近日，加拿大食品檢驗(yàn)署(CFIA)正式致函質(zhì)檢總局進(jìn)出口食品安全局，即日起對(duì)我國(guó)出口熟制禽肉貿(mào)易進(jìn)行常態(tài)化控制，取消由加拿大進(jìn)口商付費(fèi)的非官方實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，改由CFIA按照自己的監(jiān)控程序進(jìn)行取樣和檢測(cè)。中加熟制禽肉貿(mào)易未來(lái)可期。

　　加拿大是禽肉消費(fèi)大國(guó)，年消費(fèi)量在100萬(wàn)噸以上。廣闊的市場(chǎng)，受到全球眾多禽肉生產(chǎn)企業(yè)的關(guān)注。2012年2月，加拿大正式批準(zhǔn)我國(guó)11家熱加工禽肉企業(yè)和10家禽肉屠宰企業(yè)對(duì)加拿大注冊(cè)。然而，該國(guó)對(duì)進(jìn)口我國(guó)熟制禽肉采取不公正待遇，對(duì)我國(guó)出口的熟制禽肉通關(guān)檢測(cè)過(guò)于苛刻。

　　2013年8月，濰坊樂(lè)港食品股份有限公司生產(chǎn)的熟制鴨肉作為我國(guó)首批熟制禽肉產(chǎn)品出口加拿大時(shí)，加拿大地方機(jī)構(gòu)一度不認(rèn)可質(zhì)檢總局與CFIA確認(rèn)的獸醫(yī)衛(wèi)生證書(shū)，后經(jīng)質(zhì)檢總局多次與加方溝通協(xié)調(diào)，重新確認(rèn)了新的獸醫(yī)衛(wèi)生證書(shū)格式才準(zhǔn)通關(guān)。此外，加拿大官方對(duì)我國(guó)熟制禽肉按品種類(lèi)別分別抽樣，且每個(gè)品種均全部進(jìn)行了431個(gè)項(xiàng)目(主要涉及污染物、重金屬、藥殘)檢測(cè)，共檢測(cè)了1293項(xiàng)次，檢測(cè)時(shí)間前后歷時(shí)四個(gè)多月之久。另外對(duì)加拿大國(guó)內(nèi)不能檢測(cè)項(xiàng)目，需將樣品送至歐洲第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，且全部檢測(cè)費(fèi)用均由出口商獨(dú)自承擔(dān)，每份樣品檢測(cè)費(fèi)用約合6000加元，約占貨物貨值的三分之一。高額的檢測(cè)費(fèi)用和過(guò)長(zhǎng)的檢測(cè)時(shí)間阻滯了我國(guó)產(chǎn)熟制禽肉輸加業(yè)務(wù)發(fā)展。自加拿大同意進(jìn)口我國(guó)熟制禽肉產(chǎn)品以來(lái)，對(duì)加拿大注冊(cè)的11家熟制禽肉企業(yè)，只有濰坊樂(lè)港食品股份有限公司對(duì)加拿大有業(yè)務(wù)，但三年多時(shí)間只對(duì)加拿大出口熟制鴨肉8批、不到200噸禽肉制品。質(zhì)檢總局及地方檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)都陷入了“如何讓我國(guó)輸加禽肉快速通關(guān)”的深思。

　　于是，在質(zhì)檢總局協(xié)調(diào)下，當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫部門(mén)與出口企業(yè)緊密配合，開(kāi)始了艱難的破冰之旅。

　　2014年10月21日，在北京舉行的中加進(jìn)出口食品安全工作組會(huì)議上，中方指出加方對(duì)我國(guó)熟制禽肉采取的不公正待遇，尤其是通關(guān)檢測(cè)項(xiàng)目多，周期過(guò)長(zhǎng)。

　　經(jīng)雙方深入溝通協(xié)調(diào)，加方表示，可以向中方提供他們關(guān)注的有關(guān)殘留控制問(wèn)題清單，加方將對(duì)我國(guó)殘留控制清單進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后，對(duì)我國(guó)熟制禽肉的檢測(cè)恢復(fù)到正常水平。2015年4月，中方向加方提交了2013年、2014年出口動(dòng)物及動(dòng)物源性食品殘留監(jiān)控年度報(bào)告和2015年出口動(dòng)物及動(dòng)物源性食品殘留監(jiān)控計(jì)劃，并就加方關(guān)注的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證、檢測(cè)方法、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)等向加方進(jìn)行了反饋，再次表明我國(guó)有科學(xué)嚴(yán)格的監(jiān)管體系和檢測(cè)程序來(lái)保證輸加熟制禽肉安全。

　　2014年10月，CFIA官員赴山東參觀了濰坊檢驗(yàn)檢疫局綜合技術(shù)服務(wù)中心和濰坊樂(lè)港食品股份有限公司，現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)了他們關(guān)心的問(wèn)題。中方向CFIA官員展示了真實(shí)、有效的監(jiān)控體系以及溯源機(jī)制，并就加方關(guān)注的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證、檢測(cè)方法、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)等向加方進(jìn)行了反饋。

　　2015年9月9日，質(zhì)檢總局食品局組團(tuán)赴加拿大參加中加2015年進(jìn)出口食品安全工作組會(huì)議，就我國(guó)熟制禽肉輸加議題與CFIA再次進(jìn)行協(xié)商。中方表示，從2013年對(duì)加出口以來(lái)，經(jīng)加拿大官方連續(xù)多批多項(xiàng)目檢測(cè)，輸加熟制禽肉從未出現(xiàn)過(guò)包括殘留、微生物等項(xiàng)目在內(nèi)的任何質(zhì)量問(wèn)題，希望本著中加友好原則，積極開(kāi)展檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)，降低貿(mào)易成本，加快通關(guān)速度，盡快恢復(fù)我國(guó)熟制禽肉正常進(jìn)口查驗(yàn)率，包括抽樣批次、數(shù)量和檢測(cè)項(xiàng)目等。

　　經(jīng)過(guò)雙方激烈地談判，加方最終認(rèn)可中方為保證出口熟制禽肉安全而采取的包括食品殘留監(jiān)控計(jì)劃、企業(yè)自檢自控計(jì)劃等一系列措施是安全有效的，同意在對(duì)我國(guó)原料鴨肉批批進(jìn)行氯霉素和卡巴氧代謝物檢測(cè)基礎(chǔ)上，不再對(duì)來(lái)自我國(guó)的熟制鴨肉進(jìn)行通關(guān)檢測(cè)，依據(jù)我國(guó)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供的檢測(cè)報(bào)告放行。

　　近日，加拿大食品檢驗(yàn)署(CFIA)正式致函質(zhì)檢總局進(jìn)出口食品安全局，即日起對(duì)從我國(guó)進(jìn)口熟制禽肉貿(mào)易進(jìn)行常態(tài)化控制，取消由加拿大進(jìn)口商付費(fèi)的非官方實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，改由CFIA按照自己的監(jiān)控程序進(jìn)行取樣、檢測(cè)。中加雙方現(xiàn)已開(kāi)展檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)合作，我國(guó)熟制禽肉入加通關(guān)時(shí)進(jìn)口商可憑借中方檢測(cè)結(jié)果向當(dāng)?shù)厥称窓z驗(yàn)局進(jìn)行申報(bào)通關(guān)，這一措施的實(shí)施，極大的降低了貿(mào)易成本，減少了通關(guān)時(shí)間，為今后中加熟制禽肉貿(mào)易的進(jìn)一步拓展奠定了良好基礎(chǔ)。