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吉林省發(fā)布2022年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作要點(diǎn)

2022-03-21      來源:吉林省畜牧業(yè)管理局    
 
內(nèi)容摘要:2022年,全省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作總的基調(diào)是:以習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全指示批示精神和視察吉林講話精神為指導(dǎo),以“保供固安全、振興暢循環(huán)”為工作定位,以落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)最嚴(yán)”“產(chǎn)出來”“管出來”和“保數(shù)量、保多樣、保質(zhì)量”等重要指示批示精神為核心
  2022年,全省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作總的基調(diào)是:以習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全指示批示精神和視察吉林講話精神為指導(dǎo),以“保供固安全、振興暢循環(huán)”為工作定位,以落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)最嚴(yán)”“產(chǎn)出來”“管出來”和“保數(shù)量、保多樣、保質(zhì)量”等重要指示批示精神為核心,以推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,以“守底線”“保安全”“提品質(zhì)”“增效益”為工作路徑,著力提標(biāo)準(zhǔn)、防風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)監(jiān)管、優(yōu)機(jī)制、強(qiáng)保障,增加綠色優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品安全供給,為“千萬頭肉牛工程”打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),以優(yōu)異成績迎接黨的“二十大”勝利召開。
  一、強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任落實(shí)
  (一)建立健全省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)監(jiān)管體系。在“強(qiáng)本固基”上下功夫,全面發(fā)揮市、縣兩級(jí)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)“橋頭堡”作用,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)“前沿指揮所”作用,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線監(jiān)管人員“吹哨人”作用,夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任,完善“網(wǎng)格化”監(jiān)管措施,實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管直連直通。一是按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》要求,抓好市、縣兩級(jí)畜牧部門領(lǐng)導(dǎo)干部畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責(zé)任落實(shí),充分發(fā)揮畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科(處)牽頭抓總作用,形成以畜產(chǎn)品質(zhì)量安全中心(畜牧總站)為支撐,以獸藥飼料、畜禽屠宰、檢疫監(jiān)督、行政執(zhí)法等執(zhí)法監(jiān)管部門(機(jī)構(gòu))為協(xié)同的執(zhí)法監(jiān)管新機(jī)制,形成監(jiān)管“一盤棋”觀念,確保監(jiān)管責(zé)任落地觸底,確保監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到人。二是建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)網(wǎng)格化管理體系,尤其是推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府全面落實(shí)《吉林省街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))職責(zé)清單(參考目錄)》《吉林省貫徹落實(shí)<農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理的意見>實(shí)施方案》,結(jié)合加強(qiáng)基層動(dòng)物疫病防控體系建設(shè),強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),做到區(qū)域定格、網(wǎng)格定人、人員定責(zé),進(jìn)一步明確網(wǎng)格的職能與定位。按照掌握情況動(dòng)態(tài)化、巡查檢查常態(tài)化、指導(dǎo)服務(wù)精細(xì)化的要求,建立支持保障機(jī)制,保證事有人抓、活有人干、責(zé)有人負(fù)。強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格員隊(duì)伍的考核激勵(lì),提高基層網(wǎng)格化管理服務(wù)工作的積極性、參與性。
 ?。ǘ簩?shí)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全“承諾達(dá)標(biāo)”主體責(zé)任。從食用農(nóng)產(chǎn)品合格證到承諾達(dá)標(biāo)合格證,增加“承諾”和“達(dá)標(biāo)”兩個(gè)詞,目的是提醒生產(chǎn)者進(jìn)一步增強(qiáng)自律意識(shí),把主體責(zé)任壓得更實(shí)。2022年,畜產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證要在擴(kuò)面和提高含金量上下功夫,進(jìn)一步壓實(shí)畜產(chǎn)品生產(chǎn)主體責(zé)任,將禽蛋和肉牛全部納入合格證開具范圍。省局設(shè)立省級(jí)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金“畜產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證服務(wù)推廣”項(xiàng)目,為各市(州)和梅河口市畜牧部門配套部分資金,從激勵(lì)約束兩個(gè)方面入手,推動(dòng)應(yīng)開盡開,引領(lǐng)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)和畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)不斷提升質(zhì)量安全管控能力。要加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管部門密切銜接,建立承諾達(dá)標(biāo)合格證畜牧部門出證,市場(chǎng)部門驗(yàn)證的協(xié)同機(jī)制,更好發(fā)揮承諾達(dá)標(biāo)合格證作用,確保食用畜產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入有效銜接,做到畜產(chǎn)品入市必查,實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程可追溯。
 ?。ㄈ┟鞔_定量檢測(cè)指標(biāo),層層分解到位。完善省、市、縣三級(jí)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)用,為監(jiān)督抽檢和執(zhí)法打擊提供技術(shù)支撐。2022年,省級(jí)計(jì)劃開展養(yǎng)殖、屠宰環(huán)節(jié)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)3600批次,監(jiān)測(cè)參數(shù)31項(xiàng),按照食用農(nóng)產(chǎn)品定量檢測(cè)要達(dá)到1.5批次/千人的要求,全省畜產(chǎn)品定量檢測(cè)量至少要達(dá)到0.5批次/千人(1.2萬批次),其中,省級(jí)至少完成0.1批次/千人(2400批次)、市(州)級(jí)至少完成0.1批次/千人(2400批次)、縣(市、區(qū))級(jí)至少完成0.3批次/千人(7200批次),各地根據(jù)省局抽檢計(jì)劃,結(jié)合實(shí)際情況細(xì)化分解指標(biāo),制定方案報(bào)省局備案。
 ?。ㄋ模┌l(fā)揮考核作用,將責(zé)任壓力傳導(dǎo)到位。充分發(fā)揮省、市食品安全工作評(píng)議考核、“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核、質(zhì)量工作考核等考核工作“指揮棒”作用,全面壓實(shí)地方政府屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)主體責(zé)任,牢固樹立“發(fā)現(xiàn)問題是業(yè)績,解決問題是政績”的理念,將發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為考核關(guān)鍵項(xiàng),落實(shí)“最嚴(yán)肅的問責(zé)”,堅(jiān)決懲治監(jiān)管不作為問題。
  二、強(qiáng)化監(jiān)管能力提升
 ?。ㄎ澹╅_展檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè),強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)驗(yàn)室考核認(rèn)證工作,加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)人員的日常培訓(xùn)和監(jiān)管,全面提升市、縣兩級(jí)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)確證能力,加快推進(jìn)市、縣兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全質(zhì)檢機(jī)構(gòu)畜產(chǎn)品檢測(cè)能力認(rèn)證考核力度,年底前,每個(gè)市(州)力爭(zhēng)至少有1個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)通過畜產(chǎn)品檢測(cè)能力認(rèn)證考核。
 ?。┨岣叱闄z效能及結(jié)果應(yīng)用水平。各地要緊緊聚焦“肉牛”“禽蛋”“肉雞”等重點(diǎn)品種和“瘦肉精”、違法違規(guī)用藥等突出問題隱患,推動(dòng)日常監(jiān)督抽檢和“問題”突擊抽檢相結(jié)合,飛行檢查和暗查暗訪相結(jié)合,風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢相結(jié)合,強(qiáng)化監(jiān)督抽檢和行政執(zhí)法高效聯(lián)動(dòng),提高監(jiān)督抽檢的靶向性、導(dǎo)向性、震懾性。加強(qiáng)綠色、有機(jī)、無公害、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證管理和證后監(jiān)管,對(duì)認(rèn)證企業(yè)和產(chǎn)品開展監(jiān)督抽檢,對(duì)抽檢出的“問題”產(chǎn)品和“問題”企業(yè),發(fā)現(xiàn)一起,撤銷一起。完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢制度,促進(jìn)抽檢程序規(guī)范化、跟進(jìn)查處精準(zhǔn)化、案件移送及時(shí)化、案件查辦合法化,逐步建立不合格樣品定期公布機(jī)制。各級(jí)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全中心(畜牧總站)要主動(dòng)作為,積極配合行政監(jiān)管部門抓好日常管理和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),做好技術(shù)支撐及風(fēng)險(xiǎn)研判工作。各級(jí)畜牧綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),要積極配合行政監(jiān)管部門,做好養(yǎng)殖、屠宰、收貯運(yùn)等環(huán)節(jié)行政檢查、日常監(jiān)管和監(jiān)督執(zhí)法,對(duì)于行政部門移交的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域違法案件線索,要主動(dòng)跟進(jìn),嚴(yán)格執(zhí)法。要全面加強(qiáng)“檢打聯(lián)動(dòng)”和“行刑銜接”,該處罰的必須處罰,該移送的必須移送,堅(jiān)決杜絕有案不交,以罰代刑。
 ?。ㄆ撸┘哟髮?duì)監(jiān)管人員培訓(xùn)力度。法規(guī)宣貫方面:省局將圍繞新修訂和即將出臺(tái)的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《動(dòng)物防疫法》《畜牧法》《行政處罰法》《生豬屠宰條例》等法律法規(guī),組織開展全省法規(guī)宣貫專題培訓(xùn),采用線上和線下相結(jié)合的培訓(xùn)模式,對(duì)市、縣兩級(jí)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管人員普遍開展一次專題輪訓(xùn)。“瘦肉精”執(zhí)法監(jiān)管方面:針對(duì)“瘦肉精”監(jiān)管難點(diǎn)、重點(diǎn)問題,省局將采用線上培訓(xùn)的方式,對(duì)縣以上畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理、抽樣監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)檢測(cè)等領(lǐng)域工作(技術(shù))人員開展“瘦肉精”抽樣檢測(cè)技術(shù)專題培訓(xùn),結(jié)合省局制定下發(fā)的《“瘦肉精”監(jiān)管執(zhí)法操作指南》,組織開展主題宣講,全面指導(dǎo)各級(jí)監(jiān)管執(zhí)法人員規(guī)范開展“瘦肉精”監(jiān)管執(zhí)法和案件查辦工作。畜禽屠宰方面:針對(duì)“非洲豬瘟”自檢和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不嚴(yán)謹(jǐn)、不規(guī)范等問題,省局將采用線上、線下培訓(xùn)相結(jié)合的方式,開展屠宰企業(yè)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員專題培訓(xùn)。按照《吉林省畜牧業(yè)管理局關(guān)于開展屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理電子化申報(bào)輪訓(xùn)工作的通知》要求,依托技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)和前期試點(diǎn)縣(市、區(qū))有經(jīng)驗(yàn)工作人員,對(duì)全省各市(州)縣級(jí)監(jiān)管人員、屠宰企業(yè)工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)逐一培訓(xùn)。標(biāo)準(zhǔn)化方面:采用線下培訓(xùn)的方式,開展地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂專題培訓(xùn)、地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)定工作專項(xiàng)培訓(xùn)和無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)檢查員、內(nèi)檢員專題培訓(xùn),全面提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化程度。各地要依據(jù)省局培訓(xùn)計(jì)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,分批次、分步驟向下延伸,確保培訓(xùn)到位。
 ?。ò耍├眯畔⒒侄翁嵘O(jiān)管能力。持續(xù)加大生豬“拱e拱”及牛羊“鼎e鼎”追溯系統(tǒng)的推廣應(yīng)用力度,在全省屠宰企業(yè)推廣追溯監(jiān)管系統(tǒng),普及應(yīng)用電子合格證,提升全程電子化可追溯能力。開展屠宰企業(yè)電子化開證試點(diǎn)工作,全省備案屠宰企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證電子化開證和管理。全面推進(jìn)屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理電子化申報(bào)工作,自2022年起,生豬屠宰企業(yè)力爭(zhēng)全部實(shí)現(xiàn)通過“動(dòng)監(jiān)e通”平臺(tái)進(jìn)行惠農(nóng)補(bǔ)貼申報(bào)。
  三、強(qiáng)化專項(xiàng)整治效果
 ?。ň牛┥钊腴_展“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動(dòng)。今年是實(shí)施“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動(dòng)攻堅(jiān)年,持續(xù)出重拳、用實(shí)招,加大攻堅(jiān)整治力度,確保突出問題整治到位。一是加大執(zhí)法打擊力度。各地要扎實(shí)開展監(jiān)督抽查、飛行檢查和暗查暗訪,強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng)和問題整改,要以雞蛋、牛肉、雞肉為重點(diǎn),全面開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的問題隱患,各級(jí)畜牧綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督抽查,嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)格追溯、嚴(yán)肅懲處??h級(jí)畜牧部門查辦畜產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域違法案件數(shù)量年均不少于2件。二是加大警示教育宣傳。省局將制作畜產(chǎn)品質(zhì)量安全違法犯罪警示教育視頻發(fā)放全?。恢谱靼l(fā)放“瘦肉精”宣傳掛圖,廣泛開展禁限用藥物違法警示教育;年底公布全年監(jiān)督執(zhí)法典型案例,震懾違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營主體。三是加強(qiáng)用藥指導(dǎo)服務(wù)。各級(jí)要加強(qiáng)科學(xué)安全用藥指導(dǎo),建立安全用藥定期培訓(xùn)制度,推廣重點(diǎn)品種技術(shù)性指導(dǎo)意見,深入推進(jìn)獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)向縱深開展。
 ?。ㄊ┏掷m(xù)開展“瘦肉精”等違法犯罪行為專項(xiàng)整治。會(huì)同省公安廳、省市場(chǎng)廳持續(xù)開展“瘦肉精”等違法犯罪行為專項(xiàng)打擊行動(dòng)。對(duì)重點(diǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)、運(yùn)輸車輛、活畜交易市場(chǎng)、畜類屠宰企業(yè)開展“瘦肉精”拉網(wǎng)式執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽檢,強(qiáng)化活畜交易市場(chǎng)和收貯運(yùn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,依法落實(shí)屬地“瘦肉精”抽檢責(zé)任和企業(yè)“瘦肉精”自檢責(zé)任。全面打擊獸藥飼料生產(chǎn)銷售使用環(huán)節(jié)違法犯罪行為,強(qiáng)化畜禽生產(chǎn)源頭獸藥飼料隱患排查和專項(xiàng)打擊,嚴(yán)查違法使用禁用藥物、非法添加“瘦肉精”等違法犯罪行為。
  (十一)加大畜禽屠宰專項(xiàng)整治力度。嚴(yán)格督促屠宰企業(yè)落實(shí)“兩個(gè)安全”主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、注水注藥等違法行為。一是嚴(yán)格小型生豬屠宰場(chǎng)(點(diǎn))審核清理,逐步淘汰落后產(chǎn)能。加強(qiáng)入場(chǎng)監(jiān)督,嚴(yán)格同步檢疫,規(guī)范出具檢疫證明,嚴(yán)禁發(fā)生違反“六條禁令”行為。強(qiáng)化遠(yuǎn)程監(jiān)控巡查,嚴(yán)厲打擊違反屠宰操作規(guī)程,屠宰病死病害生豬等違規(guī)違法行為。依法建立企業(yè)信用檔案,如實(shí)記錄日常監(jiān)督檢查、問題整改情況、違法行為查處情況等,定期向社會(huì)公示。二是全面打擊畜禽私屠濫宰違法犯罪活動(dòng)。加大對(duì)私屠濫宰易發(fā)多發(fā)區(qū)域的排查和巡查力度,設(shè)立舉報(bào)熱線,徹底搗毀私屠濫宰窩點(diǎn),嚴(yán)懲注水、注藥和注入其他物質(zhì)違法行為。對(duì)涉嫌非法收購、販賣、屠宰病死畜禽,私設(shè)屠宰場(chǎng)(點(diǎn))、加工制售病死畜禽產(chǎn)品等犯罪案件,要依法追究刑事責(zé)任。三是夯實(shí)屠宰企業(yè)安全生產(chǎn)措施。督促企業(yè)按照省安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任>“五個(gè)必須落實(shí)”的通知》要求,逐項(xiàng)對(duì)照,查缺補(bǔ)漏,落實(shí)整改。督促企業(yè)對(duì)照《畜禽屠宰安全生產(chǎn)隱患排查指導(dǎo)手冊(cè)》扎實(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,堵塞風(fēng)險(xiǎn)隱患。督促企業(yè)開展?;分卮笪kU(xiǎn)源辨識(shí)、備案等工作,扎實(shí)推進(jìn)涉氨、人員密集型企業(yè)、有限空間作業(yè)防中毒窒息等專項(xiàng)整治。督促企業(yè)建立應(yīng)急預(yù)案,定期組織開展應(yīng)急演練和培訓(xùn),強(qiáng)化事故防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。
 ?。ㄊ┥钊腴_展涉牧農(nóng)資打假專項(xiàng)治理。加大巡查檢查、監(jiān)督抽查、明察暗訪力度,嚴(yán)防假劣涉牧農(nóng)資流入畜牧業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。加強(qiáng)涉牧農(nóng)資打假宣傳教育,持續(xù)開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳活動(dòng),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)獸藥、飼料等涉牧農(nóng)資產(chǎn)銷對(duì)接。獸藥方面:以獸用疫苗、抗寄生蟲類藥物、獸用抗菌藥和中獸藥散劑等產(chǎn)品以及未賦二維碼的獸藥產(chǎn)品、二維碼無法識(shí)讀或查詢不到追溯信息的獸藥產(chǎn)品為監(jiān)管重點(diǎn),重點(diǎn)查處農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通報(bào)的假劣獸藥、重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的產(chǎn)品。飼料和飼料添加劑方面:以飼料經(jīng)營店、養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)為重點(diǎn),加強(qiáng)飼料及飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查,重點(diǎn)查處生產(chǎn)、使用、銷售飼料過程中違法添加獸藥、摻假使假、無證生產(chǎn)等行為。
  四、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用
 ?。ㄊ?gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系。聚焦生豬、肉牛、肉羊、梅花鹿等產(chǎn)業(yè)集群,系統(tǒng)梳理現(xiàn)行國、行、地、團(tuán)、企標(biāo)準(zhǔn),形成標(biāo)準(zhǔn)體系框架圖。構(gòu)建歸口標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,加快對(duì)存量標(biāo)準(zhǔn)清理復(fù)審工作,持續(xù)優(yōu)化存量結(jié)構(gòu)。依托秸稈變?nèi)怍咔f頭肉牛工程等重點(diǎn)工作,以優(yōu)質(zhì)畜禽品種、配套飼養(yǎng)技術(shù)、畜禽新資源保護(hù)以及疫病防控為重點(diǎn),鼓勵(lì)和支持我省畜牧獸醫(yī)行業(yè)科研院所、大專院校、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、規(guī)模畜牧企業(yè)等搶占標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán),積極參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
 ?。ㄊ模╅_展畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化示范(現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地)創(chuàng)建活動(dòng)。篩選、培育、儲(chǔ)備一批產(chǎn)業(yè)模式先進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)體系健全、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施高效、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良、綜合效益顯著的項(xiàng)目主體,依據(jù)全省示范基地控制數(shù)量,按照”成熟一批,推薦一批"的原則,擇優(yōu)推薦參與國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目、全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目(生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建)等國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目創(chuàng)建活動(dòng),助推我省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
 ?。ㄊ澹╅_展畜產(chǎn)品品質(zhì)評(píng)價(jià)和品牌提升活動(dòng)。結(jié)合新“三品一標(biāo)”行動(dòng),推動(dòng)建立畜產(chǎn)品分等分級(jí)評(píng)價(jià)體系,在綠色食品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域開展畜產(chǎn)品特征品質(zhì)評(píng)價(jià),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)作用,促進(jìn)品質(zhì)評(píng)價(jià)成果應(yīng)用,引導(dǎo)畜產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。開展國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目前期評(píng)估及達(dá)標(biāo)建設(shè),對(duì)擬參加國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目的企業(yè)開展創(chuàng)建前期評(píng)估、產(chǎn)品安全性評(píng)價(jià)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)量化測(cè)評(píng)等,對(duì)符合條件的項(xiàng)目所在地區(qū)、企業(yè)進(jìn)行達(dá)標(biāo)建設(shè),選育、孵化優(yōu)勢(shì)企業(yè)和項(xiàng)目,以滿足國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目要求。
 ?。ㄊ┏掷m(xù)推進(jìn)屠宰企業(yè)規(guī)范化建設(shè)能力提升。持續(xù)開展《吉林省畜禽屠宰企業(yè)規(guī)范化建設(shè)質(zhì)量提升年活動(dòng)》,對(duì)省內(nèi)屠宰企業(yè)進(jìn)行等級(jí)評(píng)定,分級(jí)管理。依據(jù)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》《吉林省畜禽屠宰管理?xiàng)l例》相關(guān)要求,建立屠宰企業(yè)信用檔案。加強(qiáng)屠宰企業(yè)行政管理,發(fā)展提升標(biāo)準(zhǔn)化屠宰企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)容,發(fā)展壯大,淘汰落后產(chǎn)能,加快屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程。
  五、強(qiáng)化保障能力
 ?。ㄊ撸?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)畜牧部門要將畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作作為保障公眾健康、推動(dòng)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,納入部門總體發(fā)展規(guī)劃和年度重點(diǎn)工作任務(wù)部署推進(jìn),要結(jié)合轄區(qū)、屬地實(shí)際,細(xì)化目標(biāo)、明確任務(wù),制定切實(shí)可行的實(shí)施方案和落實(shí)措施,確保年度工作圓滿完成。
 ?。ㄊ耍?qiáng)化基本保障。各級(jí)畜牧部門要積極爭(zhēng)取本級(jí)財(cái)政支持,加大對(duì)行政監(jiān)管、監(jiān)督執(zhí)法、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽檢、投入品檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、畜產(chǎn)品追溯、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等工作的支持投入力度,確保機(jī)構(gòu)隊(duì)伍有效運(yùn)行,確保工作經(jīng)費(fèi)保障到位。
  (十九)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)要始終堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想常抓不懈,要深入貫徹落實(shí)黨的十九大歷次全會(huì)精神,抓黨建、強(qiáng)隊(duì)建、增本領(lǐng)、提素質(zhì)、煉作風(fēng),積極組織開展業(yè)務(wù)交流和實(shí)地觀摩活動(dòng),全面推動(dòng)隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變,打造“特別講政治、特別能擔(dān)當(dāng)、特別能戰(zhàn)斗、特別有作為”的“畜安鐵軍”。要凝聚工作合力,善于統(tǒng)籌各方力量,用好系統(tǒng)內(nèi)部資源,有效借助外部門力量,形成上下聯(lián)動(dòng),內(nèi)外協(xié)同的工作格局,積極營造干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好氛圍。
 
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