為加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式,不斷提升畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平,農(nóng)業(yè)部決定2014年繼續(xù)開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)。為確保創(chuàng)建工作規(guī)范有序開展,制定本方案。
一、創(chuàng)建目標(biāo)
繼續(xù)在全國(guó)生豬、奶牛、蛋雞、肉雞、肉牛和肉羊優(yōu)勢(shì)區(qū)域開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建,通過培訓(xùn)講座、專家指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)考核,2014年再創(chuàng)建300個(gè)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)。
二、創(chuàng)建內(nèi)容
(一)基本要求
參與創(chuàng)建的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須遵守畜牧法、動(dòng)物防疫法等相關(guān)法律法規(guī),具備養(yǎng)殖場(chǎng)備案登記手續(xù)和《動(dòng)物防疫條件合格證》,養(yǎng)殖檔案完整,兩年內(nèi)無重大動(dòng)物疫病和質(zhì)量安全事件發(fā)生。
1、生豬:能繁母豬存欄300頭以上,且年出欄肥豬5000頭以上。
2、奶牛:存欄奶牛300頭以上。
3、蛋雞:產(chǎn)蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模(籠位)在1萬只以上。
4、肉雞:?jiǎn)螚濓曫B(yǎng)量5000只以上,年出欄量10萬只以上。
5、肉牛:年出欄育肥牛500頭以上,或存欄能繁母牛50頭以上。
6、肉羊:農(nóng)區(qū)存欄能繁母羊250只以上,或年出欄肉羊500只以上的養(yǎng)殖場(chǎng);牧區(qū)存欄能繁母羊400只以上,或年出欄肉羊1000只以上的養(yǎng)殖場(chǎng)。
?。ǘ┦痉秳?chuàng)建內(nèi)容
畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的主要內(nèi)容有:
1、畜禽良種化。因地制宜,選用高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效畜禽良種,品種來源清楚、檢疫合格。
2、養(yǎng)殖設(shè)施化。養(yǎng)殖場(chǎng)選址布局科學(xué)合理,畜禽圈舍、飼養(yǎng)和環(huán)境控制等生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備滿足標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)需要。
3、生產(chǎn)規(guī)范化。制定并實(shí)施科學(xué)規(guī)范的畜禽飼養(yǎng)管理規(guī)程,配備與飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員,嚴(yán)格遵守飼料、飼料添加劑和獸藥使用有關(guān)規(guī)定,生產(chǎn)過程實(shí)行信息化動(dòng)態(tài)管理。
4、防疫制度化。防疫設(shè)施完善,防疫制度健全,科學(xué)實(shí)施畜禽疫病綜合防控措施,對(duì)病死畜禽實(shí)行無害化處理。
5、糞污無害化。畜禽糞污處理方法得當(dāng),設(shè)施齊全且運(yùn)轉(zhuǎn)正常,實(shí)現(xiàn)糞污資源化利用或達(dá)到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。
三、重點(diǎn)工作
?。ㄒ唬╅_展宣傳動(dòng)員。各?。▍^(qū)、市)具體負(fù)責(zé)本區(qū)域的示范創(chuàng)建工作,要按照要求細(xì)化工作方案,明確工作內(nèi)容和時(shí)間表;縣級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門要組織宣傳發(fā)動(dòng)工作,確保養(yǎng)殖場(chǎng)戶知曉創(chuàng)建內(nèi)容和要求,調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖場(chǎng)戶的積極性,營(yíng)造示范創(chuàng)建的良好氛圍。
?。ǘ┘訌?qiáng)技術(shù)支撐。各省區(qū)要結(jié)合創(chuàng)建活動(dòng)需要,建立健全創(chuàng)建技術(shù)專家組考核制度,完善專家隊(duì)伍,切實(shí)做到專家組人員固定、技術(shù)過硬、工作負(fù)責(zé)、公平公正,要加強(qiáng)檢查考核,對(duì)于不能發(fā)揮技術(shù)服務(wù)的,及時(shí)予以調(diào)整。
?。ㄈ┐_定創(chuàng)建單位。農(nóng)業(yè)部核定不同省區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)創(chuàng)建數(shù)量,分畜種創(chuàng)建數(shù)量由各省結(jié)合實(shí)際確定??h級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門將自愿參與創(chuàng)建的養(yǎng)殖場(chǎng)戶報(bào)省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門,省(地、市)屬農(nóng)場(chǎng)報(bào)省農(nóng)墾主管部門,由省農(nóng)墾部門報(bào)省畜牧獸醫(yī)主管部門,省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門審核同意后報(bào)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司備案。參與創(chuàng)建的養(yǎng)殖場(chǎng)戶數(shù)量不得超過核定創(chuàng)建數(shù)量的120%。各地組織的區(qū)域性示范創(chuàng)建工作,由各地結(jié)合實(shí)際自行制定標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建驗(yàn)收,并納入當(dāng)?shù)厥痉秷?chǎng)。
?。ㄋ模?qiáng)化創(chuàng)建培訓(xùn)。各省區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)本省區(qū)創(chuàng)建單位進(jìn)行集中培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo),各創(chuàng)建單位根據(jù)要求對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造、管理措施進(jìn)行規(guī)范。
?。ㄎ澹?shí)施驗(yàn)收掛牌。農(nóng)業(yè)部制定示范場(chǎng)驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),2014年驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)仍按2011年標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,其中奶牛存欄量調(diào)整為300頭以上(標(biāo)準(zhǔn)電子版從農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站信息公開欄下載)。省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門可結(jié)合實(shí)際,制定本省區(qū)驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),但相關(guān)指標(biāo)不得低于農(nóng)業(yè)部發(fā)布的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。各地要按照驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和既定程序,組織專家評(píng)審驗(yàn)收,并將驗(yàn)收合格的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)在當(dāng)?shù)孛襟w上公示,公示無異議后報(bào)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。各地務(wù)必要從嚴(yán)考核,寧缺毋濫。農(nóng)業(yè)部根據(jù)上報(bào)結(jié)果組織抽查復(fù)核,統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布,并頒發(fā)標(biāo)牌。
(六)發(fā)揮示范效應(yīng)。在組織好新一輪示范創(chuàng)建工作的同時(shí),省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門要以已掛牌的示范場(chǎng)為重點(diǎn),組織開展多種形式的示范推廣活動(dòng),確保措施具體,成效顯著,切實(shí)使示范場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)看得懂、學(xué)得會(huì),帶動(dòng)更多養(yǎng)殖場(chǎng)戶在發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)中受益。各省區(qū)于12月1日前,將示范帶動(dòng)工作總結(jié)以電子版格式發(fā)送畜牧業(yè)司畜牧處。
(七)加強(qiáng)監(jiān)督管理。畜牧業(yè)司會(huì)同全國(guó)畜牧總站組織專家開展督導(dǎo)調(diào)研,指導(dǎo)各地開展示范創(chuàng)建活動(dòng)。省級(jí)畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話,接受社會(huì)監(jiān)督,確?;顒?dòng)開展公開、公平、公正。要建立健全創(chuàng)建活動(dòng)考核機(jī)制,按照《農(nóng)業(yè)部畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)管理辦法》的要求,加強(qiáng)對(duì)本省區(qū)已掛牌的畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)的日常監(jiān)管。各省區(qū)要按照示范場(chǎng)管理辦法的有關(guān)規(guī)定,組織開展2011年掛牌示范場(chǎng)復(fù)檢工作,并于6月30日前將檢查結(jié)果上報(bào)畜牧業(yè)司,農(nóng)業(yè)部審核后統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布復(fù)核結(jié)果。復(fù)檢不合格的2010年掛牌示范場(chǎng),經(jīng)整改后達(dá)到示范場(chǎng)驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的,可參與2014年創(chuàng)建活動(dòng)。
(八)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。各地要通過多種形式積極推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)支持標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)打造自主品牌,與畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、大中型批發(fā)市場(chǎng)和超市等進(jìn)行合作,促進(jìn)產(chǎn)銷銜接。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)部成立畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體工作由畜牧業(yè)司牽頭,部?jī)?nèi)有關(guān)司局和直屬單位參加。
?。ǘ┘哟笳咧С?。農(nóng)業(yè)部將整合有關(guān)項(xiàng)目,支持畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建工作。地方畜牧獸醫(yī)主管部門要積極爭(zhēng)取政府和有關(guān)部門的支持,加大項(xiàng)目資金和技術(shù)培訓(xùn)投入力度,提高活動(dòng)的實(shí)施效果。
?。ㄈ┘訌?qiáng)宣傳報(bào)道。在媒體上公開畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)的主要內(nèi)容,引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖場(chǎng)戶積極參與。通過報(bào)刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)等多種形式。宣傳報(bào)道各地在開展示范創(chuàng)建活動(dòng)過程中取得的成功經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)各地因地制宜,加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。