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綿陽(yáng)提升效能積極探索構(gòu)建食藥安全大監(jiān)管

2014-02-07      來(lái)源:中國(guó)食品報(bào)    
 
內(nèi)容摘要:隨著食品藥品監(jiān)管體制改革的深入,人民群眾對(duì)于食品藥品安全給予更高期待。綿陽(yáng)市食品藥品監(jiān)管局運(yùn)用信息化、科技化的監(jiān)管手段,探索構(gòu)建依法監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)管的“大監(jiān)管”模式。
   隨著食品藥品監(jiān)管體制改革的深入,人民群眾對(duì)于食品藥品安全給予更高期待。綿陽(yáng)市食品藥品監(jiān)管局運(yùn)用信息化、科技化的監(jiān)管手段,探索構(gòu)建依法監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)管的“大監(jiān)管”模式。
  遠(yuǎn)程電子監(jiān)管 監(jiān)管實(shí)時(shí)化
  通過(guò)企業(yè)內(nèi)部電子監(jiān)管、聯(lián)網(wǎng)電子監(jiān)管、遠(yuǎn)程電子監(jiān)管等多種方式相結(jié)合,進(jìn)一步提高了安全監(jiān)管的科技化、電子化、信息化集約程度;探索打造學(xué)校“陽(yáng)光食堂”,通過(guò)攝像頭與顯示屏聯(lián)網(wǎng)連接,把師生實(shí)時(shí)監(jiān)控與執(zhí)法監(jiān)督巡查有機(jī)結(jié)合,提高學(xué)校食堂的透明度和安全度,促進(jìn)食品自律。探索建立食品流通追溯體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的實(shí)時(shí)監(jiān)控。
  公眾查詢系統(tǒng) 監(jiān)管可溯化
  在全國(guó)首創(chuàng)研發(fā)了由綜合查驗(yàn)系統(tǒng)、產(chǎn)品服務(wù)信息系統(tǒng)和咨詢管理系統(tǒng)共同組成的“食品藥品公眾查詢管理系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量質(zhì)量真?zhèn)尾樵?、政府監(jiān)管動(dòng)態(tài)及行業(yè)自律信息查詢、消費(fèi)者評(píng)價(jià)和舉報(bào)投訴等功能,消費(fèi)者可實(shí)時(shí)查驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量真?zhèn)?,并?shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)有獎(jiǎng)舉報(bào)。目前,該系統(tǒng)已獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授予的國(guó)家實(shí)用新型技術(shù)專利,被市委、市政府納入全市十大民生工程重點(diǎn)項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)。綿陽(yáng)市局還把肉菜流通追溯體系并入食品藥品公眾查詢管理系統(tǒng),整合基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、信用分級(jí)檔案、檢驗(yàn)檢測(cè)信息,實(shí)現(xiàn)了終端查詢一體化,已在全市布點(diǎn)100臺(tái)并有效運(yùn)行。
  量化分組標(biāo)識(shí)管理 監(jiān)管規(guī)范化
  制發(fā)了《綿陽(yáng)市藥械?;髽I(yè)量化分級(jí)管理辦法(試行)》等分級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)質(zhì)量保障管理局部,產(chǎn)品品質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行量化分級(jí)動(dòng)態(tài)評(píng)定,并將評(píng)定結(jié)果在企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示;成立了餐飲食品、保健食品、藥品、藥學(xué)、醫(yī)療器械、化妝品行業(yè)協(xié)會(huì),運(yùn)用系統(tǒng)信息發(fā)揮社會(huì)組織管理優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化行業(yè)自律。
  遠(yuǎn)程電子審批 監(jiān)管高效化
  自主研發(fā)藥械行政許可電子遠(yuǎn)程審批系統(tǒng),行政相對(duì)人可通過(guò)電子遠(yuǎn)程申報(bào),把申報(bào)資料發(fā)送至指定網(wǎng)址,從后臺(tái)交換申報(bào)數(shù)據(jù)至行政審批系統(tǒng),由政務(wù)窗口受理申報(bào),經(jīng)網(wǎng)上審核、現(xiàn)場(chǎng)審查、郵件反饋等規(guī)范化流程,實(shí)現(xiàn)了13個(gè)藥品、醫(yī)療器械行政許可項(xiàng)目的遠(yuǎn)程電子審批。申請(qǐng)人足不出戶即可辦理行政審批事項(xiàng),使行政許可審批平均提速93.56%。
  服務(wù)流程優(yōu)化再造 監(jiān)管科學(xué)化
  推行網(wǎng)格化管理模式,把日常監(jiān)督與專項(xiàng)治理相結(jié)合,分片定崗定責(zé),運(yùn)用科技化、電子化方式推選信息收集管理、分類處理和服務(wù)回訪的流程再造,實(shí)行扁平化管理以提高行政效能;在處置環(huán)節(jié),建立健全投訴舉報(bào)和應(yīng)急指揮平臺(tái),通過(guò)視頻、網(wǎng)絡(luò)、電話、信函、派員上門等多種方式,統(tǒng)一處理投訴舉報(bào),統(tǒng)一應(yīng)急指揮,統(tǒng)一高度處理和隨訪,開展?jié)M意度調(diào)查,促進(jìn)行政管理服務(wù)效能和群眾滿意度的雙提升。
  通過(guò)構(gòu)建食品藥品安全大監(jiān)管模式,全市食品藥品監(jiān)管工作逐步實(shí)現(xiàn)了部門監(jiān)管向社會(huì)監(jiān)管轉(zhuǎn)變,人為監(jiān)管向科學(xué)監(jiān)管轉(zhuǎn)變,事后監(jiān)管向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變,企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)誠(chéng)信自律轉(zhuǎn)變。2013年,全市完成食品藥品抽檢3666份、快檢108090份;查處食品藥品安全案件561起,處罰沒(méi)款249.45萬(wàn)元,追究刑事責(zé)任5人,無(wú)一起食品藥品安全事故發(fā)生。
 
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