從江西省食品藥品監(jiān)督管理局獲悉,為加強食品藥品安全管理,推進食品藥品安全誠信體系建設(shè),加強對失信行為的懲戒力度,該局于日前印發(fā)了《江西省食品藥品安全信用信息及“黑名單”管理辦法》(試行)(以下簡稱“《辦法》”)。《辦法》規(guī)定,2014年5月1日起,食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者和責任人員存在以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可等6種違規(guī)情形的,將會被打入“黑名單”,并向社會公布。
據(jù)江西省食品藥品監(jiān)督管理局有關(guān)負責人介紹,建立食品藥品安全信用信息和“黑名單”管理制度,將嚴重違反食品藥品管理法律法規(guī),受到行政處罰的生產(chǎn)經(jīng)營者、相關(guān)主管人員和其他直接責任人員等有關(guān)信息,向社會公布,接受社會監(jiān)督。“全省所有從事食品(含保健食品、食品添加劑)、藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)或者其他單位、個人,都在這一制度的監(jiān)督管理范圍之內(nèi)。”
《辦法》明確,全省食品藥品安全信用信息平臺設(shè)立食品藥品安全“黑名單”.有下列6種情形之一的,將列入“黑名單”,并向社會公布:受到責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證、撤銷批準證明文件以及受到較大數(shù)額罰款處罰的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者和責任人員;提供虛假材料申請行政許可,或者以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者和責任人員。
受到行政處罰,在規(guī)定的期限內(nèi)不得從事食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營活動的人員;對發(fā)生含麻黃堿類復(fù)方制劑,以及特殊管理藥品流弊案件的生產(chǎn)經(jīng)營者和責任人員;根據(jù)人民法院生效的判決,已被追究刑事責任的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者和責任人員;因違法行為造成其他嚴重后果或者嚴重社會影響的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者和責任人員。
《辦法》規(guī)定,食品藥品安全“黑名單”將采用統(tǒng)一格式向社會公布,具體內(nèi)容包括違法生產(chǎn)經(jīng)營者的名稱、地址及法定代表人姓名,主要違法違規(guī)事實、處罰依據(jù)、處罰結(jié)果等;責任人員的姓名、職務(wù)、身份證號,主要違法違規(guī)事實、處罰依據(jù)、處罰結(jié)果等以及法律法規(guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營者、責任人員從事相關(guān)活動的期限;涉案產(chǎn)品相關(guān)信息,包括產(chǎn)品名稱、批次、標識、批準文號、許可證號等。
各級食品藥品監(jiān)督管理部門將納入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營者記入監(jiān)管信用檔案,并采取增加檢查和抽驗頻次等措施,實施重點監(jiān)管。各級食品藥品監(jiān)督管理部門責令納入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營者定期或不定期報告安全管理情況。納入食品藥品安全“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營者、責任人員,再次發(fā)生違法違規(guī)行為的,依法從重處罰。
此外,《辦法》還規(guī)定,食品藥品安全“黑名單”公布的期限,應(yīng)當與其被采取行為限制措施的期限一致。未規(guī)定行為限制措施期限的,公布期限為二年,公布期限自公布之日起計算。
納入食品藥品安全“黑名單”期限屆滿時,在公布“黑名單”期間未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,由首次公布信息的食品藥品監(jiān)督管理部門將“黑名單”專欄中的信息刪除,并轉(zhuǎn)入備查數(shù)據(jù)庫。