根據(jù)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司監(jiān)測分析，截至10月份，全國生豬肉雞產(chǎn)品供應(yīng)充足，均價同比略低；雞蛋供需平衡，價格同比略高；牛羊供應(yīng)偏緊，價格呈上漲態(tài)勢。生豬和肉雞供大于求，蛋雞生產(chǎn)下降是在調(diào)整嚴重過剩的產(chǎn)能。供大于求，大家習以為常；價格下降，對消費者還是利好。此次分析會上，代表們認為，虧損會促使生產(chǎn)者降低存欄調(diào)整效益，從而形成生產(chǎn)波動。盡管近幾年波動曲線越來越有跡可循，但畜牧業(yè)的效益并不穩(wěn)定。而不穩(wěn)定的效益使產(chǎn)業(yè)長期在低位徘徊，養(yǎng)殖積極性上不去。

　　受今年4月人感染H7N9流感疫情的影響，今年禽蛋生產(chǎn)同比實際下降了10%。國家統(tǒng)計局統(tǒng)計的一項研究顯示，去年、前年雞蛋過剩達到10%~12%，因此，今年的減少屬于市場正常調(diào)整。但許多省份反映，這樣的“下降”數(shù)字多被要求修改，因為政府的政績考核里面有肉蛋奶的增產(chǎn)目標，要平衡不同產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，凡此種種，使得養(yǎng)殖業(yè)數(shù)字必須增。但也有完全相反的要求，就是統(tǒng)計數(shù)字必須下降。有的東部省份，一是減排指標要求減少污染物排放，二是現(xiàn)代化發(fā)展要求降低一產(chǎn)產(chǎn)值，三是畜牧業(yè)發(fā)展要求讓位于其他產(chǎn)業(yè)，使得畜牧業(yè)必須降。有的省提出的畜牧業(yè)產(chǎn)值指標是到2015年下降10%。其實，無論是增是降，生產(chǎn)是隨市場走的。生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的變化正在成為養(yǎng)殖業(yè)增減的決定因素。散戶越來越多的退出，“老板養(yǎng)殖”成為常態(tài)。從中小養(yǎng)殖場到集團發(fā)展，江西的工商企業(yè)轉(zhuǎn)向養(yǎng)殖業(yè)比例不斷增加，這種變化推動江西養(yǎng)殖業(yè)由供大于求邁向基本平衡。

　　在大轉(zhuǎn)型時期，政府要轉(zhuǎn)變政績觀，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中充分發(fā)揮政府應(yīng)有的作用。宏觀調(diào)控體系要站在產(chǎn)銷利益均衡的基礎(chǔ)上調(diào)控進出口?，F(xiàn)代市場體系要強調(diào)細節(jié)改進，如生產(chǎn)上要改統(tǒng)計出欄數(shù)為統(tǒng)計酮體重，價格上不能再按料肉比而應(yīng)按利潤率計算。統(tǒng)計工作要改數(shù)量考核為和諧度考察。據(jù)農(nóng)業(yè)部蛋雞產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全國2000到5萬只規(guī)模蛋雞場占88%，但養(yǎng)殖方式整體落后，場家普遍沒有品牌，量變并沒有同時帶來質(zhì)變?？梢姡?guī)?；淮憩F(xiàn)代化，政府對企業(yè)的引導(dǎo)扶持亟待加強。

　　政府的政績觀應(yīng)由關(guān)注數(shù)量增減轉(zhuǎn)向關(guān)注發(fā)展質(zhì)量，用政績觀的轉(zhuǎn)變切實推進產(chǎn)業(yè)進步，逐步實現(xiàn)資源配置由市場起決定性作用，讓畜牧業(yè)的發(fā)展越來越穩(wěn)定。