宰檢疫制度,認(rèn)真做好宰前、宰后檢疫,嚴(yán)肅畜禽屠宰監(jiān)督執(zhí)法紀(jì)律,加大對失職、瀆職等違法行為的追責(zé)力度。加強(qiáng)與公安、食品藥品、環(huán)保等部門的協(xié)調(diào)配合,形成跨部門監(jiān)督執(zhí)法合力,強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,杜絕發(fā)生以罰代刑、有案不移、放縱犯罪的行為。
(四)加強(qiáng)正確輿論引導(dǎo)。要充分利用各類媒體,大力宣傳《食品安全法》、《動物防疫法》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),積極宣傳生豬定點(diǎn)屠宰和肉品市場整治工作進(jìn)展情況、取得成效和典型案例,傳遞畜禽屠宰監(jiān)管 “正能量”。要加大輿情動態(tài)監(jiān)測力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)本地區(qū)畜禽屠宰行業(yè)管理方面存在的突出問題,提前謀劃、積極應(yīng)對、妥善處理各種突發(fā)事件,努力降低社會影響。