6月30日提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的食品安全法執(zhí)法檢查報(bào)告指出食品檢驗(yàn)檢測(cè)能力不足，建議地方充分整合省、市、縣各級(jí)政府部門食品檢驗(yàn)檢測(cè)資源，特別是要加強(qiáng)市、縣基層檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享，防止重復(fù)建設(shè)。
隨著食品安全監(jiān)管工作力度加大，食品檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)急劇增加。報(bào)告顯示，近年來，各級(jí)財(cái)政對(duì)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)方面投入較大，國(guó)家、省級(jí)和部分市級(jí)食品藥品檢驗(yàn)資源配備水平較高，檢驗(yàn)?zāi)芰Ρ容^強(qiáng)。多數(shù)市縣級(jí)的食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)能力還相對(duì)滯后。目前還有16個(gè)省份食品檢驗(yàn)資源尚未劃轉(zhuǎn)或者劃轉(zhuǎn)不到位。
完成了機(jī)構(gòu)改革和整合的，由于實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、人員上崗以及計(jì)量認(rèn)證和資質(zhì)認(rèn)定等工作尚需一段時(shí)間，全國(guó)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)承擔(dān)食品檢驗(yàn)職能的921家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，有一半左右尚未取得食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。
另一方面，很多地方食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)重復(fù)建設(shè)，同一區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室并存，資金重復(fù)投入，部分高校、科研機(jī)構(gòu)檢測(cè)任務(wù)不飽滿，檢驗(yàn)資源存在閑置浪費(fèi)現(xiàn)象。
報(bào)告建議，整合資源強(qiáng)化食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。充分利用當(dāng)?shù)馗咝?、科研院所、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及大型企業(yè)的食品檢驗(yàn)資源，探索通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式，組織高校、科研機(jī)構(gòu)運(yùn)用專門的實(shí)驗(yàn)室、專業(yè)設(shè)備承擔(dān)食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作，實(shí)現(xiàn)既有食品檢驗(yàn)資源利用最大化。
報(bào)告還建議，試點(diǎn)組建一批有資質(zhì)的國(guó)家認(rèn)可的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，面向社會(huì)提供食品檢測(cè)服務(wù)。發(fā)展和利用可靠、快速、便捷、精準(zhǔn)的食品安全檢測(cè)技術(shù)，建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、布局合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。
