2024年嚴厲打擊肉類產品違法犯罪專項整治行動開展以來，昆明市各級市場監(jiān)督管理部門緊緊圍繞民生關切和社會焦點，“鐵拳出擊”整治肉類食品安全違法行為，切實保障人民群眾飲食安全，督促肉類產品生產經營者履行食品安全主體責任，強化食品安全屬地管理責任。在整治中發(fā)現(xiàn)部分肉類產品生產經營者存在未落實食品安全主體責任、虛假宣傳侵害消費者權益、生產不符合食品安全標準的食品等問題，全市各地市場監(jiān)管部門依法對此類行為進行了查處。為充分發(fā)揮典型案例教育警示和社會輿論監(jiān)督作用，震懾違法行為，現(xiàn)集中公布典型案例。
案例一：官渡區(qū)某專業(yè)合作社涉嫌虛假宣傳侵害消費者權益案
當事人以鮮豬肉冒充鮮牛肉的行為，涉嫌違反了《侵害消費者權益行為處罰辦法》第六條第二項 “經營者向消費者提供有關商品或者服務的信息應當真實、全面、準確，不得有下列虛假或者引人誤解的宣傳行為：（二）以虛假或者引人誤解的商品說明、商品標準實物樣品等方式銷售商品或者服務；”的規(guī)定，其違法事實清楚，證據充分，當事人對違法行為予以承認，構成虛假宣傳侵害消費者合法權益的違法行為。依據《侵害消費者權益行為處罰辦法》第十四條“經營者有本辦法第五條至第十一條規(guī)定的情形之一，其他法律、法規(guī)有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理部門依照《消費者權益保護法》第五十六條予以處罰。”《中華人民共和國消費者權益保護法》第五十六條 “經營者有下列情形之一，除承擔相應的民事責任外，其他有關法律、法規(guī)對處罰機關和處罰方式有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理部門或者其他有關行政部門責令改正，可以根據情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照：（六）對商品或者服務作虛假或者引人誤解的宣傳的；”的規(guī)定，承辦人責令當事人立即停止虛假宣傳的違法行為，擬對當事人作出罰款的行政處罰。
案例二：官渡區(qū)某公司涉嫌未履行展銷會舉辦者義務案
2024年5月29日，官渡區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員接到投訴反映稱“昆明國際會展中心某號攤位用鮮豬肉冒充鮮牛肉”。執(zhí)法人員在云南省昆明市官渡區(qū)春城路289號國際會展中心某會展現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)某公司作為某食品展舉辦者未按照規(guī)定在展銷會舉辦前向市場監(jiān)督管理部門報告，當事人的行為違反了《食品經營許可和備案管理辦法》第六條第一款的規(guī)定，依據《食品經營許可和備案管理辦法》第五十五條、《中華人民共和國食品安全法實施條例》第七十二條的規(guī)定，執(zhí)法人員對當事人當場給予警告的行政處罰。且當事人未審查入場食品經營者的許可證及明確入場食品經營者的食品安全管理責任、未提供定期對其經營環(huán)境、條件進行檢查的相關記錄臺賬。當事人的上述行為涉嫌違反了《中華人民共和國食品安全法》第六十一條的規(guī)定，為查明事實真相，2024年5月29日，執(zhí)法人員對當事人上述涉嫌違法行為給予立案調查。經查，當事人于2024年5月5日至2024年5月29日在云南省昆明市官渡區(qū)春城路289號國際會展中心某會展現(xiàn)場舉辦某食品展。當事人未按照規(guī)定審查入場食品經營者的許可證，未依法承擔食品安全管理責任，未明確入場食品經營者的食品安全管理責任，未定期對其經營環(huán)境、條件進行檢查。于2024年5月29日被執(zhí)法人員現(xiàn)場查獲。當事人對入場經營戶違法違規(guī)行為，放任不管，任其欺詐消費者。依據《中華人民共和國食品安全法》第六十一條、第一百三十條第一款的規(guī)定。執(zhí)法人員責令當事人履行檢查、報告等義務，擬對當事人作出罰款的行政處罰。
案例三：嵩明縣某食品加工小作坊生產不符合食品安全標準的食品案
當事人生產的炸豬皮，經檢驗，二氧化硫殘留量不符合GB 2760-2014《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》要求，當事人生產不符合食品安全標準的“油炸豬皮”，違反了《云南省食品生產加工小作坊和食品攤販管理辦法》第九條第（一）項的規(guī)定：“食品小作坊和食品攤販生產經營食品應當遵守下列規(guī)定：（一）食品、食品添加劑、食品相關產品符合食品安全標準。”根據《云南省食品生產加工小作坊和食品攤販》第三十六條第一款之規(guī)定：“食品小作坊和食品攤販違反本辦法第九條第（一）至（四）項規(guī)定的，由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，對食品小作坊處3000元以上1萬元以下罰款，對食品攤販處300元以上1000元以下罰款。”綜合考慮當事人違法行為的風險性、持續(xù)情況、危害程度、危害后果、社會影響程度等因素，參照自由裁量理由，責令當事人改正違法行為，并給予罰款處罰。
案例四：云南某公司生產不符合食品安全標準的食品案
當事人于2023年10月15日生產的“醬香鳳爪”（商標：某品，規(guī)格型號：500克/袋，生產日期：2023年10月15日），經抽樣檢驗，菌落總數(shù)項目不符合 GB 2726-2016《食品安全國家標準 熟肉制品》要求，檢驗結論為不合格。當事人行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十三）項，構成生產不符合食品安全標準食品的行為。根據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款和第二款及《中華人民共和國食品安全法》第一百三十四條，決定給予當事人罰款及責令當事人停產停業(yè)7天的行政處罰。
