9月27日青島市政府辦公廳召開新聞發(fā)布會,公布了《加快構(gòu)建病死動物無害化處理監(jiān)管機制》和《青島市中長期動物疫病防治規(guī)劃(2013年-2020年)》,要求大型養(yǎng)殖場配建病死動物無害化處理設(shè)施,并對病死禽畜無害化處理的單位或個人根據(jù)無害化處理補貼機制提供相應(yīng)的補貼。
僅有47.8%病死動物可被無害化處理
為合理化處理養(yǎng)殖過程中出現(xiàn)的畜禽病死問題,近年來,青島市通過扶持引導(dǎo)畜禽飼養(yǎng)場開展標準化示范創(chuàng)建,配套建設(shè)了病死動物無害化處理設(shè)施。
2012年8月,在萊西市探索建設(shè)區(qū)域性病死動物集中無害化處理場,并于今年3月全面啟動運營,使用專業(yè)的設(shè)備對病死動物進行高溫高壓處理,令萊西市病死動物無害化處理能力達到了85%以上。然而,目前全市病死動物無害化處理能力僅達到了應(yīng)處理量的47.8%, 大型養(yǎng)殖企業(yè)應(yīng)自建處理設(shè)施
目前,青島市已制定了加快構(gòu)建病死動物無害化處理監(jiān)管長效機制的意見,明確各級政府屬地管理責任和各職能部門監(jiān)管責任,以養(yǎng)殖企業(yè)為主體,通過政府扶持,建成企業(yè)自行處理與政府集中處理相結(jié)合的無害化處理體系,建立全市病死動物網(wǎng)格化管理和聯(lián)防聯(lián)控的監(jiān)管格局。
全市分三個層面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高無害化處理能力。“大型畜禽養(yǎng)殖企業(yè)應(yīng)自建無害化處理設(shè)施”,凡存養(yǎng)生豬3000頭(或牛800頭、或羊1000只、或家禽10萬只)以上規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖企業(yè),均應(yīng)自建病死動物無害化處理設(shè)施,對產(chǎn)生的病死動物進行無害化處理,嚴禁流入社會。“建設(shè)區(qū)、市病死動物無害化集中處理廠”,年出欄生豬30萬頭以上 (或出欄家禽1000萬只以上)的黃島區(qū)和即墨市、膠州市、平度市等畜牧業(yè)主產(chǎn)區(qū)、市,各自均應(yīng)建立1處具備無害化處理、資源化利用、減量化排放功能的病死動物無害化集中處理廠,具體建管運營模式由各區(qū)、市自行確定,也可以通過購買公共服務(wù)等方式,委托建有無害化處理設(shè)施的大型養(yǎng)殖加工企業(yè)或其他有資質(zhì)的無害化處理企業(yè)進行回收處理。此外,還將在全市建設(shè)50處區(qū)域性的病死動物回收站、58個基層動物疫病防治站點,兩者結(jié)合,將病死動物回收面積基本覆蓋主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域,所有無害化處理廠區(qū)將在明年10月底前完工并投入使用。
上交回收處理都補貼
為鼓勵養(yǎng)殖戶積極上交回收病死動物并實施無害化處理,全市將配套建立病死動物回收和無害化處理補貼機制。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,凡是上交、回收、處理的單位或個人,都將獲得相應(yīng)的補貼。其中,對本市規(guī)模以上大型養(yǎng)殖場自己實施無害化處理的病死豬,每處理一頭可獲得80元的補貼;而對規(guī)模以下的一些中小型養(yǎng)殖戶或養(yǎng)殖場,每主動上交1頭病死豬,可給予20元的補貼;區(qū)域性回收站每回收1頭病死豬,可獲得16元的補貼;區(qū)、市無害化集中處理廠或者符合國家無害化處理規(guī)范要求的處理企業(yè)每處理1頭病死豬,可給予44元的補貼。
此外,按照現(xiàn)行政策,以母豬為例,給一頭母豬保險花費80元,其中政府出資30元,養(yǎng)殖戶自己只要拿50元,一旦母豬死亡,養(yǎng)殖戶可獲得800元的賠償。根據(jù)規(guī)定,獲得賠償?shù)那疤釣椋纫峁﹦游锏乃劳鲎C明,同時也需要無害化處理的相關(guān)憑證。
發(fā)現(xiàn)違法行為盡快舉報
為打擊隨意丟棄和收購加工病死動物等違法犯罪行為,全市將由畜牧局、工商局、公安局等多個部門加強部門聯(lián)動。據(jù)陸紅介紹,目前青島市加大對販賣銷售加工處理病死動物的查處力度,近三年,共查處類似案件23起。“如果養(yǎng)殖戶為了一時利益觸犯法律,涉及食品安全類的案件都是從重處罰,而且或?qū)⒚媾R大額罰款。”市畜牧局公布舉報電話85065216、85063226、82866105,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)處理病死動物的商戶或個人可進行舉報。同時,全市還將完善畜牧養(yǎng)殖業(yè)政策性保險措施,提高承保率,加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式,大力提高畜禽規(guī)?;藴驶?、生態(tài)化養(yǎng)殖水平,努力降低動物發(fā)病率和死亡率。