典型案例通報

　　第一期

　　按照國務院食安辦、省食安辦工作部署，2024年4月以來，市市場監(jiān)管局聯(lián)合市食安辦、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門在全市范圍內(nèi)聯(lián)合開展肉類產(chǎn)品違法犯罪專項整治行動，以生豬、肉牛、肉羊、肉雞及其肉類產(chǎn)品為重點，對肉及肉制品生產(chǎn)經(jīng)營全鏈條開展專項整治。截止2024年8月底，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)共立案查處肉類產(chǎn)品違法違規(guī)行為80件?，F(xiàn)將部分典型案例通報如下：

　　01

　　船山區(qū)某火鍋店經(jīng)營摻假摻雜肉制品案

　　2024年4月17日，遂寧市市場監(jiān)管局對當事人銷售的鮮切肥牛進行抽樣檢測，檢驗結論為：牛源性成分檢出，豬成分檢出，鴨成分未檢出，馬成分未檢出。

　　當事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第六項“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品：……（六）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；”的規(guī)定。依照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第四項“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證：……（四）生產(chǎn)經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；”之規(guī)定，2024年8月19日，遂寧市市場監(jiān)管局對其作出沒收備樣0.35千克，處罰款1000元的行政處罰。

　　案件點評：散裝或脫去預包裝的肉類產(chǎn)品，因消費者無法查看產(chǎn)品配料表，或者無法現(xiàn)場判別其真實成份，導致個別不誠信商家故意以低價豬肉、雞肉、鴨肉冒充高價“牛羊肉”。消費者在購買或消費時，應避免不合理“低價陷阱”，并注意保存購買憑證和消費票據(jù)。

　　02

　　射洪市某食品經(jīng)營部經(jīng)營超過保質(zhì)期食品案

　　2024年7月9日，射洪市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對當事人經(jīng)營場所（凍庫）進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)其銷售的8袋精制鴨邊腿生產(chǎn)日期為2023年5月2日，保質(zhì)期為-18℃以下冷凍保存12個月；2袋骨肉相連（雞軟）生產(chǎn)日期為2023年3月16日，保質(zhì)期：12個月；3袋單凍馬面魚生產(chǎn)日期為2023年3月23日，保質(zhì)期：12個月。上述超過保質(zhì)期產(chǎn)品與有效期合格產(chǎn)品混放在一起，未標注過期、臨期產(chǎn)品存放標識。當事人現(xiàn)場無法提供上述過期產(chǎn)品購進票據(jù)、供貨資質(zhì)及產(chǎn)品合格證明。

　　當事人的上述行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第十項“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品……（十）標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑；”、《四川省食品安全條例》第五十一條 “食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販采購食品原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品，應當查驗供貨者的許可或者備案證明、產(chǎn)品合格證明，索取銷售憑證，并保存相關證明，相關證明的保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。”之規(guī)定，依據(jù)《四川省食品安全條例》第一百零四條的規(guī)定，射洪市市場監(jiān)管局責令當事人立即改正上述違法行為，并給予以下行政處罰：1.警告；2.沒收超過保質(zhì)期的精制鴨邊腿8件、（雞軟）骨肉相連2袋、單凍馬面魚3袋；3.罰款1220元。

　　案件點評：部分中小食品經(jīng)營主體因缺少信息化庫房管理和進銷管理系統(tǒng)，加之食品安全主體責任落實不到位，易導致過期變質(zhì)食品問題發(fā)生。消費者在購買預包裝食品時，應仔細查看產(chǎn)品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，關注產(chǎn)品有無變質(zhì)脹包、混有異物或者感官性狀異常等情況。

　　03

　　大英縣蓬萊鎮(zhèn)某超市經(jīng)營標簽含有虛假內(nèi)容食品案

　　2024年3月2日，大英縣市場監(jiān)管局接消費者投訴舉報，稱大英縣蓬萊鎮(zhèn)某超市銷售的“雪花肥牛卷”標簽含有虛假內(nèi)容。2024年3月4日，該局執(zhí)法人員對當事人經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查，現(xiàn)場查獲某品牌“雪花肥牛（速凍調(diào)理肥牛）”58盒。經(jīng)查明，當事人分別于2023年12月18日、2024年2月26日從青白江區(qū)一食品經(jīng)營部進購上述“雪花肥牛（速凍調(diào)理肥牛）”6件（300盒）。截止執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查時，共計銷售上述肥牛產(chǎn)品216盒，獲取利潤1188元，且當事人未能完整履行進購查驗義務。

　　2024年3月5日，大英縣市場監(jiān)管局向上述“雪花肥牛（速凍調(diào)理肥牛）”標識生產(chǎn)企業(yè)所在地市場監(jiān)督管理局發(fā)出協(xié)查函。2024年3月30，當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理局日《協(xié)查回函》證實：上述“雪花肥牛（速凍調(diào)理肥牛）”不是標識生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)，系冒用企業(yè)名稱、廠址和食品生產(chǎn)許可證編號的食品。

　　當事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第一款“食品經(jīng)營者采購食品，應當查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明”和第七十一條第一款“食品和食品添加劑的標簽、說明書，不得含有虛假內(nèi)容，不得涉及疾病預防、治療功能。生產(chǎn)經(jīng)營者對其提供的標簽、說明書的內(nèi)容負責”的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（三）項、第一百二十五條第一款第（二）項之規(guī)定，2024年5月14日，大英縣市場監(jiān)管局對當事人作出沒收扣押的58盒“雪花肥牛（速凍調(diào)理肥牛）”、沒收違法所得1188元、罰款2000元的行政處罰。

　　案件點評：目前，在市面流通的速凍類肉制品中，“風味”類、“復合”類肉制品容易引起混淆。消費者在選購相關速凍類肉制品時，要仔細辨認產(chǎn)品名稱中是否含有“風味”“復合”字樣，同時需關注產(chǎn)品配料表，了解其真實成分，避免被產(chǎn)品名稱和產(chǎn)品外觀誤導。