根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃（2016—2020年）的通知》精神、農(nóng)業(yè)部及市政府關(guān)于加強屠宰行業(yè)監(jiān)管工作的具體要求和部署，為加快推進(jìn)我市屠宰行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實現(xiàn)屠宰行業(yè)的機械自動化、運輸冷鏈化、管理制度化、秩序規(guī)范化、產(chǎn)品品牌化發(fā)展目標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，提升畜禽屠宰行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，提高肉品質(zhì)量安全保障能力，市農(nóng)委決定在全市組織開展以生豬為重點的屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動。

　　至2020年底前，用3年的時間， 在全市創(chuàng)建15-20個以生豬定點屠宰廠為重點的標(biāo)準(zhǔn)化畜禽屠宰廠（以下簡稱“標(biāo)準(zhǔn)廠”），達(dá)到設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)境整潔化、生產(chǎn)規(guī)范化、處理無害化、監(jiān)管常態(tài)化的標(biāo)準(zhǔn)要求；鼓勵推動制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

　　（一）設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。屠宰廠布局合理，建筑面積和建筑設(shè)施設(shè)施與屠宰規(guī)模相適應(yīng)，滿足生產(chǎn)工藝流程和衛(wèi)生要求。工藝科學(xué)，生產(chǎn)線各環(huán)節(jié)運行協(xié)調(diào)，流程順暢，屠宰全過程屠體、胴體、肉品和副產(chǎn)品不著地，盡量減少屠體、胴體和肉品與人員直接接觸，副產(chǎn)品及廢棄物流向不對產(chǎn)品和周圍環(huán)境造成污染。設(shè)備完善，配備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備，并按工藝流程有序排列；配備與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的無害化處理設(shè)施、給排水設(shè)施、清潔消毒設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、照明設(shè)施、倉儲設(shè)施等。

　?。ǘ┉h(huán)境整潔化。屠宰廠門面整潔，場區(qū)環(huán)境干凈衛(wèi)生，生產(chǎn)車間符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；垃圾、廢棄物存放與處理符合相關(guān)要求，定期除蟲滅害、清潔消毒，環(huán)境干凈衛(wèi)生。

　　（三）生產(chǎn)規(guī)范化。屠宰廠建立內(nèi)部質(zhì)量管理控制體系，制定并實施科學(xué)規(guī)范的屠宰質(zhì)量管理制度；配備與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的屠宰與肉品品質(zhì)檢驗人員，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測標(biāo)準(zhǔn)體系，實現(xiàn)全程質(zhì)量安全控制。質(zhì)量管理體系文件和資料齊全，檔案規(guī)范，有質(zhì)量管理體系的相關(guān)認(rèn)證。

　?。ㄋ模┨幚頍o害化。屠宰廠污水排放濃度及大氣污染物、惡臭污染物等排放指標(biāo)符合環(huán)保要求。污物、廢棄物、病害畜禽及病害產(chǎn)品處理方法得當(dāng)，搬運時采取有效措施防止散布病原、污染環(huán)境，嚴(yán)格按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無害化處理。通過環(huán)保部門的環(huán)境評價或環(huán)境登記。

　　（五）監(jiān)管常態(tài)化。屠宰廠所在地的畜牧獸醫(yī)主管部門和動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、屠宰監(jiān)管機構(gòu)按照相關(guān)法律法規(guī)要求，制訂監(jiān)管制度和監(jiān)管方案，明確監(jiān)管責(zé)任，確定監(jiān)管內(nèi)容和監(jiān)管頻次。

　　參加標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動的屠宰廠應(yīng)具備以下條件：

　　一是依法取得屠宰經(jīng)營許可資質(zhì)，具有動物防疫條件合格證和排污許可證；二是遵守國家有關(guān)法律法規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，無違法行為；三是肉品質(zhì)量安全控制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全，相關(guān)檔案記錄完整；四是近兩年無產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生；五是上年度屠宰量5萬頭以上。

　?。ㄒ唬┥暾垬?biāo)準(zhǔn)廠創(chuàng)建。按照由屠宰廠自愿申請（屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建申請表見附件1）、地方畜牧獸醫(yī)行政主管部門審核的原則，由各區(qū)縣畜牧獸醫(yī)行政主管部門根據(jù)轄區(qū)內(nèi)屠宰行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，審核確定參加標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的屠宰廠，填寫標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建畜禽屠宰廠匯總表（見附件2），及時上報市農(nóng)委。

　?。ǘ╅_展標(biāo)準(zhǔn)廠創(chuàng)建。畜禽屠宰廠可對照或參照《生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范》、《畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》（GB12694-2016）等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)廠要求開展創(chuàng)建，創(chuàng)建過程中注意留存相關(guān)文檔、影像等資料驗收時備查。

　　（三）組織標(biāo)準(zhǔn)廠驗收。畜禽屠宰廠對照畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建有關(guān)要求逐項進(jìn)行自評。自評合格后，編寫屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建自評報告（自評報告提綱見附件4），填寫屠宰廠標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建驗收申請表（見附件3），區(qū)縣畜牧獸醫(yī)行政主管部門組織初驗。按照申請一個驗收一個的原則，區(qū)縣畜牧獸醫(yī)行政主管部門初驗合格后，由市農(nóng)委及時組織驗收。驗收合格的屠宰廠頒發(fā)“全市標(biāo)準(zhǔn)化屠宰廠”證書，證書有效期五年。

　　全市屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動自本通知下發(fā)之日起啟動，2020年底結(jié)束。

　　（一）宣傳發(fā)動階段。2017年12月-2018年3月，各地組織開展宣傳活動，讓屠宰企業(yè)和廣大消費者了解屠宰廠標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動，為標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動營造良好氛圍。

　?。ǘ?biāo)準(zhǔn)廠創(chuàng)建階段。2018年4月起，屠宰廠按程序申請并開展標(biāo)準(zhǔn)廠創(chuàng)建，各區(qū)縣畜牧獸醫(yī)主管部門組織標(biāo)準(zhǔn)廠初步驗收。

　?。ㄈ┛偨Y(jié)提升階段。每年年底前，各區(qū)縣（自治縣）畜牧獸醫(yī)主管部門總結(jié)屠宰廠標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的經(jīng)驗做法，加大宣傳引導(dǎo)力度，充分發(fā)揮示范廠示范引領(lǐng)作用，全面提升屠宰行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。并將屠宰廠標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作總結(jié)報送市農(nóng)委，市農(nóng)委將適時通報各地屠宰廠標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作開展情況。

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市農(nóng)委成立畜禽屠宰廠標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市屠宰廠標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，適時督導(dǎo)檢查，指導(dǎo)各地開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。市農(nóng)委各有關(guān)職能處室、市動物衛(wèi)生監(jiān)督所、市動物疫病控制中心為成員單位，按照職責(zé)分工組織實施生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)委畜牧業(yè)發(fā)展處，負(fù)責(zé)日常工作，組織專家開展市級驗收。各地要進(jìn)一步提高認(rèn)識，精心組織實施，成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，及時向當(dāng)?shù)攸h委、政府進(jìn)行匯報，爭取財政等部門在產(chǎn)業(yè)升級改造、實驗室建設(shè)等方面給予專項政策扶持，推動創(chuàng)建活動深入開展 。

　?。ǘ┘訌娂夹g(shù)服務(wù)。一是建立專家儲備庫。市農(nóng)委將按程序建立市級屠宰行業(yè)專家?guī)臁８鞯匦竽莲F醫(yī)主管部門要分別組建專家?guī)?，確保每次隨機抽取3-5名專家組成驗收組，負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)廠初核驗收、培訓(xùn)及技術(shù)指導(dǎo)工作。二是加大培訓(xùn)力度。市農(nóng)委每年至少開展1次行業(yè)專項培訓(xùn)工作。各區(qū)縣要根據(jù)實際情況，制定培訓(xùn)計劃，及時開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的專項培訓(xùn)。

　?。ㄈ┘訌姳O(jiān)督管理。一是建立動態(tài)監(jiān)管機制。對標(biāo)準(zhǔn)廠實行動態(tài)管理，對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)不符合條件的標(biāo)準(zhǔn)廠應(yīng)限期整改，到期整改仍不合格的，取消標(biāo)準(zhǔn)廠稱號。對凡發(fā)生肉品質(zhì)量安全事件或安全生產(chǎn)事故的，一律取消其稱號。對取消標(biāo)準(zhǔn)廠稱號的，要及時向社會公示。二是建立長效監(jiān)管機制。各地畜牧獸醫(yī)主管部門要在標(biāo)準(zhǔn)廠創(chuàng)建的前、中、后期的全過程持續(xù)加強監(jiān)管，全面落實肉品質(zhì)量安全控制和安全生產(chǎn)制度，全面提高本地屠宰行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平和肉品質(zhì)量安全保障能力。