摘要：肉羊產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、新西蘭的肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，處于世界領(lǐng)先地位。研究發(fā)現(xiàn)，雖然美國(guó)、澳大利亞、新西蘭肉羊產(chǎn)業(yè)走規(guī)?；l(fā)展之路，而英國(guó)的肉羊產(chǎn)業(yè)是適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，但共同的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)值得我國(guó)肉羊產(chǎn)業(yè)借鑒：一是妥善保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，建設(shè)高水平可持續(xù)發(fā)展的草場(chǎng)；二是加強(qiáng)研發(fā)和國(guó)外引進(jìn)，提高肉羊良種率，在產(chǎn)加銷各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、自動(dòng)化；三是形成利益均等化的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；徒M織化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；四是注重飼養(yǎng)管理環(huán)節(jié)，強(qiáng)化社會(huì)化服務(wù)。
 

　　關(guān)鍵詞：肉羊產(chǎn)業(yè)；發(fā)展經(jīng)驗(yàn)；美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、新西蘭
 

　　肉羊產(chǎn)業(yè)作為畜牧業(yè)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮重要作用。美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、新西蘭的肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平長(zhǎng)期處于世界前列。美國(guó)是世界肉羊強(qiáng)國(guó)，集約化和機(jī)械化程度高，在國(guó)際市場(chǎng)上具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。英國(guó)是歐洲第一大肉羊生產(chǎn)大國(guó)，養(yǎng)羊業(yè)產(chǎn)值約占畜牧業(yè)產(chǎn)值的15%。澳大利亞約有一半的土地用于養(yǎng)羊，養(yǎng)羊業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的地位，被譽(yù)為“騎在羊背上的國(guó)家”。新西蘭被譽(yù)為“草地畜牧業(yè)王國(guó)”，是世界上人均養(yǎng)羊最多的國(guó)家，每個(gè)農(nóng)場(chǎng)規(guī)模一般為300～700hm2，大約養(yǎng)羊3000頭，羊業(yè)是該國(guó)最重要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前，我國(guó)肉羊產(chǎn)業(yè)正處于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵時(shí)期，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)是當(dāng)前迫切需要解決的問(wèn)題。因此，通過(guò)了解四國(guó)發(fā)達(dá)的肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，提煉啟示，對(duì)推動(dòng)我國(guó)肉羊產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。
 

　　1 美國(guó)肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

　　美國(guó)的肉羊產(chǎn)業(yè)一體化程度高，形成了由上游的養(yǎng)殖、中游的屠宰加工和下游的零售、餐飲組成的縱向產(chǎn)業(yè)鏈，確立了規(guī)模養(yǎng)殖為基礎(chǔ)、加工銷售企業(yè)為主導(dǎo)、協(xié)會(huì)為橋梁“三位一體”的產(chǎn)業(yè)鏈模式。
 

　　1）育種方面。良種對(duì)美國(guó)肉羊產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)居首位。美國(guó)不斷開(kāi)展品種培育和研發(fā)，進(jìn)行二元或三元雜交，提高良種率，如?？恕⒋虻葘ｉT(mén)做父系，蘭布里耶羊、波利泊羊等專門(mén)做母系，陶賽特羊、林肯羊等為父母系兼用。
 

　　2）草地管理方面。美國(guó)擁有豐富的草地資源，實(shí)行季節(jié)放牧、輪牧、延遲放牧、休牧－輪牧等科學(xué)放牧制度，合理分布畜群并嚴(yán)格控制載畜量。
 

　　3）肉羊生產(chǎn)方面。以家庭牧場(chǎng)為單元，規(guī)?；?、機(jī)械化、科學(xué)化、產(chǎn)業(yè)化水平高，每個(gè)牧場(chǎng)養(yǎng)羊數(shù)不少于300頭，采用先進(jìn)的設(shè)備，實(shí)行集約化育肥，飼料營(yíng)養(yǎng)且搭配科學(xué)，一年四季對(duì)肉羊飼喂苜蓿草和大麥草。而且，多數(shù)牧場(chǎng)與企業(yè)在產(chǎn)前確立訂單，在產(chǎn)品品種、養(yǎng)殖方式、產(chǎn)品質(zhì)量方面與企業(yè)有明確約定。
 

　　4）羊肉加工方面。加工企業(yè)自主研發(fā)或者引進(jìn)先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備和設(shè)施，從肉羊的收購(gòu)、屠宰、去皮、分割到加工實(shí)現(xiàn)了高度機(jī)械化、自動(dòng)化，深加工產(chǎn)品比例提高，羊肉附加值大大增加。
 

　　5）羊肉銷售方面。各個(gè)細(xì)分市場(chǎng)建立聯(lián)動(dòng)的零售批發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行銷售。
 

　　6）社會(huì)化服務(wù)方面。美國(guó)羊業(yè)協(xié)會(huì)以服務(wù)為中心，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，組織分散的家庭牧場(chǎng)，為生產(chǎn)者提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)，如提供市場(chǎng)價(jià)格和政策信息、推廣新技術(shù)、舉辦拍賣會(huì)、提供信貸支持以及向政府反映生產(chǎn)者訴求。
 

　　7）政府方面。美國(guó)政府通過(guò)健全的食品安全法律與監(jiān)管體系、研發(fā)和推廣投入、養(yǎng)殖戶教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支持、行業(yè)協(xié)會(huì)的設(shè)立與運(yùn)營(yíng)扶持、疫病和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范以及牲畜補(bǔ)償項(xiàng)目推動(dòng)肉羊業(yè)發(fā)展。
 

　　2 英國(guó)肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
 

　　英國(guó)肉羊生產(chǎn)集中在以高山或丘陵為主的西北部地區(qū)，生產(chǎn)集約化、專業(yè)化、社會(huì)化。
 

　　1）牧草管理方面。英國(guó)是優(yōu)先發(fā)展牧草生產(chǎn)的國(guó)家，其永久性草地牧場(chǎng)面積是國(guó)土面積的44.9%，以草地為主要飼料來(lái)源，飼草種植面積約占全國(guó)耕地面積的63. 8%，通過(guò)提高草地載畜量實(shí)現(xiàn)肉羊增產(chǎn)。
 

　　2）育種方面。英國(guó)的肉羊育種歷史悠久，培育了許多優(yōu)良的肉羊品種，目前有品種70多個(gè)，主要品種12個(gè)。現(xiàn)在，優(yōu)良品種的保存和繁育主要由個(gè)體農(nóng)場(chǎng)主和個(gè)人愛(ài)好者進(jìn)行，并得到政府在政策和經(jīng)費(fèi)上的支持。
 

　　3）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面。英國(guó)肉羊業(yè)以養(yǎng)殖和加工為主，集約化、牧工商一體化方向明顯，肉羊養(yǎng)殖以小型家庭牧場(chǎng)為單元，適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，不追求超大規(guī)模，小的農(nóng)場(chǎng)只有十幾頭羊，但生產(chǎn)效益高，管理方便。而飼料生產(chǎn)、肉羊加工和銷售主要由幾個(gè)大公司壟斷，它們集供料、供水、通風(fēng)、清糞、屠宰、加工、包裝于一體，控制羊肉的采購(gòu)和銷售價(jià)格，全面實(shí)行機(jī)械化、自動(dòng)化作業(yè)。
 

　　4）農(nóng)業(yè)政策方面。英國(guó)制定了歐盟共同農(nóng)業(yè)政策，對(duì)肉羊產(chǎn)業(yè)實(shí)施政策補(bǔ)貼，平均每個(gè)牧場(chǎng)獲得10萬(wàn)英鎊的補(bǔ)貼。如果沒(méi)有補(bǔ)貼政策，英國(guó)牧場(chǎng)的收入將降低，預(yù)計(jì)有24.7%的畜牧場(chǎng)虧損。
 

　　5）信息管理方面。英國(guó)的肉羊業(yè)信息化系統(tǒng)是在歐盟的框架下，依托大學(xué)、社會(huì)相關(guān)機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)肉羊建立資料庫(kù)，每頭羊從出生開(kāi)始就有唯一的標(biāo)識(shí)號(hào)，并佩戴電子耳標(biāo)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、各相關(guān)部門(mén)的數(shù)據(jù)共享，查詢到羊只信息（按照保密的原則），以此幫助政府快速有效控制疫情和為農(nóng)場(chǎng)主提供經(jīng)過(guò)分析的數(shù)據(jù)信息。
 

　　6）食品安全方面。英國(guó)建立了統(tǒng)一的英國(guó)羊肉標(biāo)準(zhǔn)體系（BFS），要求養(yǎng)殖戶按照BFS標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展羊肉生產(chǎn)。同時(shí)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)被廣泛應(yīng)用于羊肉食品安全領(lǐng)域，涉及原料供給、生產(chǎn)環(huán)境、加工、包裝、貯存運(yùn)輸及銷售等環(huán)節(jié)。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的采用有助于實(shí)現(xiàn)對(duì)羊肉的識(shí)別、流通及食用的可追溯性，保障食品安全。
 

　　3 澳大利亞肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

　　澳大利亞肉羊業(yè)現(xiàn)代化、系統(tǒng)化程度較高，專業(yè)分工較細(xì)，羊場(chǎng)分為多個(gè)專業(yè)化類型，培育和出售種公羊的種羊場(chǎng)、生產(chǎn)和出售雜種羔羊的羊場(chǎng)、生產(chǎn)肥羔的羊場(chǎng)以及專門(mén)收購(gòu)老齡母羊進(jìn)行育肥的羊場(chǎng)。
 

　　1）育種方面。澳大利亞重視羊的品質(zhì)改良，通過(guò)多年的選育和不斷引進(jìn)優(yōu)良牲畜品種，良種化幾乎達(dá)到100%。草場(chǎng)建設(shè)方面，澳大利亞自然環(huán)境優(yōu)越，以天然草地為基礎(chǔ)。澳大利亞注重草場(chǎng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，以草定牧，合理載畜，發(fā)展可持續(xù)生態(tài)畜牧業(yè)。一是培育優(yōu)質(zhì)牧草品種，建設(shè)人工草地并實(shí)施草地改良，人工草以70%的黑麥草籽以及30%的紅、白三葉草籽進(jìn)行混合播種，保障了全年產(chǎn)草量；二是采取草場(chǎng)圍欄模式，將劃區(qū)輪牧與季節(jié)休牧相結(jié)合，使牧草充分恢復(fù)和持續(xù)成長(zhǎng)，也提高了20%的載畜量和30%的羊肉產(chǎn)量；三是草場(chǎng)實(shí)行因地制宜的管理制度，在自然條件較好的區(qū)域，草場(chǎng)多為農(nóng)牧場(chǎng)主私有制，投資建設(shè)草場(chǎng)由個(gè)人負(fù)責(zé)，草場(chǎng)買賣自由，而在干旱、半干旱等自然條件相對(duì)較差的區(qū)域，草場(chǎng)多為國(guó)有，牧業(yè)生產(chǎn)者可以通過(guò)較低費(fèi)用長(zhǎng)期租用。
 

　　2）放牧制度方面。澳大利亞因地制宜實(shí)施合理的放牧制度，在年均降水量少于380mm的畜牧區(qū)，利用天然草場(chǎng)開(kāi)展低密度飼養(yǎng)美利奴羊，一只羊平均用地約3.3hm2；在年降水量380～500mm的農(nóng)牧區(qū)，種養(yǎng)結(jié)合，一般同時(shí)種植小麥和養(yǎng)羊，該區(qū)域放牧密度相對(duì)較高，一只羊平均用地約0.33hm2；年降水量高于500mm的區(qū)域，則通過(guò)人工草場(chǎng)種植高產(chǎn)作物（小麥、水稻、甘蔗、棉花等）的方式高密度飼養(yǎng)肉羊。
 

　　3）生產(chǎn)模式方面。澳大利亞重視并積極采用標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、信息化的生產(chǎn)模式。一是肉羊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)格遵循政府的標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量管理體制和行業(yè)協(xié)會(huì)制訂的農(nóng)產(chǎn)品等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、種養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理和保證標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)性管理規(guī)范；二是大部分農(nóng)牧場(chǎng)在飼養(yǎng)各環(huán)節(jié)都采取機(jī)械操作，大型農(nóng)牧場(chǎng)還使用計(jì)算機(jī)信息化管理，甚至利用直升機(jī)管理畜群、噴藥除草等；三是多數(shù)牧場(chǎng)在合作社的支持下，借助互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)探尋新的銷售渠道，構(gòu)建羊肉銷售電子商務(wù)模式，提升銷售、結(jié)算的效率。
 

　　4）產(chǎn)業(yè)組織方面。澳大利亞肉羊業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)采用合作社形式。一是公司型合作社，企業(yè)與農(nóng)戶建立合作關(guān)系，通過(guò)訂單模式，運(yùn)用研發(fā)的育種、繁育、飼養(yǎng)、羊肉加工、環(huán)境污染控制等技術(shù)改善肉羊品質(zhì)；二是傳統(tǒng)型農(nóng)業(yè)合作社，通過(guò)發(fā)展養(yǎng)殖戶為會(huì)員，統(tǒng)一收購(gòu)、定價(jià)、儲(chǔ)藏、加工、運(yùn)輸、銷售，組織分散的養(yǎng)殖者凝聚成強(qiáng)大的市場(chǎng)力量，開(kāi)展電腦網(wǎng)絡(luò)拍賣肉羊的活動(dòng)。
 

　　5）產(chǎn)業(yè)鏈模式方面。澳大利亞形成了以科研院所為引擎，以信息技術(shù)為平臺(tái)的肉羊產(chǎn)業(yè)鏈模式，即科研院所為肉羊業(yè)的發(fā)展提供良種引繁、品種選育、疾病防治、檢疫監(jiān)測(cè)及其保鮮供應(yīng)、農(nóng)民培訓(xùn)等方面的服務(wù)，同時(shí)興辦自己的農(nóng)場(chǎng)、飼料加工廠和屠宰加工廠，發(fā)揮引擎作用。此外縱向產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系高度信息化，各經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)計(jì)算機(jī)、電話、傳真機(jī)等現(xiàn)代化的信息工具進(jìn)行產(chǎn)品買賣、信息發(fā)布與咨詢、科研交流等活動(dòng)。
 

　　6）疫病和羊肉質(zhì)量控制方面。澳大利亞注重肉羊疫病防控和羊肉品質(zhì)。一方面，制定了嚴(yán)格的法規(guī)和檢疫措施，給羊群佩戴耳標(biāo)，設(shè)立無(wú)特定疫病區(qū)，實(shí)施疫情上報(bào)制度，設(shè)有消滅外來(lái)疫情專項(xiàng)基金，補(bǔ)償肉羊企業(yè)因疫情危害造成的損失；另一方面，強(qiáng)化羊肉質(zhì)量安全，在生產(chǎn)加工、物流倉(cāng)儲(chǔ)、市場(chǎng)銷售、裝運(yùn)出口直到終端用戶的全過(guò)程，對(duì)羊肉實(shí)施商標(biāo)注冊(cè)、羊肉生產(chǎn)質(zhì)量保證計(jì)劃、歐盟標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)鏈聯(lián)合質(zhì)量保證等制度進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)控和安全檢查。
 

　　7）政府扶持方面。澳大利亞90%的土地國(guó)有，為鼓勵(lì)肉羊業(yè)發(fā)展，加上肉羊生產(chǎn)周期較長(zhǎng)，政府與牧民簽訂長(zhǎng)期低價(jià)的地租合同，并提供房屋、圍欄、供水等基礎(chǔ)設(shè)施，保證了肉羊生產(chǎn)的連續(xù)性和草地資源的保護(hù)；澳大利亞在肉羊良種引繁、品種選育、疫病防治、檢疫監(jiān)測(cè)、牧業(yè)機(jī)械等方面強(qiáng)化了科研攻關(guān)，同時(shí)開(kāi)展技術(shù)推廣和給牧場(chǎng)主提供生產(chǎn)咨詢；政府征收專門(mén)的消費(fèi)稅建立肉羊業(yè)專項(xiàng)基金，幫助牧民擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模；當(dāng)發(fā)生重大自然災(zāi)害時(shí)，給牧場(chǎng)主提供補(bǔ)貼；對(duì)羊肉實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)，對(duì)出口羊肉給予價(jià)格補(bǔ)貼。此外，政府重視對(duì)牧民的培訓(xùn)，設(shè)立培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行定期培訓(xùn)、項(xiàng)目輪訓(xùn)以提高牧民的生產(chǎn)技能和管理水平。
 

　　4 新西蘭肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

　　新西蘭的肉羊產(chǎn)業(yè)圍繞草場(chǎng)建設(shè)、良種繁育、精準(zhǔn)飼養(yǎng)、疫病防控、區(qū)域化生產(chǎn)和社會(huì)化服務(wù)等方面開(kāi)展。
 

　　1）草場(chǎng)建設(shè)方面。新西蘭建立了有效的草場(chǎng)建設(shè)機(jī)制，一方面，擁有設(shè)備齊全的牧草種子經(jīng)營(yíng)公司和種子繁殖農(nóng)場(chǎng)，注重牧草種子的選育、繁殖、加工、檢驗(yàn)；另一方面，絕大部分為人工種植和改良的草地，超過(guò)910hm2（約占全國(guó)草場(chǎng)總面積的70%）。人工草場(chǎng)每半個(gè)月輪牧一次，每公頃養(yǎng)羊15～20只，比植被好的天然草場(chǎng)高5～6倍。新西蘭還實(shí)施“以草定畜、依畜配草”策略，科學(xué)測(cè)算用草量；重視淡季牧草儲(chǔ)備，嚴(yán)格限定載畜量；建起以白三葉與黑麥草為主的混播草地，牧草種群進(jìn)行生態(tài)調(diào)控，通過(guò)豆科牧草根瘤固氮改良土壤，促使草場(chǎng)土質(zhì)肥沃，豆科和禾本科按比例播種，注重不同牧草的合理搭配，以達(dá)到草場(chǎng)生態(tài)系統(tǒng)中的草畜平衡和投入成本與產(chǎn)出效益的平衡，使草場(chǎng)在數(shù)十年內(nèi)保持穩(wěn)定的生產(chǎn)力，也保證肉羊營(yíng)養(yǎng)平衡，滿足生長(zhǎng)發(fā)育需要；同時(shí)，以家庭牧場(chǎng)為基本單位，實(shí)行圍欄和分區(qū)輪牧，加強(qiáng)對(duì)肉羊的控制，提高草地利用率和產(chǎn)出率，重視測(cè)土配方施肥和綜合措施防除雜草。
 

　　2）育種方面。新西蘭科研機(jī)構(gòu)和種羊公司極其重視種羊培育高得益于精準(zhǔn)飼養(yǎng)管理，養(yǎng)羊戶每天對(duì)肉羊進(jìn)行稱重，及時(shí)了解每頭羊的生長(zhǎng)速度，并進(jìn)行記錄，以便及時(shí)調(diào)整放牧方式、營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)以及淘汰不良的肉羊；給肉羊佩戴耳標(biāo)，詳細(xì)記錄著肉羊品種、防疫、驅(qū)蟲(chóng)時(shí)間等基本信息；羔羊出生后，及時(shí)與母羊分群飼養(yǎng)，集中保暖、哺乳，牧場(chǎng)根據(jù)羔羊的營(yíng)養(yǎng)需求種植了人工草地，促進(jìn)了羔羊營(yíng)養(yǎng)水平的提高。同時(shí)，機(jī)械化程度高，牧羊和草場(chǎng)管理廣泛使用機(jī)械設(shè)備，如電圍欄、播種機(jī)、施肥機(jī)、噴藥機(jī)、割草機(jī)、包膜機(jī)、農(nóng)用飛機(jī)等，草場(chǎng)的土地翻耕、牧草播種、施肥、收割、青貯等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了全過(guò)程的機(jī)械化，養(yǎng)羊過(guò)程中的喂飼、飲水、剪毛、藥浴也實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，生產(chǎn)效率高。
 

　　3）疫病防控方面。新西蘭長(zhǎng)期實(shí)施嚴(yán)格的防控措施，肉羊至今未發(fā)生過(guò)重大動(dòng)物疫病。一是擁有健全的防疫體系，設(shè)立官方獸醫(yī)和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)，與農(nóng)場(chǎng)簽訂服務(wù)協(xié)議，提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；二是采取選育、免疫、隔離檢疫等手段進(jìn)行防控；三是建立產(chǎn)品價(jià)格與疫病的關(guān)聯(lián)機(jī)制，患過(guò)病的肉羊出售價(jià)格較低，從機(jī)制上調(diào)動(dòng)了養(yǎng)殖者自覺(jué)開(kāi)展防疫的積極性。
 

　　4）區(qū)域化生產(chǎn)方面。新西蘭按各地雨量、溫度、地勢(shì)與土壤條件，進(jìn)行肉羊的區(qū)域性生產(chǎn)，如在南島的庫(kù)克山區(qū)、塔垃高原和北島的華特高原山區(qū)，主要利用天然草場(chǎng)實(shí)行低密度肉羊放養(yǎng)，保護(hù)生態(tài)平衡。
 

　　5）服務(wù)組織方面。作為全國(guó)性專業(yè)生產(chǎn)者組織，羊肉生產(chǎn)者局根據(jù)國(guó)家立法成立，代表農(nóng)牧場(chǎng)主利益，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)政策、組織生產(chǎn)、提供信息、開(kāi)拓市場(chǎng)、加工產(chǎn)品、開(kāi)展科研和引進(jìn)技術(shù)，發(fā)揮保護(hù)和發(fā)展本行業(yè)生產(chǎn)的作用，指導(dǎo)農(nóng)場(chǎng)主在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程中嚴(yán)格按有關(guān)協(xié)會(huì)、合作組織或出口部門(mén)規(guī)定的商品質(zhì)量、品種要求進(jìn)行。新西蘭共有養(yǎng)羊協(xié)會(huì)18個(gè)（基本每個(gè)品種有一個(gè)協(xié)會(huì)），這些協(xié)會(huì)向各農(nóng)場(chǎng)提供優(yōu)良品種、先進(jìn)技術(shù)、市場(chǎng)信息，并定期召開(kāi)會(huì)議討論發(fā)展方向和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)前景，在協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下，各農(nóng)場(chǎng)主根據(jù)自己的技術(shù)特長(zhǎng)和實(shí)際確定生產(chǎn)方向。
 

　　6）流通方面。新西蘭羊肉流通形式多樣且暢通，共有三種形式：一是通過(guò)拍賣市場(chǎng)出售大部分活羊，二是出口商直接到農(nóng)牧場(chǎng)收購(gòu)少量的肉羊，三是羊肉生產(chǎn)者局負(fù)責(zé)羊肉的銷售與出口貿(mào)易。
 

　　7）公共服務(wù)方面。新西蘭的教學(xué)、科研、推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)（經(jīng)費(fèi)由政府撥款）按經(jīng)濟(jì)區(qū)合理設(shè)置且設(shè)置完備，擁有農(nóng)牧業(yè)研究所、農(nóng)牧業(yè)技術(shù)研究服務(wù)中心、畜牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)中心，各部門(mén)之間密切合作，畜牧技術(shù)推廣部門(mén)和科研機(jī)構(gòu)緊密聯(lián)系生產(chǎn)實(shí)際，在肉羊良種引繁、品種選育、疾病防治、檢疫監(jiān)測(cè)、災(zāi)害預(yù)測(cè)防范、產(chǎn)品保險(xiǎn)與供應(yīng)等方面均緊密合作，服務(wù)全國(guó)各地肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)，在生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)信息、經(jīng)營(yíng)管理等方面為農(nóng)牧場(chǎng)提供服務(wù)。此外，科技人員經(jīng)常舉辦“科技下鄉(xiāng)”活動(dòng)，直接向農(nóng)場(chǎng)主推廣新技術(shù)。定期舉辦融合理論學(xué)習(xí)和技術(shù)操作的培訓(xùn)班，學(xué)員只有畢業(yè)獲得三級(jí)以上培訓(xùn)證書(shū)，方可成為一名合格的牧場(chǎng)主。
 

　　5 四國(guó)肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展啟示

　　美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、新西蘭在發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)過(guò)程中積累了良好的經(jīng)驗(yàn)，具有顯著的共同特點(diǎn)，給我國(guó)肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟示如下。
 

　　1）自然條件優(yōu)越，草場(chǎng)建設(shè)水平高。四國(guó)發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)離不開(kāi)國(guó)內(nèi)優(yōu)越的自然條件和資源，他們均擁有適宜的地形、氣候、土地資源。以此為依托，草場(chǎng)都是四國(guó)發(fā)展肉羊業(yè)和實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，四國(guó)都非常重視草場(chǎng)的生態(tài)可持續(xù)發(fā)展建設(shè)：一是培育和采用優(yōu)良的草種以及不同牧草科學(xué)的混播和搭配方式，種草養(yǎng)畜保持了草原水土肥力，保證了牧草的產(chǎn)出率和肉羊的營(yíng)養(yǎng)成分；二是實(shí)行圍欄、劃區(qū)輪牧、休牧、以草定畜等放牧制度，保障草地合理的載畜量和草地生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展：三是草地產(chǎn)權(quán)明晰，既有私營(yíng)，又有長(zhǎng)期國(guó)有租賃經(jīng)營(yíng)，提高了牧場(chǎng)主長(zhǎng)期有效經(jīng)營(yíng)草場(chǎng)的積極性，增加了投入，避免了草場(chǎng)“公地悲劇”。
 

　　2）重視羊種改良，廣泛應(yīng)用科技。美英澳新的肉羊都是生產(chǎn)性能良好的品種，具有抗病性強(qiáng)、飼料轉(zhuǎn)化率高、肉質(zhì)優(yōu)良等優(yōu)勢(shì)，這離不開(kāi)四國(guó)對(duì)肉羊品種的選育和改良：一是國(guó)家豐富的科研經(jīng)費(fèi)投入，組織科研院所、高校和企業(yè)共同研發(fā)，采用胚胎移植、雜交等先進(jìn)技術(shù)培育；二是充分利用國(guó)外良種資源并積極引進(jìn)，且通過(guò)嚴(yán)格的檢驗(yàn)、試行、改良，最終形成推廣的品種。此外，四國(guó)積極應(yīng)用科學(xué)技術(shù)促進(jìn)肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在生產(chǎn)、加工和銷售環(huán)節(jié)，均配置機(jī)械設(shè)備，使各環(huán)節(jié)全程實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、自動(dòng)化，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。
 

　　3）規(guī)?；?、組織化、產(chǎn)業(yè)化程度高。四國(guó)的肉羊產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，組織化管理和產(chǎn)業(yè)一體化。四國(guó)地廣人稀，以家庭牧場(chǎng)為單位，人均土地和羊只養(yǎng)殖量多，生產(chǎn)規(guī)模大，有利于科技推廣和經(jīng)濟(jì)效益的提升。但四國(guó)通過(guò)養(yǎng)羊協(xié)會(huì)、合作社、生產(chǎn)者局等將分散的牧民組織起來(lái)，為生產(chǎn)者對(duì)接市場(chǎng)提供橋梁作用。更重要的是，肉羊產(chǎn)業(yè)化水平高，肉羊品種繁育、飼料生產(chǎn)、育肥、加工、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)一體化程度高，形成密切的產(chǎn)業(yè)鏈模式，以銷定產(chǎn)，以產(chǎn)促銷，信息流、資金流、商品流暢通，形成了可追溯的食品安全系統(tǒng)，各環(huán)節(jié)利益均化，分散風(fēng)險(xiǎn)，確保了牧民的收入。
 

　　4）精準(zhǔn)飼養(yǎng)和社會(huì)化服務(wù)水平高。四個(gè)國(guó)家的牧場(chǎng)主都注重肉羊飼養(yǎng)管理細(xì)節(jié)，給羊佩戴耳標(biāo)，從放牧、飼喂、飲水、防疫、排污等方面進(jìn)行科學(xué)管理，保證肉羊生長(zhǎng)健康。尤其強(qiáng)調(diào)的是，肉羊產(chǎn)業(yè)的社會(huì)化服務(wù)水平高，服務(wù)質(zhì)量好，一是來(lái)自政府公共部門(mén)的低價(jià)土地租賃、設(shè)施設(shè)備提供、技術(shù)推廣和培訓(xùn)、疫病防治以及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，二是中介組織提供的市場(chǎng)信息、經(jīng)營(yíng)管理、銷售渠道等服務(wù)，保障了肉羊產(chǎn)業(yè)的高水平發(fā)展。