中國白羽肉雞產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近四十年的快速發(fā)展,已經(jīng)成為中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟中的重要支柱產(chǎn)業(yè),已實現(xiàn)了從傳統(tǒng)飼養(yǎng)模式向現(xiàn)代化養(yǎng)殖模式的轉(zhuǎn)變,成為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)的典范,是我國畜牧業(yè)中產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、標準化、國際化程度最高的產(chǎn)業(yè)。白羽肉雞的快速發(fā)展,在帶來了巨大經(jīng)濟效益的同時也帶來了良好的社會效益。中國已經(jīng)成為世界第二大生產(chǎn)國,雞肉是我國第二大肉類消費品,肉類出口方面雞肉排名第一,我國雞肉人均消費量與世界平均水平還有差距,與發(fā)達國家的差距更大,發(fā)展空間與潛力巨大。經(jīng)過行業(yè)從業(yè)人員多年來堅持不懈的努力,白羽肉雞的生產(chǎn)技術(shù)和管理水平得到了長足的進步,生產(chǎn)指標和生產(chǎn)效率持續(xù)提高,疫病防控能力也得到了全面的提升,大大縮短了與發(fā)達國家的差距。
□ 中國畜牧業(yè)協(xié)會白羽肉雞聯(lián)盟執(zhí)行秘書 黃建明
2013年,中國白羽肉雞產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了一場浩劫。H7N9、速生雞和福喜事件甚囂塵上,白羽肉雞被妖魔化,給我們的行業(yè)造成嚴重影響和災(zāi)難性損失,人們談雞色變,不敢消費,導(dǎo)致長時間行業(yè)性虧損,企業(yè)苦不堪言。在這樣的背景下,由熱心白羽肉雞產(chǎn)業(yè)的國際家禽萊伽傳媒發(fā)起,華都、大成、正大率先積極響應(yīng),緊接著益生、民和、圣農(nóng)、鳳祥、九聯(lián)等主流企業(yè)的加入,通過大家的建言獻策和充分醞釀,于2014年1月8日成立了白羽肉雞聯(lián)盟,制定了白羽肉雞聯(lián)盟章程,并得到了農(nóng)業(yè)部和全國畜牧總站領(lǐng)導(dǎo)的肯定和支持,在中國畜牧業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)下開展工作。
聯(lián)盟成員是由白羽肉雞養(yǎng)殖、屠宰、加工等龍頭企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)企業(yè)或機構(gòu)組成的非營利性社會團體組織,隸屬于中國畜牧業(yè)協(xié)會。目前聯(lián)盟成員已由當(dāng)初的30家增加到40家,聯(lián)盟祖代種雞量占全國總量的98%,父母代產(chǎn)雛量占全國總量的97%,一條龍屠宰量占全國總量的55%。
聯(lián)盟成立以來,始終堅持以服務(wù)聯(lián)盟企業(yè)為根本,推動白羽肉雞產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展為目標,圍繞聯(lián)盟宗旨開展各項工作,并致力于為消費者持續(xù)提供安全、健康、美味、經(jīng)濟、方便的雞肉及制品;堅持行業(yè)自律、誠實守信的原則;共同將行業(yè)的各個環(huán)節(jié)做到卓越;通過調(diào)整供需平衡,促進行業(yè)總體穩(wěn)定、持續(xù)、合理獲利地發(fā)展。
為行業(yè)發(fā)聲 為白羽肉雞正名
與國家衛(wèi)生計生委溝通,組織專家研討,征集千家家禽企業(yè)聯(lián)名信,尋求政府援助,要求H7N9去“禽”字。溝通中宣部,2014年5月9日,中宣部在大媒體的溝通會上,從宣傳角度,首先提出來按世衛(wèi)組織的第三條建議報道,即在媒體宣傳上,只叫H7N9病毒,不加“禽流感”三個字,大大降低H7N9對產(chǎn)業(yè)的影響。
控制引種抑制產(chǎn)能過剩
由于盲目快速發(fā)展導(dǎo)致行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩,整個行業(yè)出現(xiàn)持續(xù)大范圍虧損。聯(lián)盟成立后馬上啟動去產(chǎn)能行動,立即召集全體祖代雞企業(yè)研究并達成減產(chǎn)共識,通過2014、2015和2016年三年連續(xù)減少引種和提前淘汰一部分種雞,目前行業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)基本得到了有效控制,達到了預(yù)期效果,白羽肉雞的祖代種雞、父母代種雞的存欄量處于正常水平,為產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
科普宣傳拉動產(chǎn)業(yè)消費
充分利用現(xiàn)有資源和條件,積極持續(xù)開展白羽肉雞宣傳,拍攝科教電影《公雞母雞拖拉機》,權(quán)威主流媒體發(fā)文百余篇,針對社會上流傳的白羽肉雞負面謠言,對消費者進行白羽肉雞科普宣傳,圍繞消費者普遍困惑的問題(速生雞、激素雞、六翅怪雞等),拍攝系列短視頻宣傳片,由權(quán)威專家解讀、消費者互動方式答疑解惑,恢復(fù)白羽肉雞的良好形象,消除對白羽肉雞的誤解,拉動消費,促進行業(yè)發(fā)展;同時編寫了美食信仰-白羽肉雞菜譜,拍攝雞肉菜譜的制作方法。
與食品行業(yè)主流媒體中國食品安全報社簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,中國食品安全報開辟了中國白羽肉雞專版(半月版、全年24版),從多方面、多視角宣傳白羽肉雞的好處,發(fā)表各種反映白羽肉雞優(yōu)勢的文章。通過走進企業(yè)實地采訪,報道企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營以及食品安全方面的情況,告訴消費者白羽肉雞在食品安全方面可靠性。為了讓白羽肉雞的食品安全更有權(quán)威性,聯(lián)盟協(xié)辦今年11月18-19日在北京人民大會堂舉行的第15屆中國食品安全年會,并在大會開幕式上做白羽肉雞產(chǎn)業(yè)的專題報告,屆時國家領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)都將參加,將大大提升白羽肉雞產(chǎn)業(yè)的影響力。
為使消費者消除對白羽肉雞的誤解,拉動消費促進行業(yè)健康發(fā)展,聯(lián)盟正在與央視合作,進行了多次交流溝通,針對速生雞、激素論、不安全、不好吃、怪雞論等錯誤認知,從科學(xué)的角度編寫了科普宣傳腳本,由主持人與權(quán)威專家學(xué)者和消費者現(xiàn)場互動,針對敏感問題,專家答疑解惑,該節(jié)目預(yù)計年底在央視播出。
行業(yè)維權(quán)打擊走私
利用WTO規(guī)則,對美國、巴西白羽肉雞實施反補貼、反傾銷訴訟,使白羽肉雞產(chǎn)業(yè)獲得利益保護。
1.對美國白羽肉雞產(chǎn)品“反傾銷反補貼”:在2009年對美國白羽肉雞產(chǎn)品提出“雙反”訴訟請求并獲得勝訴的情況下,行業(yè)獲得了五年的保護和發(fā)展機遇,在有效期到期前于2015年8月再次提出日落復(fù)審申請,再次獲得了勝訴,使我國白羽肉雞產(chǎn)業(yè)獲得了更多的保護時間,給了我們更多的發(fā)展機會。
2.巴西肉雞產(chǎn)品“反傾銷”:由于對美國的“雙反”效果被巴西肉雞產(chǎn)品進口所稀釋,同樣損害了我國白羽肉雞產(chǎn)業(yè)的利益。聯(lián)盟換屆后立即啟動對原產(chǎn)于巴西的進口白羽肉雞產(chǎn)品提出反傾銷調(diào)查申請。期間,聯(lián)盟分別多次溝通農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、畜牧總站、中國畜牧業(yè)協(xié)會、律師事務(wù)所,闡明行業(yè)對巴西白羽肉雞反傾銷訴訟的強烈意愿及重要意義。目前已經(jīng)完成了相關(guān)程序,商務(wù)部將在2017年8月立案調(diào)查。
3.打擊走私:白羽肉雞產(chǎn)品走私現(xiàn)象十分普遍,為了進一步堵住這個源頭,聯(lián)盟與中國海關(guān)緝私局多次溝通、探討聯(lián)合打擊走私的可行性,聯(lián)盟已經(jīng)與中國海關(guān)緝私局達成初步合作意向,充分利用各自優(yōu)勢和資源,聯(lián)合打擊白羽肉雞走私活動。
通過以上三方面的阻擊戰(zhàn),我們將全面阻止外國產(chǎn)品對我國的沖擊和損害,將使產(chǎn)業(yè)進一步獲得緩沖、調(diào)整和發(fā)展的空間和時間,鞏固和提高產(chǎn)業(yè)競爭力。
溝通協(xié)調(diào)反映訴求
1.多次溝通農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司,詳細列舉說明白羽肉雞節(jié)糧節(jié)地、低碳環(huán)保、健康營養(yǎng)、促進“三農(nóng)”等方面的優(yōu)勢,以及在國民經(jīng)濟中的作用和地位。
2.與質(zhì)檢總局動植物檢疫司溝通,了解我國祖代雞進口封關(guān)、開關(guān)情況以及相關(guān)政策,同時向他們匯報產(chǎn)業(yè)情況和基本要求。質(zhì)檢總局食品安全局,了解我國雞肉進出口相關(guān)政策情況,并探討出口生凍雞肉的可行性,為企業(yè)開拓國際市場。
3.向商務(wù)部貿(mào)易救濟調(diào)查局、農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進中心匯報,并就產(chǎn)業(yè)對美國和巴西反傾銷反補貼的訴求以及白羽肉雞產(chǎn)業(yè)的相關(guān)情況進行溝通,使他們更加深入了解產(chǎn)業(yè)情況并得到他們的支持。
4.溝通政府,建言獻策
兩會提案:2015年3月5日,將《關(guān)于采取緊急措施,拯救陷入絕境的家禽業(yè)的建議》和《關(guān)于把不合理的人感染“H7N9禽流感”命名改為“甲型H7N9流感”的建議》兩個提案,呈送全國人大代表;溝通農(nóng)業(yè)部取消了《全國H7N9禽流感凈化計劃》,建議將白羽肉雞單獨列入國家農(nóng)業(yè)統(tǒng)計并采納。另外還提出了多種相關(guān)建議,如我國的糧食收儲政策,白羽肉雞進口配額管理。
5.行業(yè)自律、食品安全
行業(yè)自律是行業(yè)經(jīng)久不衰的法寶,聯(lián)盟要求所有成員必須加強自律行為,嚴格遵守國家的法律法規(guī),嚴格科學(xué)的管理體系,實施產(chǎn)品可追溯,確保產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,始終致力于向消費者提供放心的雞肉產(chǎn)品。聯(lián)盟擬借鑒國外的經(jīng)驗,制定行業(yè)管理標準并與第三方認證機構(gòu)合作,采取標志認證的辦法,對達標企業(yè)的產(chǎn)品加貼聯(lián)盟標識,以獲得消費者的可信度,同時也增加企業(yè)產(chǎn)品的附加值,從而進一步促進行業(yè)的整體水平。
自律公約:
堅持誠信經(jīng)營,承擔(dān)社會責(zé)任;
遵守法律法規(guī),嚴格執(zhí)行標準;
堅守職業(yè)道德,強化行業(yè)自律;
增強環(huán)保意識,關(guān)愛員工生活;
守護公眾健康,確保產(chǎn)品安全。
目標承諾:
1.聯(lián)盟企業(yè)全部實施產(chǎn)業(yè)化管理,嚴格生物安全體系建設(shè),健全完整的質(zhì)量管理體系和產(chǎn)品可追溯體系,嚴格執(zhí)行國家的法律法規(guī),落實內(nèi)部管控措施,保證生產(chǎn)環(huán)節(jié)副產(chǎn)品及病死雞不流入市場,確保公眾健康和食品安全。
2.牢固樹立健康養(yǎng)殖和動物福利概念,絕不違規(guī)添加和使用違禁抗生素及添加劑,通過科學(xué)管理率先降低和減少使用抗生素用量,保證產(chǎn)品標準達到或超過國家標準,向消費者提供最為安全、健康、放心的雞肉產(chǎn)品。出口企業(yè)應(yīng)做到內(nèi)外銷產(chǎn)品同線同標同質(zhì)。
3.堅持環(huán)境友好可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,保證生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的排放達到國家標準,確保我們賴以生存的環(huán)境:山更綠、水更清。
4.重視和關(guān)愛從業(yè)人員的基本權(quán)利,確保從業(yè)人員的工作環(huán)境、生活福利及勞動保護,讓他們享受溫馨生活的同時提升職業(yè)自豪感。
產(chǎn)業(yè)規(guī)劃有序發(fā)展
2016年12月28日,白羽肉雞聯(lián)盟與中國農(nóng)科院農(nóng)經(jīng)所合作成立中國白羽肉雞產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究中心,主要任務(wù)是草擬中國白羽肉雞產(chǎn)業(yè)報告及年度白羽肉雞白皮書。報告定名《推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,大力發(fā)展白羽肉雞產(chǎn)業(yè)》,目前報告已經(jīng)定稿,計劃在上報農(nóng)業(yè)部和國家領(lǐng)導(dǎo)人,旨在將中國白羽肉雞產(chǎn)業(yè)在社會與經(jīng)濟中的重要作用,反映給政府及國家領(lǐng)導(dǎo)人,為國家產(chǎn)業(yè)的頂層設(shè)計提供決策依據(jù)。編纂《中國白羽肉雞產(chǎn)業(yè)白皮書》,這將是中國首部白羽肉雞白皮書。