各縣區(qū)人民政府，市人民政府各部門(mén)，各有關(guān)單位：

　　為深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際提出以下意見(jiàn)。

　　一、總體要求

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，堅(jiān)持高質(zhì)量、高水平發(fā)展方向，做強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)家禽產(chǎn)業(yè)、提升牛羊產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品綠色化，加快構(gòu)建起布局合理、綠色安全、優(yōu)質(zhì)高效、環(huán)境友好、產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)調(diào)的畜牧產(chǎn)業(yè)格局，推進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　?。ǘ┗驹瓌t

　　1．堅(jiān)持適度經(jīng)營(yíng)，規(guī)?；l(fā)展。轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)由小規(guī)模粗放式飼養(yǎng)向標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，不斷提高規(guī)?；B(yǎng)殖比重和水平。

　　2．堅(jiān)持科技創(chuàng)新，一體化發(fā)展。加強(qiáng)畜禽品種引進(jìn)和培育創(chuàng)新，加大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，大力推廣新品種、新技術(shù)、新模式，提高畜牧業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　3．堅(jiān)持種養(yǎng)結(jié)合，綠色化發(fā)展。按照果畜結(jié)合、畜種配套的要求，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖向循環(huán)利用、生態(tài)友好型轉(zhuǎn)變，提高畜禽糞污資源化利用水平，促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　4．堅(jiān)持三產(chǎn)融合，全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。大力發(fā)展畜禽屠宰加工、飼草飼料供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)、冷鏈物流、智慧畜牧等新業(yè)態(tài)，培育壯大龍頭企業(yè)，推動(dòng)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　5．堅(jiān)持嚴(yán)防嚴(yán)管，健康化發(fā)展。加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，科學(xué)防控動(dòng)物疫病，建立監(jiān)管監(jiān)測(cè)長(zhǎng)效機(jī)制，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　?。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)。到2025年，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到57%以上，畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖率達(dá)到80%以上，畜禽糞污資源化利用率達(dá)到85%以上，主要畜種規(guī)模養(yǎng)殖基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化，畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升，保持畜牧業(yè)強(qiáng)市發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　二、優(yōu)化調(diào)整區(qū)域布局，加快構(gòu)建特色鮮明的產(chǎn)業(yè)體系

　?。ㄒ唬汛笠?guī)?；?。加快建設(shè)現(xiàn)代化養(yǎng)殖基地，重點(diǎn)發(fā)展年出欄生豬5000頭、肉雞30萬(wàn)只、肉羊1000只、肉牛200頭和存欄蛋雞5萬(wàn)只、奶牛300頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，逐年提高畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖率，逐漸淘汰散養(yǎng)。以鶴壁市博龍種禽有限公司探索的多層立體式肉雞養(yǎng)殖模式為引導(dǎo)，推廣其他畜禽養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)多層建筑，大力發(fā)展立體養(yǎng)殖，提高土地利用率。嚴(yán)格落實(shí)畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)評(píng)文件告知承諾制。2020年生豬存欄達(dá)到80萬(wàn)頭以上，2021年生豬存欄恢復(fù)到常年水平（100萬(wàn)頭）。到2025年，生豬、肉雞規(guī)?；B(yǎng)殖率分別達(dá)到85%以上、95%以上。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局，各縣區(qū)政府）

　　（二）推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。強(qiáng)化養(yǎng)殖企業(yè)工業(yè)思維，按照品種優(yōu)良化、設(shè)施現(xiàn)代化、防疫規(guī)范化、糞污資源化、產(chǎn)品安全化要求，推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造，加快設(shè)施裝備升級(jí)，提高大型養(yǎng)殖場(chǎng)智能化、中型養(yǎng)殖場(chǎng)機(jī)械化水平，完善家庭養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)防疫和糞污處理等基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng)，推行養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)分級(jí)管理制度，開(kāi)展分級(jí)認(rèn)定，對(duì)一級(jí)二級(jí)的養(yǎng)殖企業(yè)在政策扶持上給予傾斜；開(kāi)展市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)創(chuàng)建，鼓勵(lì)三級(jí)四級(jí)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)改造；加強(qiáng)對(duì)五級(jí)及以下場(chǎng)（戶(hù)）監(jiān)管，引導(dǎo)轉(zhuǎn)型升級(jí)或轉(zhuǎn)產(chǎn)。到2025年，創(chuàng)建省級(jí)龍頭企業(yè)20個(gè)、力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)4個(gè)。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣區(qū)政府、管委）

　?。ㄈ┨嵘a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)推行“規(guī)模養(yǎng)殖、集中屠宰、品牌經(jīng)營(yíng)、冷鏈運(yùn)輸、冰鮮上市”模式，以畜產(chǎn)品流通由“調(diào)活畜禽”向“調(diào)肉”轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)畜禽屠宰企業(yè)的設(shè)置。按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的條件和專(zhuān)業(yè)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)，加大現(xiàn)有企業(yè)設(shè)施設(shè)備和生產(chǎn)工藝的改造力度。鼓勵(lì)新建年屠宰生豬30萬(wàn)頭以上的企業(yè)。支持淇縣一得公司、?？h鶴康公司等生豬屠宰企業(yè)加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，新建分割生產(chǎn)線(xiàn)，購(gòu)買(mǎi)與生產(chǎn)規(guī)模相配套的冷藏車(chē)輛，注冊(cè)自有商標(biāo)，實(shí)行品牌銷(xiāo)售。推動(dòng)我市家禽產(chǎn)業(yè)提升，支持河南大用實(shí)業(yè)有限公司、河南永達(dá)食業(yè)（集團(tuán)）有限公司、鶴壁柳江科技公司等現(xiàn)有龍頭企業(yè)更新改造、延伸鏈條、做大做強(qiáng)，持續(xù)提高中高端產(chǎn)品比重。支持主銷(xiāo)地企業(yè)到我市布局屠宰產(chǎn)能，推進(jìn)畜禽就地就近屠宰，基本實(shí)現(xiàn)市內(nèi)屠宰。穩(wěn)步推進(jìn)牛、羊、家禽集中屠宰。對(duì)固定資產(chǎn)投資1億元以上的新建精深加工項(xiàng)目給予獎(jiǎng)補(bǔ)，打造高水平畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電旅游局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣區(qū)政府、管委）

　?。ㄋ模┩茝V綠色化發(fā)展。堅(jiān)持“養(yǎng)殖不污染環(huán)境”的底線(xiàn)，嚴(yán)格落實(shí)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范要求，科學(xué)劃定、調(diào)整禁養(yǎng)區(qū)。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治，大力推廣節(jié)水、節(jié)糧等清潔養(yǎng)殖工藝，控制臭氣排放。規(guī)范使用飼料獸藥，開(kāi)展獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)，推廣低氮、低磷和低礦物質(zhì)飼料產(chǎn)品。利用好國(guó)家畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目，浚縣實(shí)施好2019年畜牧大縣糞污資源化利用項(xiàng)目，淇縣、淇濱區(qū)、山城區(qū)、鶴山區(qū)積極爭(zhēng)取國(guó)家非大縣畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目，做好糞污處理利用配套設(shè)施建設(shè)，推廣糞污全量收集還田、水肥一體化等技術(shù)模式，就地就近施用糞肥。出臺(tái)有機(jī)肥施用補(bǔ)貼政策，實(shí)施果菜有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)和化肥減量行動(dòng)。積極開(kāi)展以種養(yǎng)結(jié)合為主要特征的“美麗牧場(chǎng)”創(chuàng)建活動(dòng)。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局，各縣區(qū)政府、管委）

　?。ㄎ澹┬纬善放菩?yīng)。實(shí)施品牌培育行動(dòng)，大力推進(jìn)以綠色為主導(dǎo)的“三品一標(biāo)”產(chǎn)品生產(chǎn)，打造一批知名企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè)，培育優(yōu)質(zhì)豬禽等大宗畜產(chǎn)品品牌。圍繞誼發(fā)公司“國(guó)家生豬核心育種場(chǎng)”和“黃淮肉羊新品種培育”品牌建設(shè)，推動(dòng)實(shí)施“鶴牧”品牌戰(zhàn)略，支持引導(dǎo)龍頭企業(yè)加大品牌建設(shè)，提高品牌培育能力，逐步建立“鶴產(chǎn)雞肉”“鶴產(chǎn)雞蛋”“鶴產(chǎn)生豬”“鶴產(chǎn)青年蛋雞”“鶴產(chǎn)肉羊”等區(qū)域品牌，發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用，推動(dòng)畜產(chǎn)品由中低端向高端轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)品牌宣傳推介，提升“鶴牧”品牌美譽(yù)度和市場(chǎng)占有率。擴(kuò)大禽肉出口，積極培育國(guó)際知名品牌。加強(qiáng)品牌保護(hù)，引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)注冊(cè)商標(biāo)、申請(qǐng)核心技術(shù)專(zhuān)利，促進(jìn)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)。到2025年，培育國(guó)家級(jí)和省級(jí)知名畜牧業(yè)品牌5個(gè)以上。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、鶴壁海關(guān)，各縣區(qū)政府、管委）

　　三、建立完善支撐體系

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)。按照政府保密度、業(yè)務(wù)部門(mén)保質(zhì)量的原則，嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物防疫雙軌制，屬地管理責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，扎實(shí)做好非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病防控工作。加大市縣級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)力度，確保有獨(dú)立場(chǎng)所、有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、有設(shè)施設(shè)備、有規(guī)程制度，達(dá)到二級(jí)及以上生物安全水平，提高重大動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的第三方檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)運(yùn)輸車(chē)輛洗消中心，全面落實(shí)運(yùn)輸車(chē)輛登記備案和監(jiān)管措施。引導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)與周邊散養(yǎng)戶(hù)構(gòu)建防控共同體，加強(qiáng)生物安全設(shè)施建設(shè)，保障養(yǎng)殖安全。完善“政府支持、市場(chǎng)運(yùn)作、保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)、處理規(guī)范”的病死畜禽無(wú)害化處理長(zhǎng)效機(jī)制，建立專(zhuān)業(yè)化處理與規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)自行處理相結(jié)合的處理體系，確保病死畜禽無(wú)害化處理“全覆蓋”，確保生態(tài)環(huán)境安全。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣區(qū)政府、管委）

　?。ǘ┩晟屏挤N繁育體系建設(shè)。以“中德豬業(yè)國(guó)際合作項(xiàng)目”和“河南精旺豬種改良有限公司和法國(guó)科普利信公司合作種公豬站”項(xiàng)目建設(shè)為抓手，推進(jìn)育繁推一體化，加強(qiáng)生豬聯(lián)合育種，建設(shè)高質(zhì)量種公豬站。加快黃淮肉羊“鶴系”新品種培育。完善畜禽生產(chǎn)性能測(cè)定體系和遺傳評(píng)估體系，為良種繁育提供支撐。到2025年，省級(jí)以上核心育種場(chǎng)達(dá)到5個(gè)左右。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣區(qū)政府、管委）

　?。ㄈ┘訌?qiáng)飼料飼草供應(yīng)體系建設(shè)。引導(dǎo)飼料企業(yè)兼并重組、擴(kuò)大規(guī)模，培育集團(tuán)化領(lǐng)軍企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度。按照雙方自愿、互惠互利、資源整合、兼并重組、市場(chǎng)運(yùn)作等模式，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)大型飼料集團(tuán)企業(yè)來(lái)我市考察交流、投資興業(yè)，搶抓市場(chǎng)發(fā)展機(jī)遇，有效破解我市中小型企業(yè)遇到的資金緊張、技術(shù)薄弱、創(chuàng)新不足和管理落后等發(fā)展瓶頸，加快培育中原希望、岐伯、安普、眾邦等一批行業(yè)龍頭企業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈開(kāi)發(fā)利用，大力推進(jìn)糧改飼，到2025年，秸稈飼料化利用率提高到35%以上。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣區(qū)政府、管委）

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)信息化體系建設(shè)。依托現(xiàn)有資源，建立完善畜禽養(yǎng)殖、投入品監(jiān)管、疫病防控、檢疫監(jiān)督、畜禽屠宰、監(jiān)測(cè)預(yù)警和網(wǎng)上培訓(xùn)等信息化管理平臺(tái)，加快畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息化管理，完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警評(píng)估和監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)體系，打造養(yǎng)殖、屠宰、流通、加工全程監(jiān)管鏈條。開(kāi)展數(shù)字畜牧業(yè)試點(diǎn)建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G（第五代移動(dòng)通信技術(shù)）等信息技術(shù)，加快智能化改造。支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體建立健全電子檔案，推廣線(xiàn)上線(xiàn)下和現(xiàn)代物流結(jié)合銷(xiāo)售模式。指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展數(shù)據(jù)直聯(lián)直報(bào)，構(gòu)建畜牧業(yè)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，促進(jìn)技術(shù)、營(yíng)銷(xiāo)和金融等社會(huì)化服務(wù)與產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)互聯(lián)互通、信息共享。加大支持力度，在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中率先實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)信息化。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局，各縣區(qū)政府、管委）

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系建設(shè)。加強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)，完善設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化監(jiān)督抽查和例行檢測(cè)，提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警水平。推行網(wǎng)格化監(jiān)管，活畜禽、禽蛋生產(chǎn)企業(yè)全部實(shí)行合格證制度，建立健全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接機(jī)制，提高源頭治理能力。以畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、生豬屠宰企業(yè)為重點(diǎn)，持續(xù)開(kāi)展畜產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，推進(jìn)獸藥二維碼追溯監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊畜禽養(yǎng)殖、屠宰過(guò)程中違法使用禁用藥品、藥殘超標(biāo)、非法使用“瘦肉精”等禁用物質(zhì)、私屠濫宰等違法行為，并將違法行為納入征信系統(tǒng)；實(shí)施檢打聯(lián)動(dòng)和行刑銜接，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全主體責(zé)任，切實(shí)保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公安局，各縣區(qū)政府、管委）

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化政府在畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的統(tǒng)籌謀劃、政策引導(dǎo)、投入支持、執(zhí)法監(jiān)管等作用。落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，將畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展納入鄉(xiāng)村振興考核范圍。各縣區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，制定畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案，出臺(tái)配套獎(jiǎng)補(bǔ)政策，落實(shí)工作措施，推進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市金融局、鶴壁銀保監(jiān)分局、人行鶴壁市中心支行、農(nóng)發(fā)行鶴壁分行、農(nóng)行鶴壁分行，各縣區(qū)政府、管委）

　?。ǘ┘哟筘?cái)政金融支持。圍繞畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化資金扶持，統(tǒng)籌整合中央、省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，加大對(duì)龍頭企業(yè)、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、良種推廣、糞污資源化利用、病死畜禽無(wú)害化處理等方面的支持。創(chuàng)新金融支持方式，采取貼息、擔(dān)保、基金等多種手段，引導(dǎo)金融資本和社會(huì)投資主體投向畜牧業(yè)領(lǐng)域。擴(kuò)大政策性保險(xiǎn)覆蓋面。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)畜禽活物、圈舍抵押、保單訂單抵押等新型信貸服務(wù)，切實(shí)解決畜牧業(yè)發(fā)展融資難題。市財(cái)政每年列支預(yù)算200萬(wàn)元，為恢復(fù)生豬生產(chǎn)和“菜籃子”提供經(jīng)費(fèi)保障，各縣區(qū)也要將恢復(fù)生豬生產(chǎn)和“菜籃子”經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。支持依托市畜牧業(yè)發(fā)展基金促進(jìn)肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鶴壁銀保監(jiān)分局、農(nóng)發(fā)行鶴壁分行、農(nóng)行鶴壁分行，各縣區(qū)政府、管委）

　?。ㄈ┍Ｕ闲笄蒺B(yǎng)殖用地?？茖W(xué)確定畜禽養(yǎng)殖用地選址和規(guī)模，落實(shí)自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（自然資規(guī)〔2019〕4號(hào)）要求，解決養(yǎng)殖用地問(wèn)題。落實(shí)養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)評(píng)政策，對(duì)符合環(huán)保要求的畜禽養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目，加快環(huán)評(píng)審批。（責(zé)任單位：市自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣區(qū)政府、管委）

　?。ㄋ模?qiáng)化體制機(jī)制和科技創(chuàng)新。支持企業(yè)圍繞糞污資源化利用、動(dòng)物疫病防控、病死畜禽無(wú)害化處理等開(kāi)展第三方社會(huì)化服務(wù)。完善凍豬肉儲(chǔ)備和投放長(zhǎng)效機(jī)制。以中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院、河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院等高校和我市簽訂校地戰(zhàn)略合作協(xié)議為契機(jī)，做好人才培養(yǎng)、合作辦學(xué)、平臺(tái)建設(shè)。實(shí)施科技特派員制度，引導(dǎo)高校、科研院所科技人才投身畜牧業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快畜牧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局，各縣區(qū)政府、管委）