第一章 總則
第一條【立法依據(jù)】
為規(guī)范生豬屠宰行為,保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國(guó)畜牧法》《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),制定本規(guī)范。
【制定依據(jù)和原因】本規(guī)范制定主要依據(jù)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)第十四條,生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))屠宰生豬,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家規(guī)定的生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范。同時(shí),考慮到生豬屠宰企業(yè)還需承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任和動(dòng)物防疫相關(guān)責(zé)任,因此在立法依據(jù)增加了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《動(dòng)物防疫法》。
第二條【適用范圍】
本規(guī)范適用于按照《生豬屠宰管理?xiàng)l例》規(guī)定,依法取得生豬定點(diǎn)屠宰資格的生豬屠宰廠(場(chǎng))。
【制定依據(jù)和原因】本規(guī)范適用范圍與《條例》保持一致?!稐l例》中除了生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)),還規(guī)定了在邊遠(yuǎn)和交通不便的農(nóng)村地區(qū),可以設(shè)置小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)??紤]到小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)屠宰規(guī)模普遍較小,僅限于向本地市場(chǎng)供應(yīng),質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)較低,且管理辦法由各?。▍^(qū)、市)自行制定,《生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)作為《條例》的配套規(guī)章,管理范圍也不應(yīng)超出《條例》調(diào)整范圍。因此,本規(guī)范中的生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)),指按照《條例》規(guī)定,取得生豬定點(diǎn)屠宰資格的生豬屠宰廠(場(chǎng))。
第三條【基本原則】
生豬屠宰質(zhì)量管理應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制的原則。
【制定依據(jù)和原因】質(zhì)量管理,是對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)品質(zhì)量和衛(wèi)生安全等實(shí)施嚴(yán)格管控的一套制度,涵蓋生產(chǎn)全過(guò)程。參考“預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會(huì)共治”的食品安全工作原則,結(jié)合《條例》修訂的主要目的和方向,本條提出生豬屠宰質(zhì)量管理應(yīng)遵循預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制的原則。
第四條【質(zhì)量管理】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)范要求建立質(zhì)量管理制度,包括但不限于供應(yīng)商評(píng)價(jià)、生豬進(jìn)廠(場(chǎng))查驗(yàn)登記、生豬待宰靜養(yǎng)管理、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)管理、生豬產(chǎn)品儲(chǔ)存管理、生豬產(chǎn)品出廠(場(chǎng))記錄、生豬產(chǎn)品召回、病死生豬及病害生豬產(chǎn)品無(wú)害化處理、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量巡查、統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送、屠宰設(shè)備管理等制度。
【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《GB/T 19479-2019 畜禽屠宰良好操作規(guī)范 生豬》中13記錄和文件的管理相關(guān)要求,對(duì)本規(guī)范中質(zhì)量管理的制度文件作出規(guī)定。鑒于生豬屠宰企業(yè)使用文件為有效版本在日常管理中非常重要,因此本條按照標(biāo)準(zhǔn)要求,明確要及時(shí)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的更新進(jìn)行修訂。
第五條【企業(yè)責(zé)任】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律、法規(guī)、強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)以及本規(guī)范的要求開(kāi)展屠宰生產(chǎn)活動(dòng),履行生豬屠宰企業(yè)主體責(zé)任。
【制定依據(jù)和原因】本條是對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的義務(wù)性規(guī)定。按照《條例》規(guī)定,生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))對(duì)其生產(chǎn)的生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé),承擔(dān)質(zhì)量安全主體責(zé)任。同時(shí),《食品安全法》第四條、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第七條、《動(dòng)物防疫法》第七條、《安全生產(chǎn)法》第四條和《環(huán)境保護(hù)法》第六條等均明確了生豬屠宰企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他主體責(zé)任,因此,其應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等開(kāi)展活動(dòng)。
第二章 機(jī)構(gòu)與人員
第六條【企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)任】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))對(duì)其生產(chǎn)的生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé),其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本廠(場(chǎng))的生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全工作全面負(fù)責(zé)。
【制定依據(jù)和原因】本條源于《條例》第十八條規(guī)定,生豬定點(diǎn)屠宰屠宰廠(場(chǎng))對(duì)其生產(chǎn)的生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。同時(shí),參考食品安全法第四十四條第二款關(guān)于對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人需承擔(dān)責(zé)任的表述。
第七條【機(jī)構(gòu)設(shè)置要求】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)設(shè)立質(zhì)量管理部門(mén),明確質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)從生豬進(jìn)廠(場(chǎng))到生豬產(chǎn)品出廠(場(chǎng))的全過(guò)程質(zhì)量控制管理。
鼓勵(lì)生豬屠宰集團(tuán)企業(yè)總部設(shè)立質(zhì)量管理中心,加強(qiáng)對(duì)所屬屠宰廠(場(chǎng))的質(zhì)量管理。
【制定依據(jù)和原因】本條參考《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》第三條,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法配備食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員,因此本規(guī)范要求生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))要設(shè)立質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)生豬屠宰全過(guò)程質(zhì)量控制。同時(shí),參考《獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(2020版)》第十五條關(guān)于企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立的質(zhì)量管理部門(mén)要求,結(jié)合生豬屠宰行業(yè)實(shí)際情況,明確幾類生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))要在設(shè)立質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人的同時(shí),設(shè)立質(zhì)量管理部門(mén)。
第八條【質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人能力要求】
質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有與從事工作相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷,兩年以上屠宰質(zhì)量安全管理的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),學(xué)歷不能滿足的,應(yīng)當(dāng)具有五年以上屠宰質(zhì)量安全管理的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn);具備下列質(zhì)量安全管理能力:
(一)掌握動(dòng)物防疫、生豬屠宰、食品安全等質(zhì)量安全相關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
(二)具備識(shí)別和控制生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)知識(shí);
(三)熟悉本廠(場(chǎng))屠宰相關(guān)設(shè)施設(shè)備、工藝流程、操作程序等屠宰全過(guò)程控制要求;
(四)其他應(yīng)當(dāng)具備的質(zhì)量安全管理能力。
【制定依據(jù)和原因】本條參考《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》第六條關(guān)于食品安全總監(jiān)、食品安全員應(yīng)當(dāng)具備的食品安全管理能力,結(jié)合生豬屠宰質(zhì)量安全管理的要求,明確了生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人應(yīng)具備的條件和能力要求。
第九條【質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人職責(zé)】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)要求直接對(duì)本廠(場(chǎng))法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé),承擔(dān)下列職責(zé):
(一)組織制定并落實(shí)本廠(場(chǎng))生豬進(jìn)廠(場(chǎng))查驗(yàn)登記、待宰靜養(yǎng)、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、產(chǎn)品出廠(場(chǎng))記錄、不合格產(chǎn)品召回、無(wú)害化處理等管理制度;
(二)組織擬訂委托屠宰協(xié)議,并對(duì)其中的質(zhì)量安全條款實(shí)施監(jiān)督和檢查;
(三)督促落實(shí)國(guó)家規(guī)定的操作規(guī)程、消毒技術(shù)規(guī)范和技術(shù)要求,以及本規(guī)范;
(四)組織擬定并督促落實(shí)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施,定期組織開(kāi)展自查,評(píng)估質(zhì)量安全狀況,及時(shí)向本廠(場(chǎng))法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)報(bào)告質(zhì)量安全工作情況并提出改進(jìn)措施,阻止、糾正質(zhì)量安全違法行為或不規(guī)范行為;
(五)組織開(kāi)展相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)和考核;
(六)接受和配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)開(kāi)展的監(jiān)督檢查等工作,如實(shí)提供有關(guān)情況;
(七)負(fù)責(zé)本廠(場(chǎng))檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量監(jiān)管體系的建立和持續(xù)有效運(yùn)行;
(八)協(xié)助農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)開(kāi)展本廠(場(chǎng))質(zhì)量安全事故調(diào)查和處理;
(九)其他質(zhì)量安全管理責(zé)任。
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定,結(jié)合本廠(場(chǎng))實(shí)際,細(xì)化制定質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人職責(zé)。
【制定依據(jù)和原因】本條參考《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》第八條關(guān)于食品安全總監(jiān)承擔(dān)的職責(zé)規(guī)定,結(jié)合生豬屠宰行業(yè)管理實(shí)際,明確質(zhì)量安全責(zé)任人的職責(zé),并要求各生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))針對(duì)不同的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行職責(zé)細(xì)化,確?!稐l例》中需承擔(dān)法律責(zé)任的直接負(fù)責(zé)的主管人員得以明確。
第十條【屠宰技術(shù)人員要求】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)配備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的屠宰技術(shù)人員。屠宰技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)基礎(chǔ)理論知識(shí)和實(shí)際操作技能,符合《畜禽屠宰加工人員崗位技能要求》(NY/T 3349)的規(guī)定。
【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《條例》第十一條,生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)具備的基本條件之一是有依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員。屠宰技術(shù)人員設(shè)置的崗位人員數(shù)量與屠宰生產(chǎn)線工藝和流水線速度相關(guān),因此應(yīng)當(dāng)配備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的人員數(shù)量。屠宰技術(shù)人員應(yīng)符合《畜禽屠宰加工人員崗位技能要求》(NY/T 3349),滿足基本要求,不同崗位人員應(yīng)具備不同的專業(yè)知識(shí)要求和技能要求。
第十一條【獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員要求】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)配備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員,能滿足生豬屠宰肉品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程各崗位工作的需要:
(一)每小時(shí)屠宰量大于300頭的,應(yīng)至少配備11名獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員;
(二)每小時(shí)屠宰量大于150頭,不超過(guò)300頭的,應(yīng)至少配備9名獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員;
(三)每小時(shí)屠宰量大于70頭的,不超過(guò)150頭的,應(yīng)至少配備7名獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員;
(四)每小時(shí)屠宰量大于30頭,不超過(guò)70頭的,應(yīng)至少配備5名獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員;
(五)每小時(shí)屠宰量大于10頭,不超過(guò)30頭的,應(yīng)至少配備3名獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員;
(六)每小時(shí)屠宰量不超過(guò)10頭的,應(yīng)至少配備2名獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員。
獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)符合《生豬屠宰獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員崗位技能要求》(NY/T 3350)的規(guī)定,經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)考核合格后方可上崗。
直接從事實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)檢驗(yàn)工作的獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員還應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專業(yè)(或同等學(xué)力)中等教育及以上學(xué)歷,經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)。
【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《條例》第十一條,生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)具備的基本條件之一是有經(jīng)考核合格的獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員。本條經(jīng)過(guò)充分實(shí)地調(diào)研,結(jié)合生豬屠宰企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,根據(jù)不同屠宰能力,提出不同的獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員配備標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條【人員健康要求】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的屠宰技術(shù)人員和獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員,以及其他可能與生豬產(chǎn)品接觸的人員應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次健康檢查,并取得健康證明。
患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事生豬屠宰和檢驗(yàn)檢測(cè)等工作。
【制定依據(jù)和原因】本條參考《GB 12694-2016 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》10.2從事肉類直接接觸包裝或未包裝的肉類、肉類設(shè)備和器具、肉類接觸面的操作人員,應(yīng)經(jīng)體檢合格,取得所在區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的健康證后方可上崗,每年應(yīng)進(jìn)行一次健康檢查,必要時(shí)做臨時(shí)健康檢查。同時(shí),本條與《動(dòng)物防疫法》進(jìn)行了銜接。按照《動(dòng)物防疫法》第三十五條的規(guī)定,患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、檢驗(yàn)檢疫、診療以及易感染動(dòng)物的飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)。
第十三條【培訓(xùn)管理】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)員工培訓(xùn),制定年度人員培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)不同崗位人員進(jìn)行分類培訓(xùn),填寫(xiě)并保存培訓(xùn)記錄。
【制定依據(jù)和原因】本條參考《GB 14881-2013 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》中12培訓(xùn)的要求。生豬屠宰涉及產(chǎn)品質(zhì)量安全,事關(guān)食品安全、公共衛(wèi)生安全和生產(chǎn)安全,需要其從業(yè)人員定期學(xué)習(xí)最新的法律法規(guī)、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等,因此要求生豬屠宰企業(yè)要制定培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)管理。
第三章 廠房與設(shè)施設(shè)備
第十四條【廠址選擇】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)符合生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并符合下列要求:
(一)避開(kāi)產(chǎn)生污染源的工業(yè)企業(yè)或其他產(chǎn)生污染源的地區(qū)或場(chǎng)所;
(二)周圍有良好的環(huán)境衛(wèi)生條件,遠(yuǎn)離受污染的水體,避開(kāi)周圍有蟲(chóng)害大量孳生的潛在場(chǎng)所;
(三)符合動(dòng)物防疫條件;
(四)具備符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB 5749)規(guī)定的水源;
(五)具備符合要求的電源。
【制定依據(jù)和原因】本條來(lái)自《GB 12694-2016 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》中3.2選址要求和《GB 50317-2009 豬屠宰與分割車間設(shè)計(jì)規(guī)范》中3.1.2的相關(guān)要求,與標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容保持一致,均為強(qiáng)制性條文。同時(shí),本條與《動(dòng)物防疫法》進(jìn)行了銜接,要求符合動(dòng)物防疫要求。
第十五條【廠區(qū)環(huán)境】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))廠區(qū)周圍應(yīng)當(dāng)建有圍墻等隔離設(shè)施,廠區(qū)主要道路應(yīng)當(dāng)硬化,路面平整、易沖洗,不積水。
廠區(qū)內(nèi)廢棄物應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除或處理,不應(yīng)堆放廢棄設(shè)備和其他雜物。
【制定依據(jù)和原因】本條主要依據(jù)《GB 12694-2016 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》中3.3.1和3.3.2的相關(guān)要求,與標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容保持一致,以及《動(dòng)物防疫條件審查辦法》第六條第二款廠區(qū)周圍應(yīng)當(dāng)建有圍墻等隔離設(shè)施的要求。
第十六條【廠區(qū)布局】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))廠區(qū)布局應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)廠區(qū)劃分為生產(chǎn)區(qū)和非生產(chǎn)區(qū),并有隔離設(shè)施;
(二)生豬、廢棄物運(yùn)送與成品出廠不得共用一個(gè)出入口,廠區(qū)內(nèi)不得共用一個(gè)通道;
(三)設(shè)有待宰間、隔離間、屠宰間、急宰間、檢驗(yàn)室、官方獸醫(yī)室和無(wú)害化處理間(或暫存設(shè)施)等;
(四)設(shè)有生豬和產(chǎn)品運(yùn)輸車輛以及工具清洗、消毒的專門(mén)區(qū)域,生豬運(yùn)輸車輛清洗消毒區(qū)域臨近生豬卸載區(qū)域。
【制定依據(jù)和原因】本條主要依據(jù)《GB 12694-2016 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》的4.1.1、4.1.4。其中,根據(jù)《動(dòng)物防疫條件審查辦法》第六條第二項(xiàng)的規(guī)定,增加了生產(chǎn)區(qū)和非生產(chǎn)區(qū)應(yīng)用隔離設(shè)施的規(guī)定;根據(jù)第九條第四項(xiàng)的規(guī)定,允許對(duì)病死病害生豬及其產(chǎn)品實(shí)施集中無(wú)害化處理的生豬屠宰企業(yè)用暫存間代替無(wú)害化處理間。
第十七條【車間布局】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))生產(chǎn)區(qū)各車間的布局與設(shè)施應(yīng)當(dāng)滿足生產(chǎn)工藝流程和衛(wèi)生要求。
屠宰間不應(yīng)設(shè)置在無(wú)害化處理間、廢棄物集存場(chǎng)所、污水處理設(shè)施、鍋爐房等建筑物及場(chǎng)所的主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)。
屠宰間清潔區(qū)與非清潔區(qū)應(yīng)分隔。
【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《GB 12694-2016 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》的4.1.2和《GB 50317-2009 豬屠宰與分割車間設(shè)計(jì)規(guī)范》的3.2.2,與標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容保持一致,均為強(qiáng)制性條文。
第十八條【待宰間要求】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))待宰間的面積與設(shè)施應(yīng)當(dāng)與設(shè)計(jì)屠宰能力相適應(yīng),有足夠的圈舍容量,能容納不少于單班設(shè)計(jì)屠宰能力的生豬。
待宰間四周圍墻高度不低于1米,地面易沖洗,隔墻采用不滲水易清洗材料。
【制定依據(jù)和原因】本條主要依據(jù)《GB 50317-2009 豬屠宰與分割車間設(shè)計(jì)規(guī)范》的4.2.5,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行精簡(jiǎn)。考慮到《規(guī)范》聚焦生豬屠宰質(zhì)量管理,因此主要對(duì)待宰間的面積、圍墻和地面提出要求。
第十九條【屠宰間要求】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))屠宰間的建筑面積與建筑設(shè)施應(yīng)當(dāng)與設(shè)計(jì)屠宰能力相適應(yīng)。車間內(nèi)各加工區(qū)應(yīng)按生產(chǎn)工藝流程劃分明確,人流、物流互不干擾,并符合工藝、衛(wèi)生及檢驗(yàn)檢疫要求。
屠宰間不得用于屠宰生豬以外的其他動(dòng)物。
檢驗(yàn)檢疫操作點(diǎn)的操作區(qū)域長(zhǎng)度應(yīng)當(dāng)按照每位檢驗(yàn)檢疫人員不小于1.5米計(jì)算,踏腳臺(tái)高度應(yīng)適合檢驗(yàn)檢疫操作的要求。
【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《GB 12694-2016 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》的4.1.3和《GB 50317-2009 豬屠宰與分割車間設(shè)計(jì)規(guī)范》的6.1.2,與標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容保持一致。
第二十條【更衣室等要求】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)設(shè)有與設(shè)計(jì)屠宰能力相適應(yīng)并與屠宰間相接的更衣室和衛(wèi)生間,其設(shè)施和布局不應(yīng)對(duì)產(chǎn)品造成潛在的污染風(fēng)險(xiǎn)。
屠宰間的清潔區(qū)和非清潔區(qū)應(yīng)當(dāng)分別設(shè)有更衣室和衛(wèi)生間。
【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《GB 12694-2016 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》中5.3.1.2和5.3.1.3的相關(guān)要求,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了精簡(jiǎn)。主要考慮我國(guó)現(xiàn)有生豬屠宰行業(yè)實(shí)際,仍有大量生豬屠宰企業(yè)不具有分割能力,未設(shè)置淋浴間,因此未對(duì)淋浴間作出要求。
第二十一條【給排水設(shè)施要求】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))屠宰間應(yīng)當(dāng)根據(jù)工藝流程的需要,在用水位置分別設(shè)置冷、熱水供應(yīng)裝置,消毒用熱水溫度不應(yīng)低于82℃;地面不應(yīng)積水。
加工用水的管道應(yīng)當(dāng)有防虹吸或防回流裝置;明溝排水口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置不易腐蝕材料格柵,并有防鼠、防臭設(shè)施。
【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《GB 12694-2016 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》中5.1.2和5.2.2的相關(guān)要求,與標(biāo)準(zhǔn)要求保持一致。
第二十二條【生產(chǎn)照明設(shè)施要求】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))屠宰間內(nèi)應(yīng)當(dāng)有適宜的自然光線或人工照明,照度應(yīng)當(dāng)能滿足檢驗(yàn)檢疫人員和屠宰技術(shù)人員的工作需要。屠宰間加工線操作部位的照明標(biāo)準(zhǔn)值應(yīng)不低于照度200勒克斯,檢驗(yàn)檢疫操作部位的照明標(biāo)準(zhǔn)值應(yīng)不低于照度500勒克斯。
【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《GB 12694-2016 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》中5.6.1的相關(guān)要求,基本要求與標(biāo)準(zhǔn)保持一致。鑒于標(biāo)準(zhǔn)中的亮度是指人對(duì)光強(qiáng)度的主觀感受,難以確定,因此將亮度修改為更易量化的照度。按照《GB 50317-2009 豬屠宰與分割車間設(shè)計(jì)規(guī)范》10.0.7的規(guī)定,屠宰車間加工線操作部位的照明標(biāo)準(zhǔn)值應(yīng)不低于照度200lx,檢驗(yàn)操作部位的照明標(biāo)準(zhǔn)值應(yīng)不低于照度500lx。
第二十三條【通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)管理】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))屠宰間內(nèi)應(yīng)當(dāng)有良好的通風(fēng)、排氣裝置,空氣流動(dòng)的方向應(yīng)當(dāng)從清潔區(qū)流向非清潔區(qū)。
【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《GB 12694-2016 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》中5.5.4的相關(guān)要求,與標(biāo)準(zhǔn)要求保持一致。
第二十四條【屠宰設(shè)備要求】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)配備與設(shè)計(jì)屠宰能力相適應(yīng)、符合國(guó)家規(guī)定的屠宰設(shè)備和工器具,并按工藝流程有序排列,避免引起交叉污染。與生豬產(chǎn)品接觸的設(shè)備和工器具,應(yīng)當(dāng)耐腐蝕、可反復(fù)清洗消毒,不與生豬產(chǎn)品、清潔劑和消毒劑等發(fā)生反應(yīng)。
不得使用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中規(guī)定的淘汰類生產(chǎn)工藝裝備。
【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《GB 12694-2016 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》中5.4.1和5.4.2的相關(guān)要求,與標(biāo)準(zhǔn)要求保持一致,對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了精簡(jiǎn)。
第二十五條【檢驗(yàn)室要求】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合要求的檢驗(yàn)室,配備滿足日常檢驗(yàn)檢測(cè)需要的設(shè)施設(shè)備,能夠開(kāi)展水分等常見(jiàn)理化指標(biāo)檢測(cè),“瘦肉精”等的快速篩查,以及國(guó)家規(guī)定的動(dòng)物疫病檢測(cè),具備一定的獸藥殘留檢測(cè)能力。
【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《條例》第十一條中生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)有符合國(guó)家規(guī)定要求的檢驗(yàn)室、有符合國(guó)家規(guī)定要求的檢驗(yàn)設(shè)備等要求。按照《GB 12694-2016 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》的6.1.1中的規(guī)定,實(shí)驗(yàn)(化驗(yàn))室應(yīng)配備滿足檢驗(yàn)需要的設(shè)施設(shè)備。結(jié)合現(xiàn)有國(guó)家規(guī)定和《生豬屠宰肉品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程(試行)》中明確要求企業(yè)具有開(kāi)展“瘦肉精”等有毒有害非食品原料的篩查能力,以及國(guó)家規(guī)定的動(dòng)物疫病檢測(cè)能力。
第二十六條【產(chǎn)品儲(chǔ)存庫(kù)要求】
屠宰生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品類型需要設(shè)置產(chǎn)品儲(chǔ)存庫(kù)的,生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的儲(chǔ)存庫(kù),儲(chǔ)存庫(kù)內(nèi)有防霉、防鼠、防蟲(chóng)設(shè)施。
儲(chǔ)存庫(kù)的溫度應(yīng)當(dāng)符合被儲(chǔ)存產(chǎn)品的特定要求。冷藏、冷凍儲(chǔ)存庫(kù)應(yīng)當(dāng)具有溫度監(jiān)控設(shè)備。
【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《GB 12694-2016 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》5.7倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的相關(guān)要求,與標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容保持一致。
第二十七條【清洗消毒設(shè)施設(shè)備要求】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)在不同場(chǎng)所配備必要的清洗和消毒設(shè)施設(shè)備,不得混用。
廠(場(chǎng))區(qū)出入口處應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)置人員消毒通道;生豬運(yùn)輸車輛入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置與門(mén)同寬,長(zhǎng)4米以上、深0.3米以上的消毒池,配置消毒噴霧器或設(shè)置消毒通道。
屠宰間入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的洗手設(shè)施、換鞋設(shè)施或工作鞋靴消毒設(shè)施;車間內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)有工器具、容器和固定設(shè)備的清洗、消毒設(shè)施,并有充足的冷熱水源。
隔離間、無(wú)害化處理間的門(mén)口應(yīng)當(dāng)設(shè)置車輪、鞋靴消毒設(shè)施。
【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《NY/T 3384-2021 畜禽屠宰企業(yè)消毒規(guī)范》中4.2、7.1.1和7.1.3的相關(guān)要求,以及《GB 12694-2016 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》中5.3.2.1、5.3.2.2的相關(guān)要求,與標(biāo)準(zhǔn)要求保持一致,對(duì)文字內(nèi)容進(jìn)行了精簡(jiǎn)。同時(shí),根據(jù)屠宰車間內(nèi)設(shè)備和工器具的清洗消毒要求,增加了車間內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)有工器具、容器和固定設(shè)備的清洗、消毒設(shè)施,并有充足的冷熱水源的內(nèi)容。
第二十八條【廢棄物暫存設(shè)施要求】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)在遠(yuǎn)離車間的地點(diǎn)設(shè)置廢棄物臨時(shí)存放設(shè)施。廢棄物臨時(shí)存放設(shè)施應(yīng)當(dāng)便于清洗、消毒,設(shè)施結(jié)構(gòu)嚴(yán)密,能防止蟲(chóng)害進(jìn)入。
車間內(nèi)存放廢棄物的設(shè)施和容器應(yīng)當(dāng)有清晰、明顯標(biāo)識(shí)。
【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《GB 12694-2016 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》中5.8.1和5.8.2的相關(guān)要求,與標(biāo)準(zhǔn)要求保持一致。
第二十九條【無(wú)害化處理設(shè)施設(shè)備要求】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)配備與設(shè)計(jì)屠宰能力相適應(yīng)的病死生豬及病害生豬產(chǎn)品無(wú)害化處理設(shè)施設(shè)備,或者委托實(shí)施無(wú)害化處理,采用的處理方法應(yīng)當(dāng)符合《病死及病害動(dòng)物無(wú)害化處理技術(shù)規(guī)范》及相關(guān)國(guó)家要求。
【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《條例》第十一條第六項(xiàng),生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)具有病害生豬及生豬產(chǎn)品無(wú)害化處理設(shè)施或者無(wú)害化處理委托協(xié)議。2017年,原農(nóng)業(yè)部印發(fā)《病死及病害動(dòng)物無(wú)害化處理技術(shù)規(guī)范》(農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2017〕25號(hào)),對(duì)無(wú)害化處理的技術(shù)工藝提出了要求。本條明確屠宰企業(yè)的無(wú)害化處理設(shè)施設(shè)備要符合該技術(shù)規(guī)范。同時(shí),對(duì)于未配備無(wú)害化處理設(shè)施設(shè)備,委托進(jìn)行無(wú)害化處理的屠宰企業(yè),與《規(guī)范》第七十三條進(jìn)行了銜接。
第四章 宰前管理
第三十條【供應(yīng)商評(píng)價(jià)制度】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)廠(場(chǎng))生豬的管理,建立供應(yīng)商評(píng)價(jià)制度,全面評(píng)估供應(yīng)商(包括生豬飼養(yǎng)者、生豬經(jīng)紀(jì)人、委托人等)的生豬疫病防控和質(zhì)量安全保障能力,編制合格供應(yīng)商名錄,做好評(píng)估記錄和保存。
供應(yīng)商評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括生豬來(lái)源、防疫、獸藥和飼料使用、運(yùn)輸?shù)惹闆r,以及質(zhì)量安全保障水平。
【制定依據(jù)和原因】本條參考《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》第六條建立供應(yīng)商評(píng)價(jià)制度等內(nèi)容。好的生豬產(chǎn)品,既是屠宰生產(chǎn)出來(lái)的,更是養(yǎng)出來(lái)的,生豬屠宰企業(yè)有必要加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)生豬的源頭把控,確保生豬的養(yǎng)殖者或供應(yīng)者有能力提供符合國(guó)家規(guī)定、質(zhì)量安全的供屠宰生豬。因此,本條規(guī)定生豬屠宰企業(yè)要建立生豬供貨者評(píng)價(jià)制度,評(píng)價(jià)內(nèi)容包括生豬來(lái)源、防疫、獸藥和飼料使用,以及生豬運(yùn)輸?shù)惹闆r。
第三十一條【生豬進(jìn)廠(場(chǎng))查驗(yàn)登記制度】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)建立生豬進(jìn)廠(場(chǎng))查驗(yàn)登記制度,逐批對(duì)進(jìn)廠(場(chǎng))生豬進(jìn)行查驗(yàn),并如實(shí)記錄生豬進(jìn)廠(場(chǎng))時(shí)間、生豬來(lái)源、數(shù)量、重量、檢疫證明號(hào)和生豬供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式、運(yùn)輸車輛信息、查驗(yàn)結(jié)果和查驗(yàn)人等內(nèi)容。
生豬進(jìn)廠(場(chǎng))查驗(yàn)登記制度應(yīng)當(dāng)規(guī)定查驗(yàn)登記流程、生豬驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、生豬查驗(yàn)要求、不合格生豬處理、查驗(yàn)登記記錄等內(nèi)容。
【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《條例》第十三條第一款規(guī)定,生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)建立生豬進(jìn)廠(場(chǎng))查驗(yàn)登記制度??紤]到《規(guī)范》對(duì)生豬屠宰企業(yè)屠宰應(yīng)具有的規(guī)范、指引作用,本條結(jié)合屠宰生產(chǎn)實(shí)際,對(duì)生豬進(jìn)廠(場(chǎng))查驗(yàn)登記制度應(yīng)包括的內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定。依據(jù)《條例》第十三條第二款關(guān)于生豬屠宰企業(yè)在生豬進(jìn)廠(場(chǎng))查驗(yàn)登記時(shí)的記錄要求,根據(jù)《條例》要求和生豬屠宰企業(yè)工作實(shí)際,明確了記錄的內(nèi)容要求。同時(shí),根據(jù)《生豬等畜禽屠宰統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》中關(guān)于生豬屠宰前和屠宰后平均重量的統(tǒng)計(jì)要求,分別在本條和第四十四條明確要記錄宰前重量和宰后重量。
第三十二條【進(jìn)廠(場(chǎng))生豬標(biāo)準(zhǔn)】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)依法查驗(yàn)進(jìn)廠(場(chǎng))生豬的檢疫證明、承諾達(dá)標(biāo)合格證等憑證,利用信息化手段核實(shí)相關(guān)信息,確保證物相符。進(jìn)廠(場(chǎng))生豬應(yīng)當(dāng)臨床健康,佩戴畜禽標(biāo)識(shí),符合生豬驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)生動(dòng)物疫情時(shí),還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)運(yùn)輸車輛基本情況。
【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《條例》第十二條和《生豬屠宰肉品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程(試行)》的宰前檢驗(yàn)相關(guān)要求?!兑?guī)范》為更具有可操作性,明確了屠宰生豬應(yīng)符合法律法規(guī)的最低標(biāo)準(zhǔn)。生豬屠宰企業(yè)可根據(jù)自身實(shí)際,在此基礎(chǔ)上,制定屬于本企業(yè)的生豬驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),如品種、體重等其他要求。
第三十三條【分圈管理要求】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)將驗(yàn)收合格的生豬趕入待宰圈靜養(yǎng)待宰,按批次對(duì)生豬實(shí)施分圈管理。
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)按照“一圈一檔”的原則對(duì)待宰圈生豬實(shí)施檔案管理,如實(shí)記錄生豬供應(yīng)商名稱、生豬數(shù)量、來(lái)源、入圈時(shí)間、生豬批次等內(nèi)容。
【制定依據(jù)和原因】本條根據(jù)動(dòng)物檢疫出證原則,為便于生豬及其產(chǎn)品實(shí)施可追溯管理,明確了分圈原則并要求生豬屠宰企業(yè)按照“一圈一檔”實(shí)施待宰生豬的檔案管理,細(xì)化了檔案記錄的主要信息,便于生豬屠宰企業(yè)規(guī)范操作。
第三十四條【生豬待宰靜養(yǎng)管理制度】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)建立生豬待宰靜養(yǎng)管理制度,明確生豬宰前停食停水靜養(yǎng)時(shí)限、待宰巡查頻次、巡查內(nèi)容、問(wèn)題處理和待宰靜養(yǎng)記錄等內(nèi)容。生豬臨宰前應(yīng)當(dāng)停食靜養(yǎng)不少于12小時(shí),宰前3小時(shí)停止喂水。
【制定依據(jù)和原因】本條源自《GB/T 17236-2019 畜禽屠宰操作規(guī)程 生豬》的4.2和《生豬屠宰肉品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程(試行)》的6.2待宰檢驗(yàn)和6.3送宰檢驗(yàn)??紤]到生豬待宰靜養(yǎng)是保障生豬產(chǎn)品質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),能有效杜絕注水等違反行為,結(jié)合生豬屠宰管理實(shí)際,《規(guī)范》規(guī)定了生豬屠宰企業(yè)在生豬待宰靜養(yǎng)環(huán)節(jié),要制定相應(yīng)的管理制度,明確了制度應(yīng)包括的主要內(nèi)容,著重強(qiáng)調(diào)了生豬宰前應(yīng)停食靜養(yǎng)不少于12小時(shí),停止喂水不少于3小時(shí),與國(guó)家規(guī)定保持一致。
第三十五條【生豬宰前噴淋】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)在生豬屠宰前,對(duì)生豬體表進(jìn)行噴淋,洗凈生豬體表的糞便、污物等。
【制定依據(jù)和原因】本條來(lái)自《GB/T 17236-2019 畜禽屠宰操作規(guī)程 生豬》的4.3,與標(biāo)準(zhǔn)要求一致。
第三十六條【清洗消毒】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)卸載后的生豬運(yùn)輸車輛進(jìn)行徹底地清洗消毒;每批次生豬送宰后,應(yīng)當(dāng)對(duì)空圈進(jìn)行徹底地清洗消毒。
【制定依據(jù)和原因】本條來(lái)自《NY/T 3384-2021 畜禽屠宰企業(yè)消毒規(guī)范》7.2待宰區(qū)消毒的要求,與標(biāo)準(zhǔn)要求保持一致。《動(dòng)物防疫法》第五十二條第四款規(guī)定,運(yùn)載工具在裝載前和卸載后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、消毒。
第五章 屠宰過(guò)程管理
第三十七條【屠宰工藝】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))屠宰生豬應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《畜禽屠宰操作規(guī)程 生豬》(GB/T 17236)的規(guī)定,明確致昏、刺殺放血、燙毛脫毛(或剝皮)、去頭蹄尾、雕圈、開(kāi)膛凈腔、劈半(鋸半)、整修等主要屠宰工藝,并制作工藝流程圖,在顯著位置公示。
【制定依據(jù)和原因】本條來(lái)自《條例》第十四條,生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))屠宰生豬,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家規(guī)定的操作規(guī)程……。本條與條例要求保持一致,將應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家規(guī)定的操作規(guī)程進(jìn)行了明確,為《畜禽屠宰操作規(guī)程 生豬》(GB/T 17237)。生豬屠宰根據(jù)不同的生豬產(chǎn)品類型,如是否剝皮等,需要確定不同的工藝,對(duì)應(yīng)不同的屠宰設(shè)備。為規(guī)范生豬屠宰企業(yè)屠宰生產(chǎn)管理,便于監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展監(jiān)督檢查,明確要制作工藝流程圖,并在顯著位置公示。
第三十八條【屠宰生產(chǎn)崗位操作規(guī)范】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)根據(jù)屠宰工藝流程設(shè)置屠宰生產(chǎn)崗位,制定主要崗位的操作規(guī)范,并在顯著位置懸掛崗位標(biāo)識(shí)牌。
【制定依據(jù)和原因】本條來(lái)自《GB 12694-2016 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》中10.4的要求。生豬屠宰質(zhì)量,與屠宰生產(chǎn)崗位的操作直接相關(guān),因此,企業(yè)應(yīng)規(guī)范屠宰操作,制定操作規(guī)范。
第三十九條【屠宰前準(zhǔn)備】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))每日屠宰生豬前,應(yīng)當(dāng)檢查工作環(huán)境、屠宰設(shè)施設(shè)備、工器具、容器等的衛(wèi)生狀況和運(yùn)行使用狀態(tài)。
【制定依據(jù)和原因】設(shè)備和環(huán)境是質(zhì)量管理五大要素中的兩大要素,設(shè)備運(yùn)行和環(huán)境衛(wèi)生狀況的好壞都會(huì)對(duì)屠宰生產(chǎn)質(zhì)量產(chǎn)生影響,因此《規(guī)范》要求生豬屠宰企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每日屠宰生產(chǎn)前,檢查工作環(huán)境、屠宰設(shè)施設(shè)備、工器具、容器等的衛(wèi)生狀況和運(yùn)行使用狀態(tài)等。
第四十條【屠宰生產(chǎn)記錄】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)方式和產(chǎn)品類型,制定屠宰生產(chǎn)記錄表單,如實(shí)記錄生豬來(lái)源、供應(yīng)商及生豬批次、數(shù)量、宰前重量、生豬產(chǎn)品名稱、宰后重量、生豬產(chǎn)品所有人、生產(chǎn)批號(hào)、屠宰時(shí)間等內(nèi)容。
【制定依據(jù)和原因】本條源自《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第二十七條關(guān)于建立生產(chǎn)記錄的規(guī)定。生產(chǎn)記錄不僅是企業(yè)屠宰生產(chǎn)的真實(shí)反映,也是主管部門(mén)開(kāi)展監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,更是實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯的憑證,因此《規(guī)范》規(guī)定生豬屠宰企業(yè)要制定填寫(xiě)屠宰生產(chǎn)記錄表單,為進(jìn)一步增強(qiáng)《規(guī)范》的可操作性和規(guī)范性,同時(shí)明確了屠宰生產(chǎn)記錄表單應(yīng)包括的基本內(nèi)容。
第四十一條【衛(wèi)生控制要求】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止污染和交叉污染。措施應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容:
(一)廠(場(chǎng))區(qū)定期除蟲(chóng)滅害,屠宰間配備防鼠、防蚊蠅等設(shè)施。
(二)保持屠宰現(xiàn)場(chǎng)清潔衛(wèi)生,及時(shí)清理雜物。
(三)每日屠宰結(jié)束后,對(duì)屠宰間等場(chǎng)地進(jìn)行清洗消毒。
(四)工作人員進(jìn)入屠宰間前進(jìn)行洗手、消毒,更換工作衣帽和鞋靴;屠宰過(guò)程中,非清潔區(qū)與清潔區(qū)的工作人員不得串崗。
(五)生豬產(chǎn)品與不可食用副產(chǎn)品、廢棄物、病死生豬及病害產(chǎn)品等分類分區(qū)分庫(kù)存放,清晰標(biāo)識(shí)。
(六)屠宰過(guò)程中生豬產(chǎn)品及使用的工器具不得落地或不與不清潔的表面接觸。
(七)生豬屠宰、檢驗(yàn)工作中使用的工器具,如刀具、內(nèi)臟托盤(pán)等,每次使用后用82℃以上的熱水進(jìn)行清洗消毒,不得使用化學(xué)清潔劑。
(八)可疑病害胴體、組織、體液、胃腸內(nèi)容物等不得污染生豬產(chǎn)品、設(shè)備和場(chǎng)地;已經(jīng)污染的,按要求進(jìn)行處理。
(九)使用符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的加工助劑、清洗劑、消毒劑、潤(rùn)滑劑等化學(xué)制劑。
(十)原則上不在屠宰過(guò)程中進(jìn)行設(shè)施設(shè)備的維修、維護(hù)等作業(yè);確需進(jìn)行的,應(yīng)停止屠宰作業(yè),并采取適當(dāng)措施避免污染生豬產(chǎn)品。
【制定依據(jù)和原因】本條主要內(nèi)容來(lái)自《GB 12694-2016 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》的5.4.5、7.3、7.5、7.8、10.3、11.2.9等條款,同時(shí)參考《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》第十七條和第十八條關(guān)于防止外來(lái)污染和交叉污染的措施規(guī)定,結(jié)合生豬屠宰企業(yè)實(shí)際制定。
第四十二條【屠宰設(shè)備管理要求】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)建立屠宰設(shè)備管理制度,制定屠宰關(guān)鍵設(shè)備操作規(guī)程,屠宰設(shè)備管理制度應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)與驗(yàn)收、檔案管理、使用操作、維護(hù)保養(yǎng)、維修及維護(hù)維修記錄等內(nèi)容。
維護(hù)維修記錄應(yīng)如實(shí)記載設(shè)備名稱、設(shè)備編號(hào)、維護(hù)保養(yǎng)/維修項(xiàng)目、維護(hù)保養(yǎng)/維修日期、故障描述、維護(hù)保養(yǎng)/維修結(jié)果、人員簽字等內(nèi)容。
【制定依據(jù)和原因】屠宰設(shè)備是生豬屠宰企業(yè)開(kāi)展屠宰生產(chǎn)應(yīng)具備的硬件基礎(chǔ),決定著生豬屠宰質(zhì)量,有必要進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范的管理。參考《獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(2020版)》第七十一條和第七十二條關(guān)于制訂設(shè)備操作規(guī)程,建立設(shè)備檔案,以及《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》第二十三條關(guān)于建立生產(chǎn)設(shè)備管理制度和檔案,以及制定關(guān)鍵設(shè)備操作規(guī)程等的規(guī)定,本條明確生豬屠宰企業(yè)要加那利屠宰生產(chǎn)設(shè)備管理制度和檔案,制定關(guān)鍵設(shè)備操作規(guī)程,并細(xì)化制度、記錄等應(yīng)包括的基本內(nèi)容,便于企業(yè)規(guī)范操作。
第四十三條【化學(xué)品管理】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格化學(xué)試劑和危險(xiǎn)化學(xué)品管理,按規(guī)定采購(gòu)、貯存、使用和處理,如實(shí)記錄危險(xiǎn)化學(xué)品名稱、入庫(kù)數(shù)量和日期、出庫(kù)數(shù)量和日期、領(lǐng)用人員簽字、保管人簽字、庫(kù)存數(shù)量等內(nèi)容。
【制定依據(jù)和原因】本條源于《GB 12694-2016 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》的7.8對(duì)有毒有害物品的貯存和使用應(yīng)嚴(yán)格管理……和11.2.7應(yīng)正確標(biāo)注、存放和使用各類有毒化學(xué)物質(zhì),本條在標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化了嚴(yán)格各類化學(xué)品管理的要求,規(guī)定了記錄應(yīng)包括的基本內(nèi)容,增加《規(guī)范》的可操作性和易用性。
第四十四條【安全生產(chǎn)】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)有關(guān)法律規(guī)定,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。
【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第四條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度……。同時(shí),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第四十一條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度,建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。生豬屠宰企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,按照《安全生產(chǎn)法》對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本要求,《規(guī)范》明確生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))要建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,以及安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。
第四十五條【動(dòng)物疫情排查報(bào)告】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)的規(guī)定,做好動(dòng)物疫情排查和報(bào)告。發(fā)現(xiàn)生豬染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)立即通報(bào)駐場(chǎng)官方獸醫(yī),向所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)或者動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告,并采取隔離等控制措施。
【制定依據(jù)和原因】本條來(lái)自《條例》第十四條和《動(dòng)物防疫法》第三十一條,結(jié)合生豬屠宰管理實(shí)際,增加了在發(fā)現(xiàn)生豬染疫或者疑似染疫時(shí),立即通報(bào)駐場(chǎng)官方獸醫(yī)的要求。
第四十六條【應(yīng)急管理】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)針對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件、重大動(dòng)物疫情、安全生產(chǎn)事故等突發(fā)事件制定應(yīng)急預(yù)案,定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)。
【制定依據(jù)和原因】本條源于《國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第二十三條關(guān)于易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的使用單位應(yīng)當(dāng)制定具體應(yīng)急預(yù)案的要求,第二十九條第二款關(guān)于企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地人民政府的要求,結(jié)合各自的實(shí)際情況,開(kāi)展有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及活動(dòng)和必要的應(yīng)急演練的要求。以及《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急條例》第五條第二款,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估,制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并向本單位從業(yè)人員公布。結(jié)合生豬屠宰企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,考慮到可能出現(xiàn)的各種突發(fā)狀況,明確生豬屠宰企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案,定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。
第六章 檢驗(yàn)檢疫
第四十七條【檢疫申報(bào)】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))屠宰生豬,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定提前6小時(shí)申報(bào)檢疫,并如實(shí)提交檢疫申報(bào)單以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定的其他材料;急宰的,可以隨時(shí)申報(bào)。
【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《動(dòng)物防疫法》第四十九條第一款和《動(dòng)物檢疫管理辦法》第八條第三款,與法律規(guī)章要求保持一致。
第四十八條【協(xié)助檢疫設(shè)施要求】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)提供與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的官方獸醫(yī)駐場(chǎng)檢疫室、工作室和檢疫操作臺(tái)等設(shè)施。
【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《動(dòng)物檢疫管理辦法》第十九條,與規(guī)章要求保持一致。
第四十九條【協(xié)助檢疫人員要求】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定協(xié)助官方獸醫(yī)實(shí)施檢疫。
【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《動(dòng)物防疫法》第四十九條第三款和《動(dòng)物檢疫管理辦法》第三十三條,與法律規(guī)章要求保持一致。
第五十條【肉品品質(zhì)檢驗(yàn)管理】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)建立肉品品質(zhì)檢驗(yàn)管理制度,明確檢驗(yàn)崗位設(shè)置、檢驗(yàn)人員要求與職責(zé)、檢驗(yàn)項(xiàng)目與方式以及檢驗(yàn)結(jié)果判定、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)驗(yàn)訖印章加蓋、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證出具、檢驗(yàn)不合格產(chǎn)品處理等內(nèi)容。
【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《條例》第十五條關(guān)于肉品品質(zhì)檢驗(yàn)管理制度的要求,提出了肉品品質(zhì)檢驗(yàn)管理制度應(yīng)包括的具體內(nèi)容,增加規(guī)范的易用性,便于規(guī)范生豬屠宰企業(yè)操作。
第五十一條【宰前檢驗(yàn)要求】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)按照生豬屠宰肉品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對(duì)生豬實(shí)施宰前檢驗(yàn),如實(shí)記錄生豬批次、入圈時(shí)間、圈號(hào)、生豬供應(yīng)商名稱、數(shù)量、準(zhǔn)宰數(shù)量、急宰數(shù)量、死亡數(shù)量和處理情況、檢驗(yàn)人員簽字等內(nèi)容。
【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《生豬屠宰肉品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程(試行)》中6宰前檢驗(yàn)及處理的相關(guān)要求,對(duì)宰前檢驗(yàn)及其檢驗(yàn)記錄的內(nèi)容作出詳細(xì)規(guī)定。
第五十二條【宰后檢驗(yàn)崗位設(shè)置】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)根據(jù)屠宰生產(chǎn)工藝流程,設(shè)置與生豬屠宰同步進(jìn)行的宰后檢驗(yàn)崗位,制定崗位操作規(guī)范,并懸掛崗位標(biāo)識(shí)牌。宰后檢驗(yàn)崗位應(yīng)當(dāng)至少包括頭蹄檢驗(yàn)、內(nèi)臟檢驗(yàn)、胴體檢驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)等崗位。
【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《生豬屠宰肉品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程(試行)》中5.2檢驗(yàn)崗位的相關(guān)要求,與規(guī)程要求保持一致。
第五十三條【宰后檢驗(yàn)要求】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)按照生豬屠宰肉品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定實(shí)施生豬宰后檢驗(yàn),如實(shí)記錄生豬批次、屠宰生豬數(shù)量、檢驗(yàn)合格胴體數(shù)量及重量、檢驗(yàn)不合格胴體數(shù)量、不合格原因及處理方式、檢驗(yàn)人員簽字等內(nèi)容。檢驗(yàn)合格的,出具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證。
【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《生豬屠宰肉品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程(試行)》中“7宰后檢驗(yàn)及處理”的相關(guān)要求,主要對(duì)宰后檢驗(yàn)記錄應(yīng)包括的基本內(nèi)容作出詳細(xì)規(guī)定。
第五十四條【實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)要求】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本廠(場(chǎng))肉品品質(zhì)檢驗(yàn)管理制度要求開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測(cè),并做好檢驗(yàn)檢測(cè)記錄。
【制定依據(jù)和原因】《條例》第十五條規(guī)定生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)管理制度……本條依據(jù)《生豬屠宰肉品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程(試行)》中“5.2.4實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)崗”的相關(guān)要求,提出實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)的管理要求。
第五十五條【檢驗(yàn)檢測(cè)能力驗(yàn)證】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)定期對(duì)開(kāi)展的實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行能力驗(yàn)證。能力驗(yàn)證可以采取以下一項(xiàng)或者多項(xiàng)措施進(jìn)行:
(一)參加農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)舉辦的檢驗(yàn)檢測(cè)能力比對(duì)活動(dòng);
(二)同具有法定資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)比對(duì);
(三)對(duì)留存樣品進(jìn)行再檢驗(yàn)檢測(cè);
(四)在內(nèi)部進(jìn)行不同人員、不同方法、不同儀器設(shè)備的比對(duì);
(五)在內(nèi)部開(kāi)展實(shí)際操作的現(xiàn)場(chǎng)考核。
【制定依據(jù)和原因】本條參考《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》第三十一條關(guān)于檢驗(yàn)?zāi)芰︱?yàn)證的有關(guān)要求,結(jié)合生豬屠宰企業(yè)可能開(kāi)展的檢驗(yàn)檢測(cè)工作實(shí)際,對(duì)動(dòng)物疫病檢測(cè)和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)的能力驗(yàn)證提出具體要求。
第五十六條【留樣管理】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)樣品進(jìn)行留存,如實(shí)記錄樣品編號(hào)、對(duì)應(yīng)生豬產(chǎn)品名稱、屠宰日期或生產(chǎn)批號(hào)、留樣人簽字、留存樣品流向和處理時(shí)間等內(nèi)容。樣品留存時(shí)間不得少于三個(gè)月。
【制定依據(jù)和原因】本條參考《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》第三十二條關(guān)于留樣管理的相關(guān)要求,結(jié)合生豬屠宰環(huán)節(jié)動(dòng)物疫病和產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯管理的實(shí)際需要,對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)樣品的留存管理作出詳細(xì)規(guī)定,便于企業(yè)規(guī)范管理。
第五十七條【檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備管理】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備配置情況,建立主要儀器設(shè)備操作規(guī)范和檔案。定量檢驗(yàn)的儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期校驗(yàn)。
儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)實(shí)行“一機(jī)一檔”管理,檔案包括儀器名稱、型號(hào)、制造廠家、投入使用日期、使用記錄等內(nèi)容。
【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《條例》第十一條第五項(xiàng)生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))要有符合國(guó)家規(guī)定要求的檢驗(yàn)設(shè)備,參考《GB 14881-2013 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》中5.2.3設(shè)備保養(yǎng)與維修的要求,提出生豬屠宰企業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備的具體管理要求。
第五十八條【無(wú)害化處理制度】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)建立病死生豬及病害生豬產(chǎn)品無(wú)害化處理制度,對(duì)屠宰前確認(rèn)的病死、病害生豬、屠宰過(guò)程中經(jīng)檢疫或肉品品質(zhì)檢驗(yàn)確認(rèn)為不合格的生豬產(chǎn)品,以及其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理的生豬及其產(chǎn)品及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理,填寫(xiě)并保存無(wú)害化處理記錄。
【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《動(dòng)物防疫法》第五十七條第一款和《GB 12694-2016 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》6.4無(wú)害化處理的相關(guān)要求,結(jié)合《病死及病害動(dòng)物無(wú)害化處理技術(shù)規(guī)范》(農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2017〕25號(hào)),對(duì)生豬屠宰企業(yè)的無(wú)害化處理工作提出具體要求。
第七章 產(chǎn)品出廠管理
第五十九條【產(chǎn)品包裝】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格生豬產(chǎn)品包裝管理:
(一)使用的包裝材料符合相關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn);
(二)包裝材料和標(biāo)簽由專人保管,專庫(kù)儲(chǔ)存,并如實(shí)記錄包裝材料使用情況;
(三)包裝后的生豬產(chǎn)品標(biāo)簽或標(biāo)識(shí)與產(chǎn)品保持一致,且不易脫落,內(nèi)容符合國(guó)家規(guī)定。
【制定依據(jù)和原因】生豬產(chǎn)品包裝與生豬產(chǎn)品直接接觸,在保護(hù)生豬產(chǎn)品安全和品質(zhì)的同時(shí),也會(huì)因?yàn)椴僮魇褂貌划?dāng)而對(duì)生豬產(chǎn)品造成污染,因此需要嚴(yán)格管理。本條主要參考《GB 12694-2016 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》中8.1包裝和《NT/T 3383-2020 畜禽產(chǎn)品包裝與標(biāo)識(shí)》中“包裝”的相關(guān)要求,對(duì)生豬產(chǎn)品包裝的管理、保存和使用等提出具體要求。
第六十條【儲(chǔ)存管理】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)建立生豬產(chǎn)品儲(chǔ)存管理制度,如實(shí)記錄產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)批號(hào)、規(guī)格、入庫(kù)數(shù)量和日期、儲(chǔ)存地點(diǎn)(區(qū)域)、儲(chǔ)存方式、保質(zhì)期、出庫(kù)數(shù)量和日期、庫(kù)存數(shù)量、保管人等內(nèi)容:
(一)生豬產(chǎn)品儲(chǔ)存庫(kù)應(yīng)當(dāng)保持整潔、通風(fēng),溫度、濕度符合產(chǎn)品貯存要求;
(二)不同類型的生豬產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)分開(kāi)存放;
(三)未能及時(shí)出廠(場(chǎng))的生豬產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)采取冷凍或者冷藏等必要措施予以儲(chǔ)存。
【制定依據(jù)和原因】本條主要依據(jù)《GB 14881-2013 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》中第10章“食品的貯存和運(yùn)輸”和《GB 12694-2016 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》中8.2貯存和運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)要求,提出生豬產(chǎn)品貯存管理的具體要求,以及記錄應(yīng)包括的基本內(nèi)容。
第六十一條【產(chǎn)品出廠標(biāo)準(zhǔn)】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))出廠(場(chǎng))的生豬產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢疫和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格,附具檢疫、檢驗(yàn)合格證明。實(shí)施無(wú)紙化的,應(yīng)當(dāng)在信息管理系統(tǒng)出具電子化的檢疫、檢驗(yàn)合格證明。
片豬肉應(yīng)當(dāng)加施肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章和檢疫驗(yàn)訖印章;包裝上市的分割肉和可食用副產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在包裝上加施肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格標(biāo)識(shí)。
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))發(fā)現(xiàn)有《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十六條規(guī)定情形的生豬產(chǎn)品,不得出廠銷售。
【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《動(dòng)物防疫法》第四十九條和《條例》第十五條和第十六條的規(guī)定,明確了生豬屠宰企業(yè)出廠(場(chǎng))生豬產(chǎn)品的最低標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),與《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十六條的規(guī)定進(jìn)行了銜接。
第六十二條【產(chǎn)品出廠管理】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)建立生豬產(chǎn)品出廠(場(chǎng))記錄制度,如實(shí)記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、生產(chǎn)批號(hào)、數(shù)量、檢疫證明號(hào)、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證號(hào)、屠宰日期、出廠(場(chǎng))日期、保質(zhì)期以及購(gòu)貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。
【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《條例》第十七條,生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)建立生豬產(chǎn)品出廠(場(chǎng))記錄制度,如實(shí)記錄……為規(guī)范生豬屠宰企業(yè)操作,本條對(duì)生豬產(chǎn)品出廠(場(chǎng))記錄制度和產(chǎn)品出廠(場(chǎng))記錄的內(nèi)容提出了具體條要求。
第六十三條【產(chǎn)品運(yùn)輸】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))運(yùn)輸生豬產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)使用專用的運(yùn)輸工具,運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品類型和特點(diǎn)保持適宜的溫度。委托物流公司運(yùn)輸生豬產(chǎn)品的,應(yīng)提出管理要求。
運(yùn)輸鮮片豬肉不得敞運(yùn),應(yīng)當(dāng)使用設(shè)有吊掛設(shè)施的專用車輛,產(chǎn)品間應(yīng)保持適當(dāng)距離,不能接觸運(yùn)輸工具的底部。包裝生豬產(chǎn)品和裸裝生豬產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)盡量避免同車運(yùn)輸,無(wú)法避免時(shí),應(yīng)當(dāng)采取物理性隔離防護(hù)措施。
【制定依據(jù)和原因】本條主要依據(jù)《GB 12694-2016 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》中8.2.5-8.2.7關(guān)于運(yùn)輸?shù)囊?,以及《GB 20799-2016 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 肉和肉制品經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生規(guī)范》中4.8關(guān)于運(yùn)輸鮮片肉時(shí)應(yīng)有吊掛設(shè)施,對(duì)生豬產(chǎn)品的運(yùn)輸工具提出了原則性要求,并分別對(duì)片豬肉和包裝生豬產(chǎn)品的運(yùn)輸提出具體規(guī)定。
第六十四條【產(chǎn)品運(yùn)輸車輛清洗消毒】
運(yùn)輸生豬產(chǎn)品的車輛應(yīng)當(dāng)在每批生豬產(chǎn)品運(yùn)送結(jié)束后及時(shí)清洗消毒,保持清潔衛(wèi)生。
【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《GB 12694-2016 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》中的8.2.8和《NY/T 3384-2021畜禽屠宰企業(yè)消毒規(guī)范》中的7.7.1,對(duì)生豬產(chǎn)品運(yùn)輸車輛的清洗消毒頻率作出具體規(guī)定。
第八章 追溯與召回
第六十五條【產(chǎn)品追溯】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)建立完善的生豬產(chǎn)品可追溯制度,確保生豬產(chǎn)品來(lái)源可查,去向可追。
【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《GB 12694-2016 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》中9.1產(chǎn)品追溯的相關(guān)要求,結(jié)合生豬屠宰監(jiān)管實(shí)際,既有食品安全風(fēng)險(xiǎn)追溯,也有動(dòng)物疫病追溯的需求,因此將原食品安全風(fēng)險(xiǎn)修改為安全風(fēng)險(xiǎn)。
第六十六條【產(chǎn)品召回制度】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)建立生豬產(chǎn)品召回制度,明確召回情形、召回流程、召回生豬產(chǎn)品的處理、召回記錄等內(nèi)容。
生豬產(chǎn)品召回記錄應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載召回生豬產(chǎn)品名稱、購(gòu)買(mǎi)者、召回?cái)?shù)量、召回日期等內(nèi)容。
【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《條例》第十八條關(guān)于生豬產(chǎn)品召回的要求,以及《GB 12694-2016 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》中9.2.1建立召回制度的要求,提出生豬產(chǎn)品召回制度的具體要求和召回記錄應(yīng)包括的基本信息。
第六十七條【召回要求】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))通過(guò)自檢自查、公眾投訴舉報(bào)、銷售者(委托人)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)告知等方式發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的生豬產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)、有證據(jù)證明可能危害人體健康、染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)立即停止屠宰,報(bào)告農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén),通知銷售者或者委托人,召回已經(jīng)銷售的生豬產(chǎn)品,并記錄通知和召回情況。
【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《條例》第十八條第一款,與《條例》規(guī)定保持一致。
第六十八條【召回產(chǎn)品處理】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)對(duì)召回的生豬產(chǎn)品采取無(wú)害化處理等措施,防止其再次流入市場(chǎng)。
對(duì)因標(biāo)簽、標(biāo)志或者說(shuō)明書(shū)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而被召回的生豬產(chǎn)品,在采取補(bǔ)救措施且能保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的情況下可以繼續(xù)銷售;銷售時(shí)應(yīng)當(dāng)明示補(bǔ)救措施。
【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《條例》第十八條第二款,與《條例》規(guī)定保持一致,并與《食品安全法》第六十三條的內(nèi)容進(jìn)行了銜接。
第九章 委托管理
第六十九條【委托屠宰】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))接受委托屠宰的,應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂委托屠宰協(xié)議,明確雙方權(quán)利、義務(wù)和雙方生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任。
【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《條例》第十三條第三款有關(guān)委托屠宰的相關(guān)要求,對(duì)委托屠宰協(xié)議的基本內(nèi)容作出規(guī)定。
第七十條【委托檢驗(yàn)】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室不具備檢驗(yàn)檢測(cè)條件和能力的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目,可以委托檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)工作,并與檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)簽訂委托檢驗(yàn)檢測(cè)合同,明確檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目、檢驗(yàn)檢測(cè)依據(jù)、樣品要求、異議處理、樣品處理方式和保存期等內(nèi)容。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得法律法規(guī)規(guī)定的授權(quán)或資質(zhì)認(rèn)定。
【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《GB 12694-2016 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》中6檢疫檢驗(yàn)關(guān)于委托檢測(cè)的相關(guān)要求,結(jié)合國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,參考原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的《委托檢驗(yàn)行為規(guī)范(試行)》中委托檢驗(yàn)合同的相關(guān)要求,提出生豬屠宰企業(yè)開(kāi)展委托檢驗(yàn)檢測(cè)和簽訂合同的具體要求。
第七十一條【委托無(wú)害化處理】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))未配備病死生豬及病害生豬產(chǎn)品無(wú)害化處理設(shè)施設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)委托動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所進(jìn)行病死生豬及病害生豬產(chǎn)品無(wú)害化處理,并與動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所簽訂委托處理協(xié)議,明確雙方權(quán)利和義務(wù)。動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定的條件。
委托進(jìn)行無(wú)害化處理的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置無(wú)害化處理暫存場(chǎng)所,相關(guān)設(shè)施設(shè)備和存儲(chǔ)條件滿足防疫和生物安全要求,能夠滿足無(wú)害化處理暫存需要。
【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《動(dòng)物防疫法》第五十七條第一款和《條例》第十一條第六項(xiàng)的規(guī)定,對(duì)委托無(wú)害化處理的管理提出具體要求。
第七十二條【委托運(yùn)輸】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))委托物流公司運(yùn)輸生豬產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)與物流公司簽訂委托協(xié)議,明確運(yùn)輸車輛溫度控制、清洗消毒等產(chǎn)品質(zhì)量控制和管理要求。
【制定依據(jù)和原因】考慮到生豬屠宰企業(yè)實(shí)際,部分企業(yè)未配備冷鏈物流運(yùn)輸工具,以委托的形式進(jìn)行生豬產(chǎn)品運(yùn)輸。生豬屠宰企業(yè)雖然委托運(yùn)輸生豬產(chǎn)品,但仍對(duì)運(yùn)輸過(guò)程中的生豬產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)有責(zé)任。因此,要求生豬屠宰企業(yè)與物流公司簽訂委托協(xié)議,并明確提出相關(guān)要求。
第十章 質(zhì)量監(jiān)督與記錄管理
第七十三條【現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量巡查】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)建立現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量巡查制度,現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量巡查制度應(yīng)當(dāng)規(guī)定巡查位點(diǎn)、巡查內(nèi)容、巡查頻次、異常情況界定、處置方式、處置權(quán)限和巡查記錄等內(nèi)容。
現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量巡查記錄應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載巡查位點(diǎn)、巡查內(nèi)容、異常情況描述、處置方式、處置結(jié)果、巡查時(shí)間、巡查人等內(nèi)容。
【制定依據(jù)和原因】制度的建立和落實(shí),是實(shí)施全過(guò)程質(zhì)量管理的保障?!稐l例》通過(guò)完善生豬進(jìn)廠(場(chǎng))查驗(yàn)登記、生豬產(chǎn)品出廠(場(chǎng))記錄等生豬屠宰質(zhì)量安全管理制度,突出全過(guò)程管理要求。本條參考《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》第二十五條關(guān)于建立現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量巡查制度的相關(guān)要求,提出生豬屠宰企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量巡查的具體要求,確保企業(yè)各項(xiàng)制度落實(shí)到位。
第七十四條【評(píng)查機(jī)制】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)對(duì)各項(xiàng)管理制度措施落實(shí)情況開(kāi)展定期檢查和評(píng)查,及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
檢查和評(píng)查工作完成后應(yīng)當(dāng)形成記錄和報(bào)告,記錄檢查結(jié)果、評(píng)查結(jié)論以及改進(jìn)措施和建議。
【制定依據(jù)和原因】生豬屠宰企業(yè)對(duì)制度措施落實(shí)情況開(kāi)展檢查、評(píng)查,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺陷和隱患,主動(dòng)防范質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。結(jié)合生豬屠宰企業(yè)實(shí)際,本條提出生豬屠宰企業(yè)要對(duì)各項(xiàng)管理制度措施落實(shí)情況開(kāi)展定期檢查和評(píng)價(jià),并對(duì)檢查和評(píng)價(jià)工作應(yīng)形成的記錄和報(bào)告作出詳細(xì)規(guī)定。
第七十五條【記錄管理】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)范的要求嚴(yán)格記錄管理,對(duì)需填寫(xiě)的記錄統(tǒng)一編制表單,明確填寫(xiě)要求和保存期限等。除法律法規(guī)中明確規(guī)定保存期限的記錄外,其他記錄保存期限不得少于1年。
【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《條例》中有關(guān)各項(xiàng)記錄保存的規(guī)定,參考《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》第四十三條的表述,對(duì)記錄管理作出規(guī)定,結(jié)合現(xiàn)有生豬產(chǎn)品普遍的保質(zhì)期限,明確除法律法規(guī)等已規(guī)定保存期限的記錄外,其他記錄保存期限不少于1年。
第七十六條【信息化管理】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))可以利用信息化技術(shù)等對(duì)本規(guī)范規(guī)定的檔案、記錄等實(shí)施電子化管理,確保屠宰的生豬和生產(chǎn)的生豬產(chǎn)品相關(guān)信息能對(duì)應(yīng),有條件的還可以利用視頻監(jiān)控技術(shù)對(duì)生豬屠宰關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施可視化管理。
【制定依據(jù)和原因】本規(guī)范作為《條例》的配套文件,在加強(qiáng)生豬屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全管理的同時(shí),突出了全過(guò)程管理要求,進(jìn)一步完善了各項(xiàng)管理制度和記錄要求。隨著社會(huì)發(fā)展,信息化管理已成為各行業(yè)各部門(mén)日常管理的重要手段和方式。參考《動(dòng)物檢疫管理辦法》第六條第一款,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部加強(qiáng)信息化建設(shè)……本條鼓勵(lì)生豬屠宰企業(yè)充分利用現(xiàn)代技術(shù),實(shí)現(xiàn)屠宰生豬和生產(chǎn)產(chǎn)品的信息化管理,便于實(shí)施可追溯管理。
第七十七條【信息報(bào)送】
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和生豬等畜禽屠宰統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度要求,建立屠宰信息報(bào)送制度,明確填報(bào)人和負(fù)責(zé)人,確保真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)和完整地報(bào)送統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度規(guī)定的調(diào)查內(nèi)容。
【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》第七條和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的通知》(農(nóng)辦市〔2021〕5號(hào))的有關(guān)要求,對(duì)屠宰統(tǒng)計(jì)調(diào)查的信息報(bào)送作出規(guī)定,同時(shí),為保證生豬屠宰企業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息的報(bào)送的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,落實(shí)統(tǒng)計(jì)責(zé)任,要求企業(yè)明確填報(bào)統(tǒng)計(jì)的負(fù)責(zé)人。
第十一章 附則
第七十八條【名詞解釋】
本規(guī)范下列用語(yǔ)的含義:
(一)批次,是指來(lái)源于同一產(chǎn)地、同一供應(yīng)商,同一時(shí)段進(jìn)入生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的生豬;
(二)生產(chǎn)批號(hào),是指用于識(shí)別某一批生豬產(chǎn)品的數(shù)字或數(shù)字加字母。同批號(hào)生豬產(chǎn)品是指在同一時(shí)段,經(jīng)同一屠宰加工工藝生產(chǎn)出來(lái)的同一種類、同一規(guī)格的生豬產(chǎn)品。
第七十九條【施行時(shí)間】
本規(guī)范自××××年××月××日起施行。
【制定依據(jù)和原因】本規(guī)范依據(jù)《條例》第十四條制定,是規(guī)范生豬屠宰操作的重要規(guī)范性文件,自××××年××月××日起施行,是指本規(guī)范自該日起正式發(fā)生法律效力。這樣規(guī)定,是便于農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)及其工作人員和生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的相關(guān)人員做好準(zhǔn)備。