各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，廳屬有關(guān)事業(yè)單位：

　　為深入貫徹中央一號(hào)文件和省委農(nóng)村工作部署會(huì)精神，落實(shí)國(guó)家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作要求，圍繞保供為要、防疫優(yōu)先，全面落實(shí)今年春秋兩季集中強(qiáng)制免疫工作，堅(jiān)持不懈抓好非洲豬瘟常態(tài)化防控，嚴(yán)防高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫情，確保畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和公共衛(wèi)生安全?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、高度重視重大動(dòng)物疫病防控工作

　　當(dāng)前疫情防控形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，2021年全國(guó)發(fā)生非洲豬瘟疫情15起，野禽高致病性禽流感疫情8起，小反芻獸疫疫情14起。我省雖未報(bào)告發(fā)生非洲豬瘟疫情，但在排查監(jiān)測(cè)中檢出陽(yáng)性樣品106份，涉及9市19縣；人間布病報(bào)告新發(fā)4823例，較2020年3604例同比增長(zhǎng)33.82％，畜間布病監(jiān)測(cè)個(gè)體陽(yáng)性率和場(chǎng)點(diǎn)陽(yáng)性率均有升高；多地接連發(fā)生多起人感染炭疽病例，畜間也發(fā)生文水縣保賢村、太原動(dòng)物園2起動(dòng)物炭疽疫情，動(dòng)物疫情風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視。各市要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，增強(qiáng)做好重大動(dòng)物疫病防控工作的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)把做好重大動(dòng)物疫病防控工作放在農(nóng)業(yè)基本盤、經(jīng)濟(jì)壓艙石的高度，周密部署，認(rèn)真落實(shí)，進(jìn)一步壓實(shí)政府屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的防疫主體責(zé)任，夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府基層防疫重任，穩(wěn)定基層動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。在做好新冠肺炎疫情防范的同時(shí)，采取綜合防控措施，嚴(yán)防各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，全力做好重大動(dòng)物疫病防控工作。

　　二、全力做好強(qiáng)制免疫工作

　　按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一部署，堅(jiān)持集中免疫、定期補(bǔ)免與程序免疫相結(jié)合，我省春防集中免疫期為3月至5月，秋防集中免疫期為9月至11月，各市要科學(xué)制定高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫實(shí)施方案和全年動(dòng)物防疫重點(diǎn)工作方案，組織做好國(guó)家強(qiáng)制免疫病種疫苗調(diào)撥和使用，同時(shí)做好豬瘟、新城疫疫苗采購(gòu)與供應(yīng)，確保強(qiáng)制免疫工作順利開(kāi)展。強(qiáng)化基礎(chǔ)免疫，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)強(qiáng)制免疫計(jì)劃實(shí)施情況和效果進(jìn)行評(píng)估，確保重大動(dòng)物疫病群體免疫密度常年保持在90％以上，應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)100％，免疫抗體水平達(dá)到70％以上，構(gòu)筑有效防疫屏障。同時(shí)，各地要加大“先打后補(bǔ)”政策宣講，確保年底前實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)“先打后補(bǔ)”全覆蓋，確保全面使用全國(guó)動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫信息管理系統(tǒng)“先打后補(bǔ)”模塊。積極引導(dǎo)和扶持獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)組織，促進(jìn)主體多元、服務(wù)專業(yè)、機(jī)制靈活的社會(huì)化服務(wù)參與動(dòng)物防疫工作。

　　三、持續(xù)抓好非洲豬瘟防控

　　各市要認(rèn)真做好非洲豬瘟常態(tài)化防控。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)行分區(qū)防控工作要求，組織開(kāi)展“大清洗、大消毒”專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)落細(xì)監(jiān)測(cè)排查、調(diào)運(yùn)監(jiān)管等現(xiàn)行有效防控措施。緊盯重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶強(qiáng)化生物安全措施，加強(qiáng)外購(gòu)種豬、仔豬檢測(cè)。有序組織開(kāi)展出欄2000頭以上規(guī)模豬場(chǎng)非洲豬瘟全覆蓋監(jiān)測(cè)，嚴(yán)厲打擊非洲豬瘟假疫苗有關(guān)違法行為，嚴(yán)格執(zhí)行非洲豬瘟疫情報(bào)告、有獎(jiǎng)舉報(bào)等制度，確保疫情不反彈。

　　四、著力強(qiáng)化人畜共患病防控

　　各市要堅(jiān)持“人病獸防、關(guān)口前移”，從源頭前端阻斷人獸共患病的傳播路徑，重點(diǎn)抓好布病、炭疽、牛結(jié)核病和狂犬病等人畜共患病防控。強(qiáng)化布病和奶牛結(jié)核兩病防控，組織2021年全省人間布病病例數(shù)量前10的縣，開(kāi)展畜間布病基線調(diào)查，降低畜間和人間布病發(fā)病率。強(qiáng)化炭疽防控，重點(diǎn)在新老疫區(qū)與牛羊調(diào)運(yùn)頻繁的市縣開(kāi)展炭疽監(jiān)測(cè)，提高炭疽防范風(fēng)險(xiǎn)能力。做好狂犬病防控，規(guī)范犬貓狂犬病免疫，提高犬貓狂犬病疫苗接種率，從源頭上控制狂犬病的發(fā)生和傳播。加強(qiáng)防控宣傳與聯(lián)防聯(lián)控，降低我省布病等人畜共患病畜間發(fā)生、流行和傳播風(fēng)險(xiǎn)。

　　五、突出抓好動(dòng)物檢疫

　　各市要規(guī)范做好產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作。嚴(yán)格執(zhí)行檢疫申報(bào)制度，督促貨主落實(shí)產(chǎn)地檢疫申報(bào)主體責(zé)任，認(rèn)真查驗(yàn)資料和畜禽標(biāo)識(shí)，規(guī)范開(kāi)展臨床檢查和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。繼續(xù)推進(jìn)屠宰行業(yè)落后產(chǎn)能清理，提升我省屠宰行業(yè)技術(shù)水平。切實(shí)落實(shí)屠宰環(huán)節(jié)派駐官方獸醫(yī)和非洲豬瘟自檢“兩項(xiàng)制度”，確保非洲豬瘟檢測(cè)“批批檢、全覆蓋”。督促指導(dǎo)屠宰場(chǎng)嚴(yán)格履行動(dòng)物防疫責(zé)任，規(guī)范做好出入場(chǎng)查驗(yàn)和記錄，堅(jiān)決防止病死畜禽和未經(jīng)檢疫、檢疫不合格的畜禽進(jìn)入屠宰場(chǎng)。要加強(qiáng)統(tǒng)一動(dòng)物證章標(biāo)志管理，實(shí)施動(dòng)物A證省級(jí)備案，實(shí)現(xiàn)動(dòng)物B證無(wú)紙化電子管理。組織開(kāi)展檢疫出證整頓行動(dòng)，對(duì)檢疫出證工作進(jìn)行規(guī)范，定期研判出證情況，對(duì)異常出證情況及時(shí)核查，嚴(yán)厲打擊違規(guī)開(kāi)證行為。

　　六、切實(shí)落實(shí)調(diào)運(yùn)監(jiān)管

　　各市要進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)運(yùn)監(jiān)管，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛備案動(dòng)態(tài)管理。進(jìn)入我省的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品必須經(jīng)13個(gè)入晉道口，接受查證、驗(yàn)物、消毒及信息登記追溯工作。進(jìn)一步協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣晟浦付ǖ揽诘慕ㄔO(shè)，落實(shí)指定道口工作經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)持24小時(shí)值班制，確保指定道口工作的正常開(kāi)展。要全面推進(jìn)病死畜禽無(wú)害化處理，加強(qiáng)病死畜禽收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理、利用等環(huán)節(jié)監(jiān)管，完善地方財(cái)政無(wú)害化處理補(bǔ)助政策。全面上線使用“山西省畜禽無(wú)害化處理監(jiān)管信息系統(tǒng)”，確保數(shù)據(jù)報(bào)送的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。

　　七、全面提升疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警能力

　　各市要優(yōu)化監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，高度重視實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作，實(shí)施實(shí)驗(yàn)室建設(shè)督辦機(jī)制和通報(bào)約談機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展生物安全二級(jí)實(shí)驗(yàn)室達(dá)標(biāo)行動(dòng)，積極組織轄區(qū)內(nèi)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)續(xù)展考核、參加檢測(cè)比對(duì)，全面提升實(shí)驗(yàn)室能力水平。做好全省集中監(jiān)測(cè)、定點(diǎn)監(jiān)測(cè)、飛行監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)等工作，做好動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與監(jiān)測(cè)預(yù)警。

　　八、加快推進(jìn)動(dòng)物疫病凈化工作

　　各市要按照《山西省規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)主要疫病凈化工作方案（2021－2025年）》等文件要求，統(tǒng)籌無(wú)疫小區(qū)建設(shè)與動(dòng)物疫病凈化工作。以種畜禽場(chǎng)為核心，以垂直傳播性動(dòng)物疫病、人畜共患病和重大動(dòng)物疫病為重點(diǎn)，積極推進(jìn)國(guó)家級(jí)和省級(jí)動(dòng)物疫病凈化場(chǎng)評(píng)估工作。以種畜場(chǎng)為重點(diǎn)，啟動(dòng)布病無(wú)疫小區(qū)建設(shè)評(píng)估，進(jìn)一步推動(dòng)生豬規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)開(kāi)展非洲豬瘟無(wú)疫小區(qū)建設(shè)評(píng)估，實(shí)現(xiàn)我省動(dòng)物防疫工作提質(zhì)增效。

　　各市要強(qiáng)化應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做到責(zé)任明確、人員到位、信息暢通、反應(yīng)迅速。要及時(shí)完善應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。進(jìn)一步完善動(dòng)物防疫物資儲(chǔ)備制度，定期更新動(dòng)物防疫應(yīng)急物資，配齊配足疫苗、消毒藥品、個(gè)人防護(hù)、應(yīng)急處置等物資，并妥善保存和管理。

　　各市要加強(qiáng)清洗消毒和防控技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)基層動(dòng)物防疫人員、從業(yè)主體全面掌握技術(shù)要點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)免疫、監(jiān)測(cè)、無(wú)害化處理等措施，組織專業(yè)技術(shù)人員深入防疫一線，加強(qiáng)實(shí)地指導(dǎo)，確保清洗消毒活動(dòng)有效開(kāi)展。組織做好動(dòng)物防疫法、生物安全法、生豬屠宰管理?xiàng)l例、山西省動(dòng)物防疫條例等相關(guān)法律法規(guī)宣貫工作，切實(shí)提高依法開(kāi)展動(dòng)物防疫的社會(huì)意識(shí)。

　　山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室

　　2022年3月14日