昨天,從杭州市政府辦公廳獲悉,《杭州市食品安全信用信息公開管理辦法(試行)》已經(jīng)市政府同意,將于本月26日起實(shí)施。這部辦法提出,杭州要通過"食品安全黑名單"來曝光食品生產(chǎn)經(jīng)營者的違法行為,黑名單將通過食品安全信用信息管理平臺專欄公布,最長的披露信息將達(dá)5年之久。
餐具消毒企業(yè)
要公布用的什么洗滌劑
這部辦法所針對的對象是食品生產(chǎn)經(jīng)營者,包括從事食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖以及從事食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工、流通以及餐飲服務(wù)的單位和個(gè)人。
這個(gè)領(lǐng)域涵蓋的群體非常大:半年前,杭州的食品生產(chǎn)企業(yè)就有2000多家,還有約6萬家食品經(jīng)營主體(含企業(yè)和個(gè)人),另有數(shù)以萬計(jì)的餐飲企業(yè)和餐飲個(gè)體戶。
食品安全信用信息則分為四種:基本信息、自檢信息、不良信息和良好信息。大家最關(guān)心的不良信息包括抽檢不合格信息、違法行為查處信息、投訴舉報(bào)處理等。
辦法規(guī)定,這些食品生產(chǎn)經(jīng)營者的許多信息必須向社會公開。比如,從事食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖的企業(yè),除了要在種植養(yǎng)殖現(xiàn)場醒目位置公布工商營業(yè)執(zhí)照等基本信息外,還要公布用了什么農(nóng)藥、獸藥和漁藥,不合格產(chǎn)品如何進(jìn)行無害化銷毀,以及當(dāng)天上市產(chǎn)品用的肥料、飼料情況等。
對超市、農(nóng)貿(mào)市場也有相應(yīng)的公開要求。大型超市要設(shè)置有明顯標(biāo)志的臨保期食品區(qū),還得公布企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字的食品安全質(zhì)量承諾書、不合格產(chǎn)品處理方式及投訴舉報(bào)電話等。農(nóng)貿(mào)市場要在顯著位置公布食品檢測人員信息、食用農(nóng)產(chǎn)品自檢信息等。
就算是個(gè)體食品經(jīng)營戶,也要主動(dòng)向消費(fèi)者提供電子銷售小票或銷售憑證。飲品店還要公布使用食品添加劑品種名稱等。另外,餐飲具集中消毒企業(yè),還要公布洗滌劑、消毒劑的使用情況。
虛標(biāo)保質(zhì)期、偽造產(chǎn)地
8種情形要上黑名單
光是讓生產(chǎn)經(jīng)營者信息公開還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。杭州提出,食品生產(chǎn)經(jīng)營者要對自己提供信息的完整性與真實(shí)性負(fù)責(zé),否則就列為不良信息。
要是食品生產(chǎn)經(jīng)營者有這些行為,而且被追究行政責(zé)任或者刑事責(zé)任的,將被列入"食品安全黑名單"進(jìn)行曝光:
1.因食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為被追究刑事責(zé)任的;
2.偽造食品產(chǎn)地,偽造或者冒用他人廠名、廠址的,偽造或者冒用等違法使用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)識的;
3.偽造食品生產(chǎn)許可證標(biāo)識和編號的;
4.偽造或者虛假標(biāo)注食品生產(chǎn)日期、保質(zhì)期的;
5.以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品生產(chǎn)、流通或者餐飲服務(wù)許可的;
6.因食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為被吊銷食品生產(chǎn)、流通或者餐飲服務(wù)許可證的;
7.經(jīng)縣級以上有關(guān)食品安全監(jiān)管部門調(diào)查核實(shí),確認(rèn)發(fā)生食品安全事故且負(fù)有法律責(zé)任的;
8.違背誠信經(jīng)營義務(wù),造成不良社會影響的違法行為;
9.其他按規(guī)定依法應(yīng)當(dāng)公布的。
"食品安全黑名單"的信息量也很大,食品生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、負(fù)責(zé)人(或者經(jīng)營者姓名、食品安全管理員姓名)、違法違規(guī)行為、處罰等信息,都在其中。
杭州還規(guī)定,"黑名單"的最長披露期限是5年,不良信息為3年,并轉(zhuǎn)入企業(yè)的信用信息檔案,長期保存。
另外,對列入"食品安全黑名單"的食品生產(chǎn)經(jīng)營者,除了依法追究其法律責(zé)任,食品安全監(jiān)督管理部門也將依據(jù)有關(guān)規(guī)定對它實(shí)施重點(diǎn)"關(guān)照".