政府提供上億元補(bǔ)貼
2015年供穗基地供穗生豬500萬(wàn)頭
目前廣州每年消費(fèi)生豬大約650萬(wàn)頭，但自給率只有35%，這意味著每年要有400多萬(wàn)頭“二師兄”要來(lái)到廣州充當(dāng)“外援”。記者了解到，廣州目前已經(jīng)制訂了試行辦法，擬對(duì)認(rèn)定為供穗基地的供穗生豬每頭補(bǔ)貼15元，到2015年，最終解決生豬供應(yīng)問(wèn)題。廣州市外一些地區(qū)以往在供應(yīng)生豬到廣州時(shí)，曾經(jīng)出現(xiàn)“瘦肉精”等質(zhì)量問(wèn)題，供穗生豬的質(zhì)量能否保證？記者對(duì)此進(jìn)行了采訪。
文/記者葉卡斯
廣州人吃肉嚴(yán)重依賴“外援”
“最近豬肉價(jià)格沒(méi)怎么感覺(jué)上漲，倒是牛肉好像越來(lái)越貴，反正我們也是吃豬肉比較多，多買些豬肉也沒(méi)什么。”在海珠區(qū)中大附近一個(gè)肉菜市場(chǎng)，買菜的老陳對(duì)肉價(jià)顯得很淡定。記者看到，這個(gè)市場(chǎng)里，瘦肉每市斤18元，五花肉每市斤14元。
今年以來(lái)，“二師兄”身價(jià)瘋漲的情形沒(méi)有再現(xiàn)，年初甚至一度連續(xù)14周下跌。但熟悉生豬生產(chǎn)的人都知道，豬肉價(jià)格起伏有一個(gè)相對(duì)固定的周期，在走完下行階段后，接下來(lái)又該重新上漲了，“一般來(lái)說(shuō)是三年，如果從2009年底的上漲算起的話，明年有可能再次走入上行周期。”廣州近郊的養(yǎng)殖戶謝正明（化名）對(duì)記者說(shuō)。
按照廣州目前人口以及全國(guó)人均消費(fèi)豬肉水平計(jì)算，廣州每年大約要消費(fèi)650萬(wàn)頭生豬，而本地出欄的生豬僅為230萬(wàn)頭。其中，還有大約100萬(wàn)頭要供應(yīng)香港以及珠三角其他城市，也就是說(shuō)，超過(guò)2/3約520萬(wàn)頭生豬要依靠外地供應(yīng)。
生豬供需矛盾日益激烈
據(jù)記者了解，根據(jù)此前出臺(tái)的管理辦法，廣州已經(jīng)明確劃分了包括越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、黃埔區(qū)在內(nèi)的生豬禁養(yǎng)區(qū)，在其余地區(qū)，養(yǎng)殖場(chǎng)“落地”也面臨著很大的阻力，使得供需之間的矛盾日益顯現(xiàn)。
即便是一些大型的規(guī)范化養(yǎng)殖場(chǎng)，投入巨資的環(huán)保工作已經(jīng)做得比較到位了，附近居民仍然非常抵觸。謝正明告訴記者，養(yǎng)豬業(yè)有時(shí)是一個(gè)不大受歡迎的角色，除了環(huán)保的問(wèn)題，還要承受動(dòng)物疫病的風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。
同時(shí)，養(yǎng)豬行業(yè)已基本無(wú)法提供稅收收入，不僅如此，地方還要配套國(guó)家要求的補(bǔ)貼資金。
重點(diǎn)認(rèn)定20~30個(gè)供穗基地
經(jīng)過(guò)調(diào)研，有關(guān)部門提出廣州可以按照“自建基地為主，保證自主供給”的思路，重點(diǎn)認(rèn)定20~30個(gè)大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)、合作社以及廣州市百萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖基地的生豬養(yǎng)殖企業(yè)為定點(diǎn)供穗生豬養(yǎng)殖基地。
據(jù)介紹，廣州實(shí)行的具體補(bǔ)貼政策是，對(duì)供穗基地，以動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)的直接進(jìn)入屠宰場(chǎng)屠宰的供穗生豬數(shù)量為依據(jù)，按每頭15元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。
按照設(shè)想，預(yù)計(jì)到2015年，廣州就能建立定點(diǎn)供穗生豬約500萬(wàn)頭的供穗基地，生豬自給率超過(guò)70%，最終解決生豬供應(yīng)問(wèn)題。如果消費(fèi)的生豬全部來(lái)自供穗基地并且直接進(jìn)入屠宰場(chǎng)，大約需要投入1億元。
三措施確保放心肉
?、?供穗基地認(rèn)定
什么樣的基地可以獲得供穗基地資格？廣州市農(nóng)業(yè)局總畜牧獸醫(yī)師王奕青告訴記者，申請(qǐng)定點(diǎn)供穗生豬養(yǎng)殖基地的，要滿足一定的條件，比如，生豬養(yǎng)殖企業(yè)年出欄生豬2萬(wàn)頭以上，生豬養(yǎng)殖合作社年出欄生豬20萬(wàn)頭以上。
?、?生豬質(zhì)量保證
廣東周邊一些省份的供穗生豬曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)“瘦肉精”等安全質(zhì)量問(wèn)題，如何保證供穗生豬的質(zhì)量？
王奕青告訴記者，對(duì)于生豬的質(zhì)量安全，試行辦法有很多制約。比如，申請(qǐng)單位要對(duì)供穗生豬的質(zhì)量安全進(jìn)行承諾，保證自己近兩年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生重大動(dòng)物疫病，沒(méi)有被查出鹽酸克倫特羅（瘦肉精）等違禁藥物及殘留超標(biāo)、其他違法違規(guī)事件。基地要具備縣級(jí)以上動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫合格證明及對(duì)鹽酸克倫特羅等違禁藥物的自檢報(bào)告書。廣州市農(nóng)業(yè)部門也會(huì)組織人員前往定點(diǎn)供穗基地檢測(cè)，這些生豬在進(jìn)入廣州時(shí)同樣要按照官方抽樣檢測(cè)比例進(jìn)行監(jiān)測(cè)。另外，對(duì)于供穗生豬的質(zhì)量安全還有一個(gè)“殺手锏”：供穗生豬的補(bǔ)貼是次年結(jié)算，一旦當(dāng)年出現(xiàn)了質(zhì)量問(wèn)題，不但會(huì)被取消供穗基地資格，而且出問(wèn)題前供應(yīng)廣州的生豬也會(huì)拿不到貨款。
③ 制約價(jià)格壟斷
大部分生豬都來(lái)自供穗基地，會(huì)否造成壟斷而帶來(lái)囤積居奇的現(xiàn)象？
王奕青表示，試行辦法規(guī)定，每年每個(gè)基地獲得的補(bǔ)貼總額不超過(guò)500萬(wàn)元，就是為了避免壟斷供應(yīng)。同時(shí)，《辦法》規(guī)定也必須保證供穗生豬數(shù)量不少于其年出欄的50%。
2015年供穗基地供穗生豬500萬(wàn)頭
目前廣州每年消費(fèi)生豬大約650萬(wàn)頭，但自給率只有35%，這意味著每年要有400多萬(wàn)頭“二師兄”要來(lái)到廣州充當(dāng)“外援”。記者了解到，廣州目前已經(jīng)制訂了試行辦法，擬對(duì)認(rèn)定為供穗基地的供穗生豬每頭補(bǔ)貼15元，到2015年，最終解決生豬供應(yīng)問(wèn)題。廣州市外一些地區(qū)以往在供應(yīng)生豬到廣州時(shí)，曾經(jīng)出現(xiàn)“瘦肉精”等質(zhì)量問(wèn)題，供穗生豬的質(zhì)量能否保證？記者對(duì)此進(jìn)行了采訪。
文/記者葉卡斯
廣州人吃肉嚴(yán)重依賴“外援”
“最近豬肉價(jià)格沒(méi)怎么感覺(jué)上漲，倒是牛肉好像越來(lái)越貴，反正我們也是吃豬肉比較多，多買些豬肉也沒(méi)什么。”在海珠區(qū)中大附近一個(gè)肉菜市場(chǎng)，買菜的老陳對(duì)肉價(jià)顯得很淡定。記者看到，這個(gè)市場(chǎng)里，瘦肉每市斤18元，五花肉每市斤14元。
今年以來(lái)，“二師兄”身價(jià)瘋漲的情形沒(méi)有再現(xiàn)，年初甚至一度連續(xù)14周下跌。但熟悉生豬生產(chǎn)的人都知道，豬肉價(jià)格起伏有一個(gè)相對(duì)固定的周期，在走完下行階段后，接下來(lái)又該重新上漲了，“一般來(lái)說(shuō)是三年，如果從2009年底的上漲算起的話，明年有可能再次走入上行周期。”廣州近郊的養(yǎng)殖戶謝正明（化名）對(duì)記者說(shuō)。
按照廣州目前人口以及全國(guó)人均消費(fèi)豬肉水平計(jì)算，廣州每年大約要消費(fèi)650萬(wàn)頭生豬，而本地出欄的生豬僅為230萬(wàn)頭。其中，還有大約100萬(wàn)頭要供應(yīng)香港以及珠三角其他城市，也就是說(shuō)，超過(guò)2/3約520萬(wàn)頭生豬要依靠外地供應(yīng)。
生豬供需矛盾日益激烈
據(jù)記者了解，根據(jù)此前出臺(tái)的管理辦法，廣州已經(jīng)明確劃分了包括越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、黃埔區(qū)在內(nèi)的生豬禁養(yǎng)區(qū)，在其余地區(qū)，養(yǎng)殖場(chǎng)“落地”也面臨著很大的阻力，使得供需之間的矛盾日益顯現(xiàn)。
即便是一些大型的規(guī)范化養(yǎng)殖場(chǎng)，投入巨資的環(huán)保工作已經(jīng)做得比較到位了，附近居民仍然非常抵觸。謝正明告訴記者，養(yǎng)豬業(yè)有時(shí)是一個(gè)不大受歡迎的角色，除了環(huán)保的問(wèn)題，還要承受動(dòng)物疫病的風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。
同時(shí)，養(yǎng)豬行業(yè)已基本無(wú)法提供稅收收入，不僅如此，地方還要配套國(guó)家要求的補(bǔ)貼資金。
重點(diǎn)認(rèn)定20~30個(gè)供穗基地
經(jīng)過(guò)調(diào)研，有關(guān)部門提出廣州可以按照“自建基地為主，保證自主供給”的思路，重點(diǎn)認(rèn)定20~30個(gè)大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)、合作社以及廣州市百萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖基地的生豬養(yǎng)殖企業(yè)為定點(diǎn)供穗生豬養(yǎng)殖基地。
據(jù)介紹，廣州實(shí)行的具體補(bǔ)貼政策是，對(duì)供穗基地，以動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)的直接進(jìn)入屠宰場(chǎng)屠宰的供穗生豬數(shù)量為依據(jù)，按每頭15元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。
按照設(shè)想，預(yù)計(jì)到2015年，廣州就能建立定點(diǎn)供穗生豬約500萬(wàn)頭的供穗基地，生豬自給率超過(guò)70%，最終解決生豬供應(yīng)問(wèn)題。如果消費(fèi)的生豬全部來(lái)自供穗基地并且直接進(jìn)入屠宰場(chǎng)，大約需要投入1億元。
三措施確保放心肉
?、?供穗基地認(rèn)定
什么樣的基地可以獲得供穗基地資格？廣州市農(nóng)業(yè)局總畜牧獸醫(yī)師王奕青告訴記者，申請(qǐng)定點(diǎn)供穗生豬養(yǎng)殖基地的，要滿足一定的條件，比如，生豬養(yǎng)殖企業(yè)年出欄生豬2萬(wàn)頭以上，生豬養(yǎng)殖合作社年出欄生豬20萬(wàn)頭以上。
?、?生豬質(zhì)量保證
廣東周邊一些省份的供穗生豬曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)“瘦肉精”等安全質(zhì)量問(wèn)題，如何保證供穗生豬的質(zhì)量？
王奕青告訴記者，對(duì)于生豬的質(zhì)量安全，試行辦法有很多制約。比如，申請(qǐng)單位要對(duì)供穗生豬的質(zhì)量安全進(jìn)行承諾，保證自己近兩年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生重大動(dòng)物疫病，沒(méi)有被查出鹽酸克倫特羅（瘦肉精）等違禁藥物及殘留超標(biāo)、其他違法違規(guī)事件。基地要具備縣級(jí)以上動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫合格證明及對(duì)鹽酸克倫特羅等違禁藥物的自檢報(bào)告書。廣州市農(nóng)業(yè)部門也會(huì)組織人員前往定點(diǎn)供穗基地檢測(cè)，這些生豬在進(jìn)入廣州時(shí)同樣要按照官方抽樣檢測(cè)比例進(jìn)行監(jiān)測(cè)。另外，對(duì)于供穗生豬的質(zhì)量安全還有一個(gè)“殺手锏”：供穗生豬的補(bǔ)貼是次年結(jié)算，一旦當(dāng)年出現(xiàn)了質(zhì)量問(wèn)題，不但會(huì)被取消供穗基地資格，而且出問(wèn)題前供應(yīng)廣州的生豬也會(huì)拿不到貨款。
③ 制約價(jià)格壟斷
大部分生豬都來(lái)自供穗基地，會(huì)否造成壟斷而帶來(lái)囤積居奇的現(xiàn)象？
王奕青表示，試行辦法規(guī)定，每年每個(gè)基地獲得的補(bǔ)貼總額不超過(guò)500萬(wàn)元，就是為了避免壟斷供應(yīng)。同時(shí)，《辦法》規(guī)定也必須保證供穗生豬數(shù)量不少于其年出欄的50%。
