2022年1月3日,阿根廷政府正式通過第911/2021號法令,公布了今年新的牛肉出口計(jì)劃,他們還在這方面發(fā)表了兩項(xiàng)決議。所有這一切都發(fā)生在政府自2021年5月以來實(shí)施的出口限制到期后,目的是繼續(xù)降低阿根廷國內(nèi)的肉類價(jià)格。
在該法令的第1條中,運(yùn)往國外的以下新鮮、冷藏或冷凍牛肉塊的最終和/或暫停出口暫停至2023年12月31日,暫停出口的牛肉切塊包括:全牛、半牛、帶骨的前四分之一部位(包括不完整的牛肉切塊)、帶骨的后四分之一部位(包括不完整的牛肉切塊)、帶骨的不完整半牛、帶骨或不帶骨的牛肋排。
另一方面,阿根廷國內(nèi)市場需求旺盛的七種烤肉塊,包括是新鮮的、冷藏的或冷凍的產(chǎn)品,在2023年底前也被禁止出口。它們是:帶骨牛排(asado)、腹部雙層肉(matambre)、牛腩肉(vacío)、里脊肉(cuadrada)、軟骨肉(falda)、去骨牛排肉(tapadeasado)和前肩去骨肉(paleta)等部位。
在考慮該措施時(shí),有人指出,“有必要為肉類鏈制定一項(xiàng)公共政策,以增加產(chǎn)量、牲畜存欄量和平均屠宰重量,為生產(chǎn)者提供可預(yù)測性,并增加出口量。此外,現(xiàn)有的措施有助于在阿根廷市場和肉類產(chǎn)品出口之間取得平衡”。
去年5月,阿根廷政府開始限制牛肉出口,目的是降低對消費(fèi)者的肉類價(jià)格,這是迄今為止尚未實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。根據(jù)阿根廷牛肉促進(jìn)協(xié)會(huì)(IPCVA)的數(shù)據(jù),去年11月,聯(lián)邦首都和大布宜諾斯艾利斯的肉店柜臺的價(jià)格上漲了10%以上。
法令中考慮的另一項(xiàng)決定是授予農(nóng)業(yè)部權(quán)力,以決定實(shí)施該措施所必需的補(bǔ)充法規(guī)。同樣,上述部委有權(quán)對文章中關(guān)于禁止出口燒烤切塊的指導(dǎo)方針制定適當(dāng)?shù)睦狻?/div>
此外,該措施還考慮了以第19,640號法律規(guī)定的特殊關(guān)稅區(qū)為目的地的出口和/或從該特殊關(guān)稅區(qū)制造的目的地為一般關(guān)稅區(qū)的出口。
反過來,農(nóng)業(yè)部在官方公報(bào)上公布了第301/21和302/21號決議,以執(zhí)行阿爾貝托·費(fèi)爾南德斯總統(tǒng)的第911/21號法令和第10號生產(chǎn)發(fā)展組合的聯(lián)合決議。
通過第301/2021號決議,屠宰D類和E類奶牛(主要在中國出售)和公牛的出口牛肉,以及由此產(chǎn)生的產(chǎn)品將全部放行,上述類別不受出口的限制。它還保留了去年獲得出口配額的63家肉類加工廠的清單,每次他們想出口肉類時(shí)都需要提交一份肉類出口申請(DJEC)。
在該決議中,強(qiáng)調(diào)“本措施第2、3和4條產(chǎn)品的DJEC必須全部由與這些類別相對應(yīng)的肉塊構(gòu)成。為了能夠申報(bào)噸數(shù),在DJEC提交時(shí),裝有切肉的貨柜必須在儲存中。”這意味著通常運(yùn)往中國市場的肉類將被釋放,但需要得到DJEC官員的批準(zhǔn)。
為此,通過總統(tǒng)令授予的權(quán)力,農(nóng)業(yè)部門發(fā)布了第302/21號決議,其中開放牛肉出口注冊,適用于未包含在已實(shí)施法規(guī)中的授權(quán)屠宰或加工廠2021年6月,以及打算到2022年出口牛肉的生產(chǎn)者團(tuán)體。
反過來,該決議與生產(chǎn)發(fā)展部第10/21號決議規(guī)定,用于零售貿(mào)易的牛肉必須以不超過32公斤的單位離開冰箱。據(jù)農(nóng)業(yè)部畜牧部副部長稱,這項(xiàng)措施是對代表生產(chǎn)者的工會(huì)實(shí)體的要求作出的回應(yīng)。為了滿足這些要求,授予最長6個(gè)月的期限。
朱利安·多明格斯畜牧部副部長在一份聲明中表示,政府在官方公報(bào)上宣布的措施已與生產(chǎn)實(shí)體和肉類加工業(yè)達(dá)成一致,旨在為阿根廷牲畜提供可預(yù)測性和信心,保證阿根廷的生產(chǎn)、出口和消費(fèi),基于對該行業(yè)的技術(shù)分析”。
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