2017年11月24日，深圳市委市政府出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)食品安全黨政同責(zé)的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），突出認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決策部署，健全食品安全責(zé)任體系，提升深圳食品安全治理能力和保障水平。
《意見》明確了總體要求，要求各級(jí)黨委、政府要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，以創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市為契機(jī)，實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，堅(jiān)持黨政同責(zé)、標(biāo)本兼治，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，加快完善統(tǒng)一權(quán)威的監(jiān)管體制和制度，著力解決制約食品安全的體制機(jī)制問題，打造市民滿意的食品安全城市，為加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的先行區(qū)提供堅(jiān)實(shí)保障。
《意見》指出，要強(qiáng)化各級(jí)黨委食品安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)，把食品安全工作納入黨委工作重要議事日程，常委會(huì)會(huì)議每年至少聽取1次食品安全工作情況匯報(bào)；要建立健全食品安全考核評(píng)價(jià)體系，將食品安全履職情況納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、社會(huì)治安綜合治理工作考核評(píng)價(jià)內(nèi)容；要支持政府依法履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，督促政府落實(shí)食品安全屬地責(zé)任；要全面加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)基層監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)班子；要領(lǐng)導(dǎo)食品安全領(lǐng)域輿論宣傳、檢查督辦、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)等工作，引導(dǎo)和組織社會(huì)力量參與、支持食品安全工作。
《意見》要求，要落實(shí)各級(jí)政府食品安全行政責(zé)任。強(qiáng)化食品安全屬地責(zé)任，對(duì)本地區(qū)的食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé)。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，將食品安全工作納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。健全食品安全工作機(jī)制，加強(qiáng)各級(jí)食品藥品安全委員會(huì)及食品藥品安全委員會(huì)辦公室建設(shè)，政府常務(wù)會(huì)議每年至少聽取1次食品安全工作情況匯報(bào)。加強(qiáng)食品安全法制建設(shè)，形成有效銜接的食品安全法規(guī)制度體系。建立健全食品安全監(jiān)管責(zé)任制，逐級(jí)簽訂食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書。推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，深化“放、管、服”改革，推動(dòng)食品產(chǎn)品持續(xù)健康發(fā)展，加快形成一批在國(guó)內(nèi)外有重大影響力的品牌和產(chǎn)品。加強(qiáng)食品安全保障能力建設(shè)，建立健全食品安全財(cái)政投入保障機(jī)制，推進(jìn)基層監(jiān)管裝備標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)支撐能力建設(shè)，提升監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)化水平。強(qiáng)化基層食品安全管理工作體系，街道辦事處要將食品安全工作列為重要職責(zé)內(nèi)容。加強(qiáng)食品安全應(yīng)急處置能力建設(shè)，健全食品安全應(yīng)急體系，強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)食品安全宣傳教育，增強(qiáng)消費(fèi)者食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。構(gòu)建多元共治格局，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，完善行業(yè)自律機(jī)制，加快食品行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。
《意見》還就落實(shí)食品安全黨政同責(zé)提出保障措施。一是落實(shí)“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持把食品安全工作與中心工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，要將食品安全工作作為一把手工程，黨政主要負(fù)責(zé)同志對(duì)本地區(qū)食品安全負(fù)總責(zé)，其他負(fù)責(zé)同志對(duì)分管工作范圍內(nèi)的食品安全負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是加強(qiáng)督查考核，各級(jí)黨委、政府要把上級(jí)關(guān)于食品安全的重大決策部署、重點(diǎn)工作和領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示及交辦事項(xiàng)列入督查督辦事項(xiàng)，各級(jí)政府要把食品安全工作納入政府績(jī)效考核，建立健全對(duì)本級(jí)政府部門和下級(jí)政府的食品安全績(jī)效考核體系。三是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要高度重視食品安全法律法規(guī)和制度的培訓(xùn)工作，黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組要安排專題學(xué)習(xí)；要開設(shè)食品安全學(xué)習(xí)專題，提高廣大干部履行食品安全責(zé)任的能力。四是嚴(yán)格責(zé)任追究，建立完善落實(shí)食品安全黨政同責(zé)的責(zé)任追究制，層層壓實(shí)食品安全責(zé)任。對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大以上食品安全事故的，按規(guī)定實(shí)施“一票否決”。對(duì)不履行、未全面履行、不當(dāng)履行或履行食品安全黨政同責(zé)不力的，根據(jù)情節(jié)輕重做出相應(yīng)處理。涉嫌違法犯罪的，依法追究法律責(zé)任。
