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山西出臺(tái)調(diào)控預(yù)案實(shí)施細(xì)則

2013-02-20      來源:中國(guó)肉類機(jī)械網(wǎng)    
 
內(nèi)容摘要:近日,省物價(jià)局公布《山西省緩解生豬市場(chǎng)價(jià)格周期性波動(dòng)調(diào)控預(yù)案實(shí)施細(xì)則》,當(dāng)生豬市場(chǎng)出現(xiàn)異常情況時(shí),我省將適時(shí)對(duì)生豬市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行調(diào)控。
  近日,省物價(jià)局公布《山西省緩解生豬市場(chǎng)價(jià)格周期性波動(dòng)調(diào)控預(yù)案實(shí)施細(xì)則》,當(dāng)生豬市場(chǎng)出現(xiàn)異常情況時(shí),我省將適時(shí)對(duì)生豬市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行調(diào)控。
  預(yù)警目標(biāo)與預(yù)警區(qū)域
  判斷生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)情況時(shí),將豬糧比價(jià)作為基本指標(biāo),同時(shí)參考能繁母豬存欄量變化情況,并根據(jù)生豬生產(chǎn)方式、成本和市場(chǎng)需求變化等因素適時(shí)調(diào)整預(yù)警指標(biāo)及具體標(biāo)準(zhǔn)。豬糧比價(jià),是指生豬出場(chǎng)價(jià)格與玉米批發(fā)價(jià)格的比值。目前,我省生豬生產(chǎn)達(dá)到盈虧平衡點(diǎn)的豬糧比價(jià)約為6∶1;能繁母豬存欄量變化率是指畜牧業(yè)管理動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的母豬存欄量月同比變化率,月同比變化率在-5%至5%之間屬正常水平,超出上述范圍則表明生豬生產(chǎn)出現(xiàn)異常波動(dòng)。
  將豬糧比價(jià)6∶1和8.5∶1作為預(yù)警點(diǎn),低于6∶1進(jìn)入防止價(jià)格過度下跌調(diào)控區(qū)域,高于8.5∶1進(jìn)入防止價(jià)格過快上漲調(diào)控區(qū)域。
  調(diào)控目標(biāo)與響應(yīng)機(jī)制
  我省生豬市場(chǎng)價(jià)格主要調(diào)控目標(biāo)是豬糧比價(jià)處于綠色區(qū)域,輔助目標(biāo)是能繁母豬月存欄量同比變化率在 -5% 至5%。
  當(dāng)豬糧比價(jià)處于綠色區(qū)域時(shí),各部門通過各自渠道定期發(fā)布生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)價(jià)格信息,引導(dǎo)養(yǎng)殖戶(場(chǎng))適時(shí)調(diào)整養(yǎng)殖規(guī)模和結(jié)構(gòu)。省和各市、縣正常凍豬肉儲(chǔ)備規(guī)模分別保持在一定水平,以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的價(jià)格過快上漲。
  當(dāng)豬糧比價(jià)連續(xù)一段時(shí)間(原則上為六周)分別處于藍(lán)色區(qū)域或黃色區(qū)域或紅色區(qū)域時(shí),省政府在判定生豬市場(chǎng)價(jià)格屬于三級(jí)或二級(jí)或一級(jí)波動(dòng)后,相應(yīng)地分別及時(shí)啟動(dòng)三級(jí)或二級(jí)或一級(jí)響應(yīng)機(jī)制。
  采取的調(diào)控措施包括兩個(gè)方面:防止價(jià)格過快上漲方面,適時(shí)投放一定數(shù)量的省級(jí)和市級(jí)凍豬肉儲(chǔ)備,具體投放數(shù)量根據(jù)當(dāng)時(shí)市場(chǎng)情況確定。此外,啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)時(shí)還要根據(jù)情況,適時(shí)發(fā)放因生豬市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)影響困難群眾生活的救助補(bǔ)貼。
  防止價(jià)格過度下跌方面,適時(shí)增加一定數(shù)量的省級(jí)和市級(jí)凍豬肉儲(chǔ)備,具體收儲(chǔ)數(shù)量根據(jù)當(dāng)時(shí)市場(chǎng)情況確定。此外,啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)時(shí)還要適當(dāng)增加活體儲(chǔ)備規(guī)模。啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)時(shí),要報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院繼續(xù)增加中央凍豬肉儲(chǔ)備規(guī)模;采取財(cái)政貼息政策,鼓勵(lì)大型豬肉加工企業(yè)增加商業(yè)儲(chǔ)備,擴(kuò)大豬肉深加工規(guī)模。
  受疫情或自然災(zāi)害等影響,當(dāng)出現(xiàn)生豬價(jià)格異常上漲或下跌的其他情況時(shí),由省物價(jià)局負(fù)責(zé)召集各有關(guān)部門進(jìn)行會(huì)商,及時(shí)研究提出調(diào)控生豬市場(chǎng)的相應(yīng)措施。
 
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