在快節(jié)奏的生活中，預(yù)制菜正成為許多人的新選擇，不僅在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)受到青睞，出口需求也不斷增長(zhǎng)。目前《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》（以下簡(jiǎn)稱《稅則》）沒(méi)有對(duì)預(yù)制菜設(shè)置單獨(dú)的稅列號(hào)，相關(guān)企業(yè)需要根據(jù)預(yù)制菜實(shí)際情況、歸類原則和監(jiān)管要求進(jìn)行申報(bào)。下面小編將向大家介紹預(yù)制菜如何歸類和規(guī)范出口申報(bào)。
預(yù)制菜的歸類
預(yù)制菜種類繁多，為了規(guī)范預(yù)制菜的出口申報(bào)，下面列舉了幾類常見(jiàn)的預(yù)制菜，并介紹相關(guān)歸類建議。
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歸類思路：根據(jù)《稅則》及其《進(jìn)出口稅則商品及品目注釋》（以下簡(jiǎn)稱《稅則注釋》）第十六章總注釋，本章包括通過(guò)加工肉、食用雜碎（例如，腳、皮、心、舌、肝、腸、胃）、血、昆蟲(chóng)、魚（包括魚皮）、甲殼動(dòng)物、軟體動(dòng)物及其他水生無(wú)脊椎動(dòng)物所得的食品，同時(shí)明確該章包括超出第二章、第三章及品目05.04所列加工范圍以外的經(jīng)制作或保藏的產(chǎn)品，因此，大部分肉類預(yù)制菜可結(jié)合原料及加工工藝考慮歸入第十六章，如：
預(yù)制咕嚕肉的主要原料是豬肉，經(jīng)過(guò)裹粉、炸制、炒制等多個(gè)環(huán)節(jié)工藝制作而成，應(yīng)歸入16024990。
預(yù)制酸菜魚通常由黑魚片、酸菜、調(diào)料包等組成，消費(fèi)者只需將原料放入鍋中加熱即可食用，應(yīng)歸入16042099。
預(yù)制小龍蝦是經(jīng)過(guò)一定的加工和烹飪小龍蝦，真空包裝后進(jìn)行冷藏或冷凍保存的菜肴，使用時(shí)，只需進(jìn)行簡(jiǎn)單的加熱或烹飪即可上桌，應(yīng)歸入16054019。
（二）湯料
歸類思路：根據(jù)《稅則》及其《稅則注釋》的描述，品目21.04湯料及其制品包括只要加水或乳等即可制成湯的湯料制品以及加熱后即可供食用的湯料，通常以植物產(chǎn)品、肉、肉的精汁、脂肪、魚、甲殼動(dòng)物、軟體動(dòng)物或其他水生無(wú)脊椎動(dòng)物、蛋白胨、氨基酸或酵母萃為基料，還可含有相當(dāng)大量的鹽。因此，湯類預(yù)制菜可考慮商品的實(shí)際狀態(tài)是否符合相關(guān)描述而歸入品目21.04項(xiàng)下，如：
羅宋湯由牛肉或牛肉湯、西芹、洋蔥、西紅柿、椰菜等，經(jīng)過(guò)熬煮和特殊的工藝保存，加熱后可供使用的湯品，應(yīng)歸入21041000。
豬骨湯以豬骨頭為主要原料，加入一些蔬菜、香料等制成，同樣歸入21041000。
（三）蛋品類
歸類思路：根據(jù)《稅則》及《稅則注釋》的描述，品目04.08不包括含有調(diào)味料、調(diào)味香料或其他添加劑的蛋制品，應(yīng)歸入品目21.06。因此，預(yù)制蛋品類可考慮商品是否有其他添加物質(zhì)而歸入品目21.06項(xiàng)下，如：
預(yù)制雞蛋液為經(jīng)過(guò)加工處理的雞蛋液，通常含有食用鹽、白砂糖、雞精等調(diào)味劑，經(jīng)加熱后可制成蒸蛋、炒蛋等菜肴，應(yīng)歸入21069090。
冷凍荷包蛋是將雞蛋通過(guò)加入食用油煎炸并進(jìn)行冷凍保存，經(jīng)簡(jiǎn)單加熱后可直接食用的菜肴，應(yīng)歸入21069090。
（四）蔬菜類
歸類思路：根據(jù)《稅則》及《稅則注釋》的描述，第七章的蔬菜包括不論是否鮮、冷、凍（未烹煮、蒸過(guò)或水煮）、干（包括脫水、蒸干或凍干）或經(jīng)臨時(shí)保藏處理的，而由第七章所列的蔬菜制成的產(chǎn)品考慮歸入第二十章。因此預(yù)制蔬菜可結(jié)合原料及加工工藝考慮歸入第七章或第二十章，如：
冷凍豌豆是以新鮮豌豆為原料，經(jīng)篩選、清洗、鹽水浸泡、水煮、冷凍等工藝制成，符合0710“冷凍蔬菜（不論是否蒸煮）”的規(guī)定，應(yīng)歸入07102100。
羅漢齋作為傳統(tǒng)齋菜，是由發(fā)菜、栗子、木耳、素雞、蘑菇等多種素菜烹飪制成的冷凍類菜品，應(yīng)歸入20049000。
預(yù)制菜的出口流程
根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口食品安全管理辦法》，預(yù)制菜出口流程主要包括出口備案、出口申報(bào)前監(jiān)管和出口申報(bào)等環(huán)節(jié)。
第一步
預(yù)制菜出口備案
出口預(yù)制菜生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行備案是預(yù)制菜出口的第一步。根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口食品安全管理辦法》，出口預(yù)制菜生產(chǎn)企業(yè)備案應(yīng)當(dāng)向住所地海關(guān)備案。
注意：出口預(yù)制菜生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品如果使用了蔬菜（含栽培食用菌）、茶葉、大米、禽肉、禽蛋、豬肉、兔肉、蜂產(chǎn)品、水產(chǎn)品中的任一種或幾種為主要加工原料的，向企業(yè)提供上述原料的種植、養(yǎng)殖場(chǎng)也需要向所在地海關(guān)完成備案。
第二步
預(yù)制菜出口申報(bào)前監(jiān)管
在出口申報(bào)前，出口預(yù)制菜生產(chǎn)企業(yè)、出口商應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)地或者組貨地海關(guān)提出出口申報(bào)前監(jiān)管申請(qǐng)。海關(guān)受理申請(qǐng)后，將依法對(duì)需要實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的出口食品實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督抽檢。
第三步
預(yù)制菜出口申報(bào)
申報(bào)前監(jiān)管符合要求的，可依規(guī)進(jìn)行申報(bào)出口。預(yù)制菜出口企業(yè)或其代理商可以通過(guò)“中國(guó)國(guó)際貿(mào)易單一窗口”向海關(guān)進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確規(guī)范申報(bào)預(yù)制菜的品名、規(guī)格、生產(chǎn)日期等申報(bào)要素。預(yù)制菜進(jìn)行出口申報(bào)后，海關(guān)根據(jù)監(jiān)管要求對(duì)其實(shí)施查驗(yàn)，經(jīng)查驗(yàn)合格的，準(zhǔn)予出口。
出口預(yù)制菜生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保預(yù)制菜在生產(chǎn)、加工、貯存等過(guò)程持續(xù)符合中國(guó)和進(jìn)口國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)、安全衛(wèi)生要求。
若出口預(yù)制菜因安全問(wèn)題被國(guó)外通報(bào)的，海關(guān)將視情實(shí)施調(diào)整監(jiān)督抽檢比例、要求食品出口商出具檢驗(yàn)報(bào)告、撤回注冊(cè)推薦等控制措施。
供稿：關(guān)稅處、進(jìn)出口食品安全處、新沙海關(guān)
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