根據(jù)日本厚生勞動省發(fā)布的進(jìn)口食品監(jiān)控統(tǒng)計,2015-2018年4年間日本進(jìn)口的生鮮肉類(包括內(nèi)臟)的申報數(shù)量占日本進(jìn)口食品申報數(shù)量的8%左右,且數(shù)量逐年增加。近年來,國際上和日本國內(nèi)均發(fā)生了不同規(guī)模的動物傳染性疾病,對生鮮肉類(包括內(nèi)臟)很大程度依賴進(jìn)口的日本來說,加強對進(jìn)口生鮮肉類(包括內(nèi)臟)的監(jiān)管是很有必要的。
本厚生勞動省于2020年5月29日,發(fā)布了生食發(fā)0529第2號通知,修改了畜禽肉及其臟器產(chǎn)品的生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范,食品伙伴網(wǎng)為了讓大家更快速的了解修改內(nèi)容,對本次通知進(jìn)行了解讀,具體內(nèi)容如下:
2020年5月29日,日本厚生勞動省基于《食品衛(wèi)生法》第11條第1項的規(guī)定,修改了畜禽肉及其臟器產(chǎn)品的生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范。
根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第11條第1項的規(guī)定,為了防止發(fā)生食品衛(wèi)生上的危害,當(dāng)厚生勞動省令對規(guī)定的食品或添加劑的生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范實施管制措施時,只有厚生勞動大臣規(guī)定的國家、地區(qū)或設(shè)施(工廠)制造、加工的產(chǎn)品才可以進(jìn)口供銷售。也就是說,當(dāng)厚生勞動省對某種食品或食品添加劑制定了管制措施時,只有符合條件的國家、地區(qū)或設(shè)施才能獲得日本厚生勞動省的進(jìn)口審批。
隨著《食品衛(wèi)生法部分修改法律》的實施,日本基于codex委員會的標(biāo)準(zhǔn),將HACCP的7原則作為國內(nèi)畜禽肉及臟器衛(wèi)生管理的必要措施。出口國家也必須對該國的畜禽肉及內(nèi)臟施行與日本同等水平的衛(wèi)生管理措施。但是,發(fā)生瘋牛病的國家或地區(qū)仍不能向日本出口牛、綿羊或山羊的肉及臟器(另有規(guī)定的產(chǎn)品除外)。
基于上述規(guī)定,厚生勞動省在“厚生勞動省告示第226號”中公開了厚生勞動大臣指定的國家、地區(qū)或設(shè)施(即符合日本進(jìn)口要求的國家、地區(qū)或設(shè)施)。對于目前未公開在在告示中的國家等,如果確認(rèn)其確實采用了基于HACCP的衛(wèi)生管理措施,今后將在告示中追加該國家或地區(qū)等,另外,通知中提到的符合進(jìn)口條件的國家、地區(qū)或設(shè)施的名單目前并未公布在官方網(wǎng)站上。
本規(guī)定自2020年6月1日起開始實施。實際適用日期為2021年6月1日。在此期間,進(jìn)口畜禽肉及臟器用于銷售的進(jìn)口商必須盡量保證從告示中公布的國家或地區(qū)等進(jìn)口的畜禽肉及臟器。