各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:
為貫徹落實《食品安全法》及其實施條例的要求,完善食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定制度,規(guī)范食品檢驗活動,國家認監(jiān)委將進一步加強食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定及證后監(jiān)管工作,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、加強法律法規(guī)宣貫培訓(xùn)
各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當進一步加強食品安全法律法規(guī)的宣貫培訓(xùn),使食品檢驗機構(gòu)和檢驗人明確自身對所出具食品檢驗報告的責任,提高風險意識,加強內(nèi)部管理,按照《食品安全法》及其實施條例、《食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》、《食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定評審準則》、《食品檢驗工作規(guī)范》以及《關(guān)于進一步規(guī)范食品檢驗機構(gòu)委托檢驗工作的通知》等要求開展食品檢驗活動。同時,積極督促擬開展食品檢驗的機構(gòu)盡快按照法定要求申請資質(zhì)認定。
二、嚴格實施食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定審批
各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要按照《食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》和《食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定評審準則》的要求,嚴格實施食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定審批工作,對于不能符合資質(zhì)認定條件的機構(gòu),一律不予受理、審批。加強資質(zhì)認定評審員和技術(shù)專家隊伍建設(shè),建立技術(shù)評審工作監(jiān)督機制,確保技術(shù)評審結(jié)果的客觀、公正、有效。
三、大力完善監(jiān)管制度
各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要建立食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定監(jiān)管機制,高度重視食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定執(zhí)法監(jiān)管工作,將其納入執(zhí)法監(jiān)管體系,從資金、設(shè)備、人員配置等方面加強基層食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定執(zhí)法監(jiān)管能力。加強對基層執(zhí)法人員法律法規(guī)、規(guī)章制度及執(zhí)法程序的培訓(xùn),建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、作風優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬、人員相對穩(wěn)定的食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定執(zhí)法監(jiān)管隊伍。
四、嚴肅查處違法違規(guī)行為
《食品安全法》規(guī)定食品檢驗機構(gòu)按照國家有關(guān)認證認可的規(guī)定取得食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定后,方可從事食品檢驗活動。對于2012年11月1日后,實驗室資質(zhì)認定證書仍在有效期內(nèi)的食品檢驗機構(gòu),可繼續(xù)開展食品檢驗活動,并應(yīng)嚴格按照資質(zhì)認定的程序通過監(jiān)督,或者按照《食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定評審準則》的要求通過復(fù)查評審,換發(fā)新的食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定證書。
各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要加強食品檢驗活動監(jiān)管,一方面要加大力度,嚴肅查處無資質(zhì)開展食品檢驗活動的行為;另一方面要重點檢查獲證機構(gòu)是否按照資質(zhì)認定要求實施內(nèi)部管理以及規(guī)范開展檢驗活動,對存在違法違規(guī)行為、不能持續(xù)符合資質(zhì)認定條件的機構(gòu)堅決依法予以查處。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當加強對地(市)、縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門執(zhí)法工作的監(jiān)督指導(dǎo),要求地(市)、縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在做出執(zhí)法處理決定前,征求資質(zhì)認定發(fā)證部門的意見。
五、建立健全信息溝通機制
國家認監(jiān)委和各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要建立食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定數(shù)據(jù)庫,及時向社會公眾公布具備合法資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)信息。國家認監(jiān)委將建立全國食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定信息查詢系統(tǒng),各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當將轄區(qū)內(nèi)獲證食品檢驗機構(gòu)信息錄入系統(tǒng),并定期更新。各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)每月按要求向國家認監(jiān)委報告食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定工作情況。如發(fā)生突發(fā)事件,應(yīng)及時同國家認監(jiān)委聯(lián)系。
國家認監(jiān)委
2012年10月31日
為貫徹落實《食品安全法》及其實施條例的要求,完善食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定制度,規(guī)范食品檢驗活動,國家認監(jiān)委將進一步加強食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定及證后監(jiān)管工作,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、加強法律法規(guī)宣貫培訓(xùn)
各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當進一步加強食品安全法律法規(guī)的宣貫培訓(xùn),使食品檢驗機構(gòu)和檢驗人明確自身對所出具食品檢驗報告的責任,提高風險意識,加強內(nèi)部管理,按照《食品安全法》及其實施條例、《食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》、《食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定評審準則》、《食品檢驗工作規(guī)范》以及《關(guān)于進一步規(guī)范食品檢驗機構(gòu)委托檢驗工作的通知》等要求開展食品檢驗活動。同時,積極督促擬開展食品檢驗的機構(gòu)盡快按照法定要求申請資質(zhì)認定。
二、嚴格實施食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定審批
各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要按照《食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》和《食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定評審準則》的要求,嚴格實施食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定審批工作,對于不能符合資質(zhì)認定條件的機構(gòu),一律不予受理、審批。加強資質(zhì)認定評審員和技術(shù)專家隊伍建設(shè),建立技術(shù)評審工作監(jiān)督機制,確保技術(shù)評審結(jié)果的客觀、公正、有效。
三、大力完善監(jiān)管制度
各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要建立食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定監(jiān)管機制,高度重視食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定執(zhí)法監(jiān)管工作,將其納入執(zhí)法監(jiān)管體系,從資金、設(shè)備、人員配置等方面加強基層食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定執(zhí)法監(jiān)管能力。加強對基層執(zhí)法人員法律法規(guī)、規(guī)章制度及執(zhí)法程序的培訓(xùn),建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、作風優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬、人員相對穩(wěn)定的食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定執(zhí)法監(jiān)管隊伍。
四、嚴肅查處違法違規(guī)行為
《食品安全法》規(guī)定食品檢驗機構(gòu)按照國家有關(guān)認證認可的規(guī)定取得食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定后,方可從事食品檢驗活動。對于2012年11月1日后,實驗室資質(zhì)認定證書仍在有效期內(nèi)的食品檢驗機構(gòu),可繼續(xù)開展食品檢驗活動,并應(yīng)嚴格按照資質(zhì)認定的程序通過監(jiān)督,或者按照《食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定評審準則》的要求通過復(fù)查評審,換發(fā)新的食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定證書。
各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要加強食品檢驗活動監(jiān)管,一方面要加大力度,嚴肅查處無資質(zhì)開展食品檢驗活動的行為;另一方面要重點檢查獲證機構(gòu)是否按照資質(zhì)認定要求實施內(nèi)部管理以及規(guī)范開展檢驗活動,對存在違法違規(guī)行為、不能持續(xù)符合資質(zhì)認定條件的機構(gòu)堅決依法予以查處。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當加強對地(市)、縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門執(zhí)法工作的監(jiān)督指導(dǎo),要求地(市)、縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在做出執(zhí)法處理決定前,征求資質(zhì)認定發(fā)證部門的意見。
五、建立健全信息溝通機制
國家認監(jiān)委和各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要建立食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定數(shù)據(jù)庫,及時向社會公眾公布具備合法資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)信息。國家認監(jiān)委將建立全國食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定信息查詢系統(tǒng),各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當將轄區(qū)內(nèi)獲證食品檢驗機構(gòu)信息錄入系統(tǒng),并定期更新。各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)每月按要求向國家認監(jiān)委報告食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定工作情況。如發(fā)生突發(fā)事件,應(yīng)及時同國家認監(jiān)委聯(lián)系。
國家認監(jiān)委
2012年10月31日